II CSK 157/06
WyrokIzba Cywilna2006-11-16
Skład orzekający: Krzysztof Pietrzykowski, Zbigniew Kwaśniewski, Hubert Wrzeszcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego działającego w imieniu Skarbu Państwa – Wojewody Ł. po wejściu w życie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, w sprawie nieobjętej wyjątkami, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego działającego w imieniu Skarbu Państwa – Wojewody Ł. po wejściu w życie ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, w sprawie nieobjętej wyjątkami określonymi w ustawie, jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, wyłączne zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym, z pewnymi wyłączeniami, należy do zadań Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. W związku z tym, skarga wniesiona przez podmiot nieuprawniony podlega odrzuceniu na podstawie art. 3986 § 3 w związku z § 2 k.p.c.Stan faktyczny
Powódka dochodziła od Skarbu Państwa – Wojewody Ł. zadośćuczynienia, odszkodowania i renty z tytułu zakażenia wirusem zapalenia wątroby typu C. Sąd Okręgowy uwzględnił powództwo, a Sąd Apelacyjny oddalił apelację pozwanego. Pozwany Skarb Państwa – Wojewoda Ł. wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 442 § 1 k.c. Skarga została wniesiona po wejściu w życie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną strony pozwanej Skarbu Państwa – Wojewody Ł.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II CSK 157/06 POSTANOWIENIE Dnia 16 listopada 2006 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Krzysztof Pietrzykowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Zbigniew Kwaśniewski SSN Hubert Wrzeszcz w sprawie z powództwa H. Z. przeciwko Skarbowi Państwa - Ministrowi Zdrowia oraz Wojewodzie Ł. o zadośćuczynienie, odszkodowanie i rentę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 16 listopada 2006 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej Skarbu Państwa - Wojewody Ł. od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 19 grudnia 2005 r., odrzuca skargę kasacyjną.
2 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2005 r. Sąd Okręgowy w Ł. zasądził na rzecz H. Z. od Skarbu Państwa reprezentowanego przez Wojewodę Ł. kwotę 30.000 zł tytułem zadośćuczynienia za wyrządzoną powódce krzywdę - zakażenie wirusem zapalenia wątroby typu C, kwotę 20.000 zł tytułem odszkodowania obejmującego zwrot kosztów leczenia do dnia 30 listopada 2002 r. - obie kwoty z ustawowymi odsetkami od dnia 13 stycznia 2003 r., oraz kwotę po 170 zł miesięcznie począwszy od dnia 1 grudnia 2002 r. tytułem renty na zwiększone potrzeby, oddalił powództwo w pozostałej części i orzekł o kosztach procesu. Sąd Okręgowy przyjął art. 417 k.c. jako podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa - Wojewody Ł. stwierdzając, że zostały spełnione wszystkie przesłanki przewidziane w tym przepisie. Sąd Okręgowy uznał, że nieuzasadniony jest zgłoszony przez pozwanego zarzut przedawnienia roszczenia. Powódka dowiedziała się o swojej chorobie w 1994 r., a o istocie choroby i jej konsekwencjach - dopiero jesienią 1997 r. Pozew złożony został w dniu 28 listopada 2002 r., a więc przed upływem 10-letniego terminu przedawnienia wskazanego w art. 442 § 1 zd. 2 k.c. Sąd Okręgowy podkreślił ponadto, że powódka nie znała źródła zakażenia ani sprawcy szkody, którego ustalono, i to tylko z dużą dozą prawdopodobieństwa, dopiero w toku procesu. Skarb Państwa – Wojewoda Ł. wniósł apelację od wyroku Sądu Okręgowego. Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2005 r., Sąd Apelacyjny oddalił apelację i zasądził od Skarbu Państwa – Wojewody Ł. na rzecz powódki kwotę 3.294 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu apelacyjnym. W uzasadnieniu podkreślił w szczególności, że należało uznać za nieuzasadniony zarzut przedawnienia podnoszony przez pozwanego. Powódka była leczona w podległym Wojewodzie Szpitalu […] w 1984 r., czyli wcześniej niż przed dziesięciu laty, zatem gramatyczna wykładnia przepisu art. 442 § 1 k.c. wskazywałaby na przedawnienie jej roszczenia. Nie można jednak pominąć tego, że dopóki szkoda nie powstanie, dopóty roszczenie o jej naprawienie
3 w ogóle nie istnieje, a w związku z tym nie sposób mówić o jego wymagalności i rozpoczęciu biegu terminu przedawnienia. Tymczasem art. 120 § 1 k.c. wyraża zasadę, że bieg przedawnienia rozpoczyna się od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne. Wynika stąd, że art. 442 § 1 zd. drugie k.c. w dosłownym jego brzmieniu ma zastosowanie jedynie w sytuacjach typowych, w których chwila zdarzenia zbiega się z dniem powstania szkody i wymagalności roszczenia. Jeżeli zaś szkoda powstaje później niż zdarzenie, które ją wywołało, przepis ten należy stosować przyjmując jako początek dziesięcioletniego terminu przedawnienia dzień powstania szkody (wyrok SN z dnia 23 lutego 2005 r., III CK 295/04, niepubl.). Pozwany Skarb Państwa – Wojewoda Ł. w skardze kasacyjnej z dnia 23 marca 2006 r. zarzucił naruszenie art. 442 § 1 k.c. przez dokonanie niewłaściwej interpretacji tego przepisu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna została wniesiona dnia 23 marca 2006 r. przez radcę prawnego działającego w imieniu pozwanego Skarbu Państwa – Wojewodę Ł. Dnia 15 marca 2006 r. weszła w życie ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz.U. Nr 169, poz. 1417 ze zm.). Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, do zadań Prokuratorii Generalnej należy m. in. wyłączne zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym, z wyjątkiem spraw rozpoznawanych w postępowaniu wieczystoksięgowym, w postępowaniu upadłościowym lub naprawczym oraz w postępowaniu egzekucyjnym, a także spraw w przedmiocie wpisu do właściwego rejestru (art. 4 ust. 4). Niniejsza sprawa nie należy do żadnej z wymienionych kategorii spraw. W tej sytuacji, zgodnie z art. 871 § 3 w związku z § 1 k.p.c., zastępstwo Skarbu Państwa w postępowaniu przed Sądem Najwyższym jest wykonywane przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa, zatem skarga kasacyjna, wniesiona przez radcę prawnego niebędącego radcą Prokuratorii Generalnej, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Z przedstawionych powodów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3986 § 3 w związku z § 2 k.p.c. postanowił jak w sentencji. jz
Powiązane orzeczenia
- II CSK 547/09 2010-02-24Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego na rzecz Skarbu Państwa, w sprawie objętej wyłącznym zastępstwem Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, jest dopuszczalna?
- II CSK 548/09 2010-02-24Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego na rzecz Skarbu Państwa, po wejściu w życie nowelizacji ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
- V CSK 105/07 2007-06-22Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego w imieniu Skarbu Państwa po wejściu w życie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa jest dopuszczalna?
- IV CSK 238/06 2006-09-21Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego reprezentującego Skarb Państwa po wejściu w życie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa jest dopuszczalna?
- II CSK 353/09 2009-11-20Czy skarga kasacyjna wniesiona przez Prokuratora Okręgowego w imieniu Skarbu Państwa jest dopuszczalna, jeśli wyłączne zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym przysługuje Prokuratorii Generalnej?
Powołane przepisy
art. 417 KCart. 442 § 1art. 442 § 1 KCart. 120 § 1 KCart. 4 ust. 1art. 4 ust. 4art. 871 § 3art. 3986 § 3§ 1§ 3§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 22.07.2026. · PDF źródłowy