I CSK 75/22
WyrokIzba Cywilna2022-01-21
Skład orzekający: Teresa Bielska-Sobkowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy roszczenie jednostki samorządu terytorialnego o zwrot bonifikaty, oparte na art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jest roszczeniem związanym z prowadzoną przez tę jednostkę działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 118 k.c. (w brzmieniu przed nowelizacją)?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że skarżący nie wykazał istnienia istotnego zagadnienia prawnego. W szczególności, argumentacja skarżącego dotycząca charakteru prawnego roszczenia o zwrot bonifikaty jako związanego z działalnością gospodarczą nie przekonała Sądu Najwyższego o potrzebie odmiennej interpretacji, zwłaszcza w kontekście utrwalonej judykatury aprobującej dziesięcioletni termin przedawnienia dla roszczeń majątkowych niezwiązanych z działalnością gospodarczą.Stan faktyczny
Powództwo dotyczyło zapłaty, wniesione przez Miasto W. przeciwko B. B. Pozwany wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego, który utrzymał w mocy rozstrzygnięcie o zapłacie. Skarżący upatrywał istotnego zagadnienia prawnego w kwestii, czy roszczenie jednostki samorządu terytorialnego o zwrot bonifikaty jest roszczeniem związanym z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 118 k.c.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od skarżącego na rzecz powoda zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I CSK 75/22 POSTANOWIENIE Dnia 21 stycznia 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Teresa Bielska-Sobkowicz w sprawie z powództwa Miasta W. przeciwko B. B. o zapłatę, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 21 stycznia 2022 r., na skutek skargi kasacyjnej pozwanego od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 6 listopada 2020 r., sygn. akt V ACa […], odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądza od skarżącego na rzecz powoda 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE W związku ze skargą kasacyjną pozwanego B. B. od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 6 listopada 2020 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Cel wymagania przewidzianego w art. 3984 § 2 k.p.c. może być osiągnięty jedynie przez powołanie i uzasadnienie istnienia przesłanek umożliwiających realizację publicznoprawnych funkcji skargi kasacyjnej. Tylko na tych przesłankach Sąd Najwyższy może oprzeć rozstrzygnięcie o przyjęciu lub odmowie
2 przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Dopuszczenie i rozpoznanie skargi kasacyjnej ustrojowo i procesowo jest uzasadnione jedynie w tych sprawach, w których mogą być zrealizowane jej funkcje publicznoprawne. Nie w każdej zatem sprawie, nawet w takiej, w której rozstrzygnięcie oparte jest na błędnej subsumpcji czy wadliwej wykładni prawa, skarga kasacyjna może być przyjęta do rozpoznania. Podkreślenia wymaga, że Sąd Najwyższy nie jest trzecią instancją sądową i nie jest jego rolą korygowanie ewentualnych błędów w zakresie stosowania czy wykładni prawa w każdej indywidualnej sprawie. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący oparł na przesłance uregulowanej w art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. Przesłanka ta nie została spełniona. Powołanie się na występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego (art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c.), a więc zagadnienia, które wiąże się z określonym przepisem prawnym i którego wyjaśnienie ma znaczenie nie tylko dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy, ale także dla rozstrzygnięcia innych podobnych spraw, wymaga jego precyzyjnego sformułowania i wskazania argumentów prawnych, które prowadzą do rozbieżnych ocen (zob. m. in. postanowienie SN z dnia 10 maja 2001 r., sygn. akt II CZ 35/01, OSNC 2002, nr 1, poz. 11). Chodzi przy tym o zagadnienie nowe, którego wyjaśnienie przyczyni się do rozwoju jurysprudencji. Zdaniem skarżącego, zagadnieniem prawnym wymagającym rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy jest to, czy roszczenie jednostki samorządu terytorialnego o zwrot bonifikaty oparte na art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (obecnie t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 z późn. zm.) jest roszczeniem związanym z prowadzoną przez tę jednostkę działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 118 k.c. Skarżący przedstawił rozbudowany wywód jurydyczny, którym starał się wykazać istnienie w niniejszej sprawie tego zagadnienia prawnego, ale zaprezentowana argumentacja nie przekonuje – w obecnym dorobku judykatury – o możliwości odmiennej interpretacji tak sformułowanego problemu. Sąd Najwyższy rozpoznając podobne sprawy aprobował zastosowanie – wówczas – dziesięcioletniego terminu przedawnienia roszczeń majątkowych, niezwiązanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, o którym była mowa w art. 118 k.c. przed jego nowelizacją (wyrok SN z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt II CSK 103/11, por. też wyroki SN z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. akt II CSK 286/12 i z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. akt I CSK 1100/14), brak jest zaś podstaw do odejścia od tego stanowiska.
3 Wobec powyższego, na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 98 k.p.c.
Powiązane orzeczenia
- I CSK 136/16 2016-11-15Czy do roszczeń jednostek samorządu terytorialnego o wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z nieruchomości stanowiących własność gminy ma zastosowanie 10-letni termin przedawnienia z art. 118 k.c., czy 3-letni termin pr…
- II CSK 290/19 2019-12-18Czy w sprawie o ustalenie nieważności czynności prawnej, która zmierza do obejścia prawa (art. 58 § 1 k.c. w zw. z art. 109 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami), Sąd Najwyższy powinien przyjąć skargę kasacy…
- IV CSK 522/20 2021-06-29Czy działanie jednostki samorządu terytorialnego polegające na poinformowaniu tylko jednego ze spadkobierców pierwotnego właściciela wywłaszczonej nieruchomości o planowanej transakcji jej sprzedaży i o przysługującym sp…
- II CSK 486/15 2016-02-17Czy skarga kasacyjna dotycząca roszczenia o zapłatę wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości, które zostało zakwalifikowane jako związane z działalnością gospodarczą, spełnia przesłanki przyjęcia jej do roz…
- V CSK 207/13 2014-01-22Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania może być uzasadniony potrzebą wykładni przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, które budzą wątpliwości, a także niezgodnością żądania zwrotu bonifikaty z z…
Powołane przepisy
art. 3989 § 1 KPCart. 3984 § 2 KPCart. 3989 § 1 pkt 1 KPCart. 68 ust. 2art. 118 KCart. 3989 § 2 KPCart. 98 KPC§ 1§ 2§ 1 pkt 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy