I CZ 99/08

PostanowienieIzba Cywilna2008-11-14

Skład orzekający: Katarzyna Tyczka-Rote, Elżbieta Skowrońska-Bocian, Dariusz Dończyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, do której nie dołączono wymaganego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, dochodach i źródłach utrzymania, a wniosek o zwolnienie od opłat został zwrócony, może zostać odrzucona jako nieopłacona bez wcześniejszego wezwania do uiszczenia opłaty?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że niedopuszczalne jest odrzucenie nieopłaconego środka zaskarżenia wniesionego przez profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli strona domagała się zwolnienia od kosztów sądowych, nawet jeśli wniosek ten został zwrócony z powodu niedołączenia wymaganego oświadczenia. Hipoteza art. 1302 § 3 k.p.c. dotyczy jedynie środków nienależycie opłaconych w momencie wniesienia, a nie sytuacji, gdy obowiązek opłaty staje się potencjalny w wyniku późniejszych czynności. Złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów wyłącza obowiązek uiszczenia opłaty do czasu jego zwrotu lub oddalenia, a po zwrocie wniosku należy wezwać pełnomocnika do opłacenia pisma w terminie.
Stan faktyczny
Powódka wniosła skargę kasacyjną, jednocześnie składając wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej. Do wniosku nie dołączono wymaganego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym. Zarządzeniem przewodniczącego wniosek ten został zwrócony. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną jako nieopłaconą. Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego, uznając, że skarga nie była nieopłacona w momencie jej wniesienia, a po zwrocie wniosku o zwolnienie należało wezwać do jej opłacenia.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie Sądu Apelacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I CZ 99/08 POSTANOWIENIE Dnia 14 listopada 2008 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Katarzyna Tyczka-Rote (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Elżbieta Skowrońska-Bocian SSA Dariusz Dończyk w sprawie z powództwa J. W. przeciwko Skarbowi Państwa - Staroście R. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 14 listopada 2008 r., zażalenia powódki na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 11 września 2008 r., sygn. akt I ACa (…), uchyla zaskarżone postanowienie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 11 września 2008 r. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną powódki J. W., jako podstawę prawną wskazując art. 1302 § 3 k.p.c. w zw. z art. 370 i art. 39821 k.p.c. Zdaniem tego Sądu skargę należało potraktować jako nieopłaconą, ponieważ zawarty w niej wniosek o zwolnienie od opłaty sądowej dotknięty był brakiem formalnym (nie dołączono do niego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania powódki) i został zwrócony zarządzeniem przewodniczącego z dnia 11 września 2008 r. na podstawie art. 102 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 167, poz. 1398 ze zm. – dalej „u.k.s.c.”). Ponieważ wniosek zwrócony pozbawiony zostaje skutków prawnych, Sąd Apelacyjny przyjął, że w rezultacie skarga wniesiona przez powódkę nie 2 zawierała wniosku o zwolnienie od opłaty sądowej, a jednocześnie nie została opłacona, co uzasadniało jej odrzucenie. W zażaleniu skarżąca wniosła o uchylenie powyższego postanowienia. W oparciu o treść art. 380 k.p.c. złożyła także wniosek o rozpoznanie zarządzenia z 11 września 2008 r. o zwrocie jej wniosku o zwolnienie od opłaty sądowej od skargi kasacyjnej, podnosząc, że w uzasadnieniu skargi znajdowały się informacje pozwalające Sądowi na dokonanie oceny możliwości poniesienia tej opłaty przez powódkę. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Powódka niesłusznie podważa prawidłowość zarządzenia o zwrocie wniosku o zwolnienie od opłaty od skargi kasacyjnej. Art. 102 § 2 u.k.s.c. nie ogranicza obowiązku dołączenia do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oświadczenia zawierającego szczegółowe dane o sytuacji rodzinnej i majątkowej strony do wypadku, kiedy oświadczenie takie nie było jeszcze w sprawie złożone. Ten formalny wymóg musi być spełniony zawsze, kiedy strona ubiega się o przyznanie jej choćby częściowego zwolnienia od kosztów i nie może być zastąpiony ogólnym odwołaniem się pełnomocnika strony do wcześniej dostarczonych przez stronę danych. Oświadczenie musi pochodzić od strony i zawierać informacje wskazane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2006 r. w sprawie określenia wzoru oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania osoby fizycznej ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 27, poz. 200). Nie dyskwalifikuje go pominięcie formy znormalizowanego druku, o ile treść odpowiada powyższym wymaganiom. W rozpatrywanym wypadku nie budzi wątpliwości, że tak rozumiane oświadczenie nie zostało przez pełnomocnika dołączone. Postanowienie Sądu Apelacyjnego podlega jednak uchyleniu z innych przyczyn. Jak wyjaśnił Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 7 listopada 2006 r. (I CZ 69/06, nie publ.), który to pogląd podziela skład rozpatrujący niniejszą sprawę, niedopuszczalne jest odrzucenie nieopłaconego środka zaskarżenia wniesionego przez profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli domagał się on jednocześnie w imieniu strony zwolnienia jej od kosztów sądowych w zakresie obejmującym ten środek, także wówczas, jeżeli wniosek ten należało zwrócić ze względu na niedołączenie do niego oświadczenia, o którym mowa w art. 102 ust. 2 u.k.s.c. Hipoteza art. 1302 § 3 k.p.c. obejmuje bowiem jedynie wypadki wniesienia przez profesjonalnych pełnomocników środków zaskarżenia i środków odwoławczych nienależycie opłaconych w momencie wniesienia, a więc takich dla których obowiązek uiszczenia opłaty rzeczywiście istnieje w chwili wniesienia, a nie 3 jest jedynie potencjalny, uzależniony od podejmowanych później czynności. Zgodnie z ugruntowanym poglądem złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych wyłącza obowiązek uiszczenia opłaty od pisma objętego wnioskiem. Tym samym skarga kasacyjna powódki nie była w chwili wnoszenia pismem nieopłaconym w rozumieniu art. 1302 § 3 k.p.c. Stała się nim dopiero po zwrocie wniosku o zwolnienie powódki od opłaty. Sytuacja ta jest podobna do występującej po oddaleniu wniosku strony o zwolnienie od kosztów sądowych i analogiczny powinien być w tym wypadku tryb dalszego postępowania. Oznacza to, że przewodniczący powinien wezwać pełnomocnika do opłacenia wniesionego środka w terminie tygodniowym (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4 października 2006 r., I CZ 81/06, niepubl.). Sąd drugiej instancji odrzucił tymczasem skargę kasacyjną powódki bez uprzedniego wezwania jej pełnomocnika do uiszczenia wymaganej opłaty. Z tych przyczyn zażalenie należało uwzględnić na podstawie art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 39815 § 1 k.p.c.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 1302 § 3 KPCart. 370art. 39821 KPCart. 102 ust. 4art. 380 KPCArt. 102 § 2art. 102 ust. 2art. 3941 § 3 KPCart. 39815 § 1 KPC§ 3§ 2§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 20.07.2026. · PDF źródłowy