II CZ 141/16

PostanowienieIzba Cywilna2017-01-19

Skład orzekający: Henryk Pietrzkowski, Zbigniew Kwaśniewski, Hubert Wrzeszcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, do którego nie dołączono osobistego oświadczenia strony o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, podlega zwrotowi na podstawie art. 102 ust. 4 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, do którego nie dołączono osobistego oświadczenia strony o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, podlega zwrotowi na podstawie art. 102 ust. 4 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Oświadczenie to jest wymaganiem formalnym wniosku i konieczną przesłanką jego uwzględnienia, a jego nie dołączenie skutkuje zwrotem wniosku bez wezwania do uzupełnienia braków.
Stan faktyczny
Powód złożył skargę kasacyjną, do której dołączył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na oświadczenie z kwietnia 2016 r. Sąd pierwszej instancji wezwał pełnomocnika do uiszczenia opłaty od skargi kasacyjnej, a po bezskutecznym terminie odrzucił skargę. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia opłaty, uznając wniosek o zwolnienie od kosztów za bezskuteczny z uwagi na brak aktualnego, osobistego oświadczenia powoda. Powód wniósł zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie powoda na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II CZ 141/16 POSTANOWIENIE Dnia 19 stycznia 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Henryk Pietrzkowski (przewodniczący) SSN Zbigniew Kwaśniewski SSN Hubert Wrzeszcz (sprawozdawca) w sprawie z powództwa R. M. przeciwko Powszechnej Kasie Oszczędności Bank Polski Spółce Akcyjnej z siedzibą w W. o oznaczenie nowego sposobu wykonania zobowiązania pieniężnego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 19 stycznia 2017 r., zażalenia powoda na postanowienie Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 31 sierpnia 2016 r., oddala zażalenie. 2 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Sąd Apelacyjny w [...] odrzucił skargę kasacyjną powoda na skutek nieuiszczenia opłaty od apelacji. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że pełnomocnik powoda zarządzeniem, doręczonym mu dnia 2 sierpnia 2016 r., został wezwany do uiszczenia 84 600 zł opłaty od skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Termin do uiszczenia opłaty upłynął jednak bezskutecznie. Zdaniem przewodniczącego zamieszczony w skardze kasacyjnej wniosek powoda o zwolnienie od kosztów sądowych podlegał zwrotowi, powołanie się adwokata na oświadczenie powoda o stanie rodzinnym, majątku i dochodach z kwietnia 2016 r., nieodzwierciedlające aktualnej sytuacji ubiegającego się zwolnienie od kosztów sądowych, jest bowiem bezskuteczne. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Sąd wskazał art. 3986 § 2 w związku z art. 130 § 1 k.p.c. W zażaleniu pełnomocnik powoda zarzucił wydanie postanowienia z naruszenie art. 3986 § 2 w związku z art. 130 § 1 k.p.c., zażądał także rozpoznania na podstawie art. 380 k.p.c. zarządzenia o zwrocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, wydanego – jego zdaniem – z naruszeniem art. 102 ust. 4 ustawy z dnia 28 sierpnia 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (tekst jedn. Dz. U z 2016 r., poz. 623 – dalej: „u.k.s.c.”). W konkluzji zażalenia wniósł „o zmianę zaskarżonego postanowienia przez jego uchylenie i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wraz z wnioskiem powoda o zwolnienie od kosztów sądowych”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Rozstrzygające znaczenie dla oceny zasadności zażalenia ma rozpoznanie – na podstawie art. 380 k.p.c. – zarzutu, że zamieszczony w skardze kasacyjnej wniosek powoda o zwolnienie od kosztów sądowych został zwrócony z naruszeniem art. 102 ust. 4 u.k.s.c. Zgodnie z art. 102 ust. 1 u.k.s.c. zwolnienia od kosztów sądowych może się domagać osoba fizyczna, jeżeli złoży oświadczenie, z którego wynika, że nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. 3 Do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych powinno być – w myśl art. 102 ust. 2 u.k.s.c. – dołączone oświadczenie obejmujące szczegółowe dane o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania osoby ubiegającej się o zwolnienie od kosztów. Oświadczenie sporządza się według ustalonego wzoru. Jeżeli oświadczenie nie zostało złożone albo nie zawiera wszystkich wymaganych danych, stosuje się art. 130 k.p.c. Jednakże zgodnie z art. 102 ust. 4 u.k.s.c. wniosek o zwolnienie od kosztów strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego złożony bez dołączenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 przytoczonego przepisu, przewodniczący zwraca bez wzywania o uzupełnienie braków formalnych wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Złożenie przez stronę określonego w przytoczonym wyżej przepisie oświadczenia jest – jak wyjaśnił Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 16 listopada 2012 r., III CZ 81/12 (nie pub.) – zarówno wymaganiem formalnym wniosku o zwolnienie od kosztów jak i konieczną przesłanką jego uwzględnienia. Jest też wskazanym przez ustawodawcę środkiem dowodowym, za pomocą którego strona ma wykazać zasadność wniosku o zwolnienie od kosztów. Zgodnie z art. 102 u.k.s.c., musi to być oświadczenie złożone osobiście przez stronę ubiegającą się o zwolnienie od kosztów, a nie przez jej pełnomocnika procesowego w jej imieniu. Złożenie oświadczenia „według określonego wzorca” nie oznacza jednak konieczności sporządzenia pisma procesowego na urzędowym formularzu, dlatego do oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach nie ma zastosowania art. 1301 k.p.c. Oświadczenie to powinno natomiast zawierać wszystkie dane wymagane według art. 102 ust. 2 oraz informacje określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2006 r. w sprawie określenia wzoru oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania osoby fizycznej ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 27, poz. 200), jednak nie musi być złożone na urzędowym druku oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik do tego rozporządzenia (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 stycznia 2007 r. I PZ 30/06, OSNP 2008/5-6/73). Obowiązkiem pełnomocnika powoda w rozpoznawanej sprawie było zatem dołączenie do zawartego w skardze kasacyjnej wniosku o zwolnienie od kosztów 4 sądowych oświadczenia złożonego osobiście przez powoda o jego stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Oświadczenia tego nie mogło zastąpić zamieszczone w uzasadnieniu zawartego w skardze kasacyjnej z dnia 7 lipca 2016 r. wniosku o zwolnienie powoda od kosztów sądowych, odwołanie się pełnomocnika procesowego do znajdujących się w aktach sprawy dokumentów, zwłaszcza oświadczenia powoda z kwietnia 2016 r. o jego stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, złożonego w związku z wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu, i stwierdzenie pełnomocnika, że zawarte w tym oświadczeniu dane są aktualne. Oświadczenie to dotyczyło bowiem sytuacji sprzed kilku miesięcy, a więc nie stanowiło dowodu, że powód również w chwili złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, zawartego w skardze kasacyjnej, nie jest w stanie ich ponieść, stwierdzenie zaś pełnomocnika, że stan wynikający z oświadczenia powoda z kwietnia 2016 r. jest aktualny nie mogło być uznane za wystarczające i miarodajne ze względu na przyjęte przez ustawodawcę wymaganie osobistego złożenia przez ubiegającego się o zwolnienie od kosztów sądowych stosownego oświadczenia (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 6 października 2006 r., V CZ 65/06, nie publ., i z dnia 16 listopada 2012 r., III CZ 81/12). Mając na względzie powyższe, zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o zwolnienie powoda od kosztów sądowych, złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, podlegał – wobec niedołączenia do niego oświadczenia, o którym mowa w art. 102 ust. 2 u.k.s.c. – zwrotowi na podstawie art. 102 ust. 4 u.k.s.c. Zarzut wydania zakwestionowanego zarządzenia z naruszeniem tego przepisu należało więc uznać za nieuzasadniony. W konsekwencji chybiony jest także zarzut wydania zaskarżonego postanowienia z naruszeniem art. 3986 § 2 w związku z art. 130 § 1 k.p.c. Z przedstawionych powodów Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji postanowienia (art. 39814 w związku z art. 3941 § 3 k.p.c.) aj kc 5

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 3986 § 2art. 130 § 1 KPCart. 380 KPCart. 102 ust. 4art. 102 ust. 1art. 102 ust. 2art. 130 KPCart. 102art. 1301 KPCart. 39814art. 3941 § 3 KPC§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 20.07.2026. · PDF źródłowy