III ARN 28/91

SentencjaSąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi Kopalni Węgla (...) na orzeczenie Odwoławczej Komisji do Spraw Szkód Górniczych (...) w przedmiocie odszkodowania za uszkodzone wskutek robót górniczych zasiewy na nieruchomości na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w K. z dnia 11 września 1990 r. (...) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA OZ w K. do ponownego rozpoznania.Uzasadnienie faktyczneArt. 157 § 1 k.p.a. stanowi w zakresie trybu kontrolowania legalności decyzji administracyjnych poza tokiem instancji normę generalną i zasadniczą. Odstępstwa od przewidzianego tym przepisem trybu możliwe są jedynie w przypadkach wyraźnej deklaracji ustawodawcy, uzasadnionej istotnymi merytorycznymi przyczynami.Z tego rodzaju przypadkiem nie mamy do czynienia w rozpatrywanej sprawie.Słusznie wskazuje również Minister Sprawiedliwości na okoliczność, iż w toku zmian właściwości, dokonanych art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 4, poz. 8) nie dokonano żadnych przekształceń w art. 75 dekretu z dnia 6 maja 1953 r. - Prawo górnicze (Tekst jednolity: Dz. U. z 1978 r. Nr 4, poz. 12), a zatem pozycja Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, organu sprawującego nadzór nad orzecznictwem komisji do spraw szkód górniczych nie została tym przepisem zmieniona i powoływanie się na powyższy przepis art. 12 ust. 1 nie może być w tym zakresie uznane za trafny argument.