IV SO/Wr 7/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 16 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. z/s w J. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi [...] Liceum [...] w J. za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić wnioskodawcy kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od wniosku. Pismem z dnia 24 marca 2021 r. A. z/s w J. (dalej: wnioskodawca) złożyło wniosek o wymierzenie grzywny Dyrektorowi [...] Liceum [...] w J. (dalej: organ ) za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wykonując zarządzenie przewodniczącego Wydziału z dnia 25 marca 2021 r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Wnioskodawca uiścił wpis we wskazanym terminie. W dniu 21 maja 2021 r. doręczono wnioskodawcy odpis odpowiedzi na wniosek oraz wezwano go do ustosunkowania się w terminie 7 dni do twierdzeń tam zawartych , podnoszących błędne oznaczenie strony . W związku powyższym organ wniósł o odrzucenie wniosku . Pismem z dnia 24 maja 2021 r. wnioskodawca cofnął wniosek o wymierzenie grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej: p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy , cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady ,że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji ( zob. wyrok NSA z 8 10.2017r. I OSK 3/07 , Legalis) . Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia wniosku, zaś oświadczenie strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia wniosku – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń . Wobec tego Sąd uznał cofnięcie wniosku za dopuszczalne . Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął wniosek . W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację , Sąd zobligowany był umorzyć postępowanie w sprawie, co orzeczono w pkt I tenoru postanowienia . O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ( pkt II sentencji).