I CSK 1902/24
PostanowienieIzba Cywilna2025-01-23
Skład orzekający: Adam Doliwa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uznania przepisów rozporządzeń określających stawki wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu za niezgodne z Konstytucją, możliwe jest ustalenie tych stawek w drodze analogii do stawek za pomoc prawną udzieloną z wyboru, z uwzględnieniem podatku VAT?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że w sytuacji, gdy przepisy rozporządzeń określające stawki wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu zostały uznane za niezgodne z Konstytucją, powstaje luka prawna. Luka ta uzasadnia ustalenie stawki wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi z urzędu w drodze analogii do unormowań dotyczących ogólnych stawek zastępstwa procesowego za pomoc prawną świadczoną z wyboru. Wniosek o podwyższenie zasądzonej kwoty o podatek VAT nie zasługiwał na uwzględnienie, gdyż zastosowano stawkę przewidzianą na podstawie rozporządzenia dotyczącego pełnomocnika z wyboru, która już zawierała należny podatek.Stan faktyczny
Pełnomocnik pozwanego złożył wniosek o zmianę prawomocnego postanowienia Sądu Najwyższego w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Podstawą wniosku było uznanie przepisów, na podstawie których przyznano wynagrodzenie, za niezgodne z Konstytucją. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek, uwzględniając orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy zmienił postanowienie z 19 grudnia 2022 r., I CSK 2705/22, przyznając adwokatowi kwotę 4050 zł, w tym należny podatek od towarów i usług. W pozostałym zakresie wniosek został oddalony.Pełny tekst orzeczenia
I CSK 1902/24
POSTANOWIENIE
23 stycznia 2025 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Adam Doliwa
na posiedzeniu niejawnym 23 stycznia 2025 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa Bank spółki akcyjnej w W.
przeciwko A. M.
o zapłatę,
na skutek wniosku pełnomocnika pozwanego J. O.
o zmianę prawomocnego postanowienia Sądu Najwyższego z 19 grudnia 2022 r.,
I CSK 2705/22
w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
pozwanemu,
1. zmienia postanowienie Sądu Najwyższego
z 19 grudnia 2022 r., I CSK 2705/22, w ten sposób, że w miejsce
kwoty 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych, powiększonej
o stawkę podatku od towarów i usług, przyznaje adw. J.O. kwotę
4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych,
w tym należny podatek od towarów i usług;
2. oddala wniosek w pozostałym zakresie;
3. oddala wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.
[dr]
UZASADNIENIE
Pełnomocnik adw. J. O. złożył wniosek o zmianę postanowienia Sądu
Najwyższego z 19 grudnia 2022 r. o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy
prawnej udzielonej pozwanemu z urzędu w sprawie I CSK 2705/22.
I CSK 1902/24 2
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 4161 k.p.c. w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem
mogą być uchylone postanowienia niekończące postępowania w sprawie, jeżeli
zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał
Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową
lub z ustawą. Przepisy o wznowieniu postępowania stosuje się odpowiednio.
Wniosek pełnomocnika pozwanego wpłynął w terminie określonym
w art. 407 § 2 zd. 1 w zw. z art. 4161 k.p.c. Podstawą wydania przez Sąd
Najwyższy prawomocnego postanowienia o kosztach pomocy prawnej udzielonej
pozwanemu z urzędu stanowiły przepisy uznane za sprzeczne z Konstytucją
wskazanymi we wniosku wyrokami Trybunału Konstytucyjnego, opublikowanymi
w Dzienniku Ustaw i wydanymi w niewadliwym składach w świetle orzecznictwa
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (zob. wyrok tego Trybunału
z 7 maja 2021 r., skarga nr 4907/18, Xero Flor przeciwko Polsce).
Trybunał Konstytucyjny w kilku wyrokach, w tym w powołanym przez
wnioskodawcę wyroku z 27 lutego 2024 r., SK 90/22, stwierdził niekonstytucyjność
przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r.
w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej
udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 2437 ze
zm.), oraz w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej
pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r.
poz. 2631). Sąd Najwyższy w postanowieniu z 27 kwietnia 2023 r., I CSK 3767/22,
prawidłowo przyjął, że wobec niekonstytucyjnego charakteru wskazanych
przepisów pierwszego z tych rozporządzeń w systemie prawa powstała luka,
uzasadniająca ustalenie stawki wynagrodzenia należnej pełnomocnikowi z urzędu
w drodze analogii do unormowań dotyczących ogólnych stawek zastępstwa
procesowego (podobnie np. postanowienie SN z 13 września 2023 r.,
I CSK 4563/22).
W związku z tym konieczne jest zastąpienie zakwestionowanych przez
Trybunał Konstytucyjny stawek – stosownie do wartości przedmiotu zaskarżenia
i rodzaju postępowania – stawkami wynagrodzenia (opłat), jakie prawodawca
I CSK 1902/24 3
przewidział za tego samego rodzaju prace (pomoc prawną) świadczone przez
radcę prawnego ustanowionego z wyboru, wynikające z rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności
radców prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1935 ze zm.). Zastosowanie per
analogiam miał art. 4161 k.p.c., w przeciwnym razie pełnomocnik z urzędu byłby
pozbawiony skutecznego środka dochodzenia wyższego wynagrodzenia, chociaż
przepisy rozporządzenia zostały uznane za niekonstytucyjne.
Uwzględniając wartość przedmiotu zaskarżenia, wskazaną w skardze
kasacyjnej, zasądzono stawkę na podstawie § 2 pkt 6 w zw. z § 10 ust. 4 pkt 2
rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r.
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu
podwyższonego o kwotę podatku od towarów i usług nie zasługiwał na
uwzględnienie, gdyż zastosowano stawkę przewidzianą na podstawie
rozporządzenia z wyboru (zob. postanowienie SN z 13 września 2023 r.
I CSK 4563/22). Tym samym nie ma podstaw do zastosowania równocześnie
stawki z rozporządzenia pełnomocnika z wyboru i podwyższenia stawki o kwotę
podatku od towarów i usług z rozporządzenia pełnomocnika ustanowionego
z urzędu.
Wniosek o zasądzenie kosztów postępowania wywołanego przedmiotowym
wnioskiem nie mógł zostać uwzględniony z uwagi na brak strony przeciwnej.
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia.
[dr]
ł.n
Powiązane orzeczenia
- I CSK 1899/24 2025-02-26Czy w przypadku niekonstytucyjności przepisów określających wysokość wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu, można zastosować analogicznie przepisy dotyczące wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru, w tym podatek VAT?
- I CSK 2372/24 2024-10-24Czy w przypadku uznania przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za niezgodne z Konstytucją, możliwe jest ustalenie stawki wynagrodzenia należneg…
- I CSK 1945/24 2024-08-21Czy w przypadku niekonstytucyjności przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu powinno być podwyższone o podat…
- I CSK 1930/24 2025-01-23Czy można zmienić prawomocne postanowienie Sądu Najwyższego w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeżeli podstawą jego wydania były przepisy uznane następnie za niezgodne z Konstytucją?
- I CSK 832/24 2025-06-30Czy postanowienie Sądu Najwyższego o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu może zostać zmienione na podstawie art. 4161 k.p.c. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego uznającym przepisy określaj…
Powołane przepisy
art. 4161 KPCart. 407 § 2§ 2§ 2 pkt 6§ 10 ust. 4
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy