IV SO/Wr 5/12

PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-04-12

Skład orzekający: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wniesionej w przedmiocie wymierzenia grzywny organowi za nieprzekazanie skargi i odpowiedzi na skargę, jest dopuszczalne, gdy organ merytorycznie rozpoznał sprawę na korzyść skarżącej?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ merytorycznie rozpoznał sprawę na korzyść skarżącej, cofnięcie skargi jest skuteczne i obliguje sąd do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Z. K. wniosła skargę do WSA we Wrocławiu na postanowienie Burmistrza Miasta O. dotyczące stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Skarga dotyczyła wymierzenia grzywny Burmistrzowi za nieprzekazanie skargi i odpowiedzi na skargę. Następnie skarżąca wniosła o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego z uwagi na merytoryczne rozpoznanie sprawy przez organ. Burmistrz Miasta O. również wniósł o umorzenie postępowania z tego samego powodu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej wpis od wniosku w kwocie 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wrocław 12 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2012 na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. w przedmiocie wymierzenia grzywny Burmistrzowi Miasta O. za nieprzekazanie skargi i odpowiedzi na skargę postanawia: I. umorzyć postępowanie II. zwrócić skarżącej wpis od wniosku w kwocie 100 zł (sto złotych) Z. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie wymierzenia grzywny Burmistrzowi Miasta O. za nieprzekazanie skargi i odpowiedzi na skargę na postanowienie Burmistrza Miasta O. z dnia [...] r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji z dnia [...] r. Dyrektora Miejskiego Przedszkola Nr [...] w O. Pismem procesowym z dnia 4 kwietnia 2012 r., skarżąca wniosła o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie jako bezprzedmiotowego, z uwagi na merytoryczne rozpoznanie sprawy przez organ. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta O. również wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, a to z powodu merytorycznego rozpoznania sprawy przez organ na korzyść skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 zdanie 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwana dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi uzależniona jest od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi, o czym stanowi dalej zdanie 3 art. 60 wskazanej wyżej ustawy procesowej. Z kolei niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. A zatem, w świetle materiału aktowego badanej sprawy i ujawnionych okoliczności oświadczenie skarżącej, wniesione przez pełnomocnika, w przedmiocie cofnięcia skargi, nie nasuwa – z tego punktu widzenia – żadnych zastrzeżeń. W związku z powyższym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, co po myśli art. 161 § 1 pkt 1 powołanej na wstępie ustawy obligowało Sąd do umorzenia postępowania, wobec skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącą. W konsekwencji, na podstawie przytoczonego przepisu postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. Rozstrzygnięcie w punkcie II orzeczenia wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło