III CB 151/25
PostanowienieIzba Cywilna2026-04-09
Skład orzekający: Ewa Stefańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty na ogólnych zarzutach dotyczących wadliwości procedury nominacyjnej, spełnia wymogi formalne określone w ustawie o Sądzie Najwyższym?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy oddalił wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego, ponieważ wnioskodawcy nie wskazali indywidualnych okoliczności towarzyszących powołaniu sędziego ani jego postępowania po powołaniu, które mogłyby wpływać na jego niezawisłość i bezstronność w konkretnej sprawie. Wnioskodawcy ograniczyli się do ogólnych zarzutów dotyczących systemowych wad procedury nominacyjnej, co nie jest wystarczające do spełnienia wymogów formalnych określonych w art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym.Stan faktyczny
Wnioskodawcy złożyli wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, argumentując, że jego nominacja nastąpiła w wyniku wadliwej procedury powołania przez Krajową Radę Sądownictwa. Wnioskodawcy domagali się również zawieszenia postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytania prejudycjalnego. Sąd Najwyższy oddalił wniosek o zawieszenie postępowania, uznając, że pytanie prejudycjalne nie odnosi się bezpośrednio do kwestii niezawisłości i bezstronności sędziów SN.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił wniosek o zawieszenie postępowania i odrzucił wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności.Pełny tekst orzeczenia
III CB 151/25
POSTANOWIENIE
9 kwietnia 2026 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Ewa Stefańska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 9 kwietnia 2026 r. w Warszawie
wniosku Z. M. i B. M.
o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego Macieja Kowalskiego
wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie III CBO 5/25
z powództwa Z. M. i B.M.
przeciwko T. spółce akcyjnej w W.
o zapłatę
1. oddala wniosek o zawieszenie postępowania;
2. odrzuca wniosek o zbadanie spełnienia przez SSN Macieja
Kowalskiego wymogów niezawisłości i bezstronności
w sprawie III CBO 5/25.
(M.T.)
UZASADNIENIE
Z. M. i B. M. zgłosili wniosek o zbadanie spełnienia przez SSN Macieja
Kowalskiego wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie III CBO 5/25. W
uzasadnieniu wskazali, że SSN Maciej Kowalski uzyskał nominację do pełnienia
funkcji sędziego Sądu Najwyższego od powołanej niezgodnie z prawem Krajowej
Rady Sądownictwa. W ich ocenie tryb nominacyjny SSN Macieja Kowalskiego,
podobnie jak i innych sędziów Sądu Najwyższego powołanych na to stanowisko po
2018 r., stanowi wystarczającą podstawę do kwestionowania jego niezawisłości.
Wnioskodawcy wywodzili, że Krajowa Rada Sądownictwa w aktualnym składzie nie
III CB 151/25 2
reprezentuje środowiska sędziowskiego, a zatem nie jest organem, o którym mowa
w Konstytucji. W stosunku do sędziów Sądu Najwyższego ta wada nominacyjna ma
szczególne znaczenie, gdyż Sąd ten ma gwarantować niezakłócone i prawidłowe
funkcjonowanie demokratycznego państwa prawnego oraz obiektywny standard
niezależności, niezawisłości i bezstronności orzekania.
Wnioskodawcy podkreślili, że, składając kolejne wnioski, dążą do uzyskania
takiego rozstrzygnięcia w sprawie II CSKP 103/24, którego żadna ze stron nie
będzie w stanie podważyć na dalszym etapie postępowania.
Ponadto w tym samym piśmie Z.M. i B.M. zgłosili wniosek o zawieszenie
postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Sprawiedliwości Unii
Europejskiej pytania prejudycjalnego zadanego w sprawie III CB 40/23.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Na wstępie należy stwierdzić, że Sąd Najwyższy nie znalazł przesłanek
do zawieszenia niniejszego postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał
Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prejudycjalnych przedstawionych
postanowieniem z 20 października 2023 r., III CB 40/23. Należy bowiem zauważyć,
że pytanie to nie odnosi się bezpośrednio do kwestii badania spełnienia wymogów
niezawisłości i bezstronności przez Sędziów Sądu Najwyższego. Dlatego Sąd
Najwyższy oddalił wniosek o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie.
Oceniając wniosek zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości
i bezstronności przez SSN Macieja Kowalskiego trzeba wskazać, że zgodnie z art.
29 § 5 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym – dalej u.SN (t.j.
Dz.U. z 2024 r. poz. 622) dopuszczalne jest badanie spełnienia przez sędziego
Sądu Najwyższego lub sędziego delegowanego do pełnienia czynności
sędziowskich w Sądzie Najwyższym wymogów niezawisłości i bezstronności,
z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowania
po powołaniu, na wniosek strony lub uczestnika postępowania przed Sądem
Najwyższym, jeżeli w okolicznościach danej sprawy może to doprowadzić do
naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności mającego wpływ na wynik
sprawy, z uwzględnieniem okoliczności dotyczących uprawnionego oraz charakteru
sprawy.
III CB 151/25 3
Wniosek o stwierdzenie powołanych w ustawie o Sądzie Najwyższym
przesłanek powinien być złożony wobec sędziego Sądu Najwyższego lub sędziego
delegowanego do pełnienia czynności sędziowskich w Sądzie Najwyższym,
wyznaczonego do składu rozpoznającego: środek zaskarżenia, sprawę
dyscyplinarną, sprawę o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej
lub tymczasowe aresztowanie sędziów, asesorów sądowych, prokuratorów
i asesorów prokuratury, sprawę z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych
dotyczącą sędziego Sądu Najwyższego oraz sprawę z zakresu przeniesienia
sędziego Sądu Najwyższego w stan spoczynku (art. 29 § 6 u.SN). Poza tym,
wniosek z art. 29 § 5 u.SN powinien zostać złożony w terminie tygodnia od dnia
zawiadomienia uprawnionego do złożenia wniosku o składzie rozpoznającym
sprawę.
Wniosek powinien również spełniać wymogi, o których mowa w art.
29 § 9 u.SN, tj. wymogi przewidziane dla pisma procesowego, a także zawierać
żądanie stwierdzenia, że w danej sprawie zachodzą przesłanki, o których mowa
w art. 29 § 5 u.SN oraz powoływać okoliczności uzasadniające żądanie wraz
z dowodami na ich poparcie. Niespełnienie wskazanych wymogów formalnych
skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 29 § 5 u.SN, bez wezwania do
usunięcia braków formalnych (art. 29 § 9 pkt 1 i 2 w zw. z art. 29 § 10 zdanie
pierwsze u.SN). Odrzuceniu podlega również wniosek złożony po upływie terminu
albo z innych przyczyn niedopuszczalny (np. wniesiony przez podmiot inny niż
wynika to z art. 29 § 7 u.SN).
W niniejszej sprawie, wniosek Z. M. i B. M. nie spełnia wymagań formalnych,
o których mowa w art. 29 § 9 pkt 2 powołanej ustawy. Jak już wcześniej
sygnalizowano, wniosek powinien zawierać przytoczenie okoliczności
uzasadniających żądanie wraz z dowodami na ich poparcie. W ramach tych
okoliczności wnioskodawca powinien wskazać okoliczności związane z powołaniem
sędziego, jego postępowaniem po powołaniu, a także wpływ związanego z tym
naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności na wynik konkretnej,
rozpoznawanej przez sędziego sprawy - z uwzględnieniem jej charakteru.
Tymczasem zgłoszony wniosek ma de facto charakter abstrakcyjny. Wprawdzie
wnioskodawcy wskazali na okoliczności towarzyszące powołaniu SSN Macieja
III CB 151/25 4
Kowalskiego (powołanie w ramach wadliwego postępowania konkursowego,
z rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa wyłonionej w trybie określonym
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz niektórych innych ustaw), jednakże powołane okoliczności towarzyszące
powołaniu SSN Macieja Kowalskiego mają charakter ogólny i mogłyby oddziaływać
na ocenę dochowania standardu niezawisłości i bezstronności w każdej sprawie
rozpatrywanej przez każdego sędziego powołanego na urząd od 2018 r., co
w oczywisty sposób nie jest zgodne z treścią art. 29 § 5 u.SN.
Argumentacja wnioskodawców podniesiona we wniosku o zbadanie
spełnienia przez SSN Macieja Kowalskiego wymogów niezawisłości i bezstronności
w sprawie III CBO 5/25 w istocie koncentruje się na, występującej zdaniem Z.M. i B.
M., systemowej nieprawidłowości powoływania sędziów, której upatrują
w ukształtowaniu Krajowej Rady Sądownictwa na podstawie wymienionej wyżej
ustawy nowelizującej z 8 grudnia 2017 r. Tymczasem nie ulega wątpliwości, że
przez okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego w świetle art. 29 § 5 u.SN
należy rozumieć nie okoliczności o charakterze generalnym, odwołujące się do
systemowych (ustawowych) rozwiązań procesu powoływania sędziów (a zatem w
istocie okoliczności dotyczące sposobu ich powołania), lecz indywidualne
okoliczności powołania, odnoszące się do konkretnego sędziego objętego
wnioskiem o przeprowadzenie tzw. testu niezawisłości i bezstronności.
Z. M. i B. M. nie wskazali również żadnych okoliczności, które wystąpiły po
powołaniu SSN Macieja Kowalskiego i mogłyby podważać zaufanie do jego
bezstronności i niezawisłości w sprawie III CBO 5/25. Nie ulega wątpliwości, że
wnioskodawcy nie tylko nie przedstawili, ale i nie uprawdopodobnili jakoby
postępowanie SSN Macieja Kowalskiego po powołaniu na urząd sędziego Sądu
Najwyższego świadczyło o braku niezawisłości i bezstronności. Wreszcie Z. M. i B.
M. nie podali w jaki sposób kwestionowany przez nich tryb powołania sędziów, w
tym również SSN Macieja Kowalskiego, mógłby mieć wpływ na wynik sprawy III
CBO 5/25. Niewystarczające jest bowiem poprzestanie na stwierdzeniu,
że okoliczności związane z powołaniem SSN Macieja Kowalskiego mogą
doprowadzić do naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności, ponieważ
został on powołany na urząd po 2018 r.
III CB 151/25 5
Braki te, zgodnie z art. 29 § 10 zd. 1 uSN, stanowią podstawę do odrzucenia
wniosku.
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji
postanowienia.
Ewa Stefańska
(M.T.)
[a.ł]
Powiązane orzeczenia
- III PUB 1/23 2023-05-23Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na systemowych wadach procedury nominacyjnej i ogólnych wypowiedziach sędziego, spełnia wymogi formalne określone w…
- I ZB 51/24 2025-04-10Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty na ogólnych wadach procedury nominacyjnej i braku wskazania wpływu tych wad na konkretną sprawę, spełnia wymogi formalne prze…
- III CB 12/25 2025-04-10Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na systemowych wadach procedury nominacyjnej, spełnia wymogi formalne określone w ustawie o Sądzie Najwyższym?
- I NB 5/23 2023-07-31Czy wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności, oparty na ogólnych zarzutach dotyczących procedury nominacyjnej i postępowania po powołaniu, bez wskazania wpływu t…
- III CB 70/25 2025-07-31Czy wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności, który koncentruje się na ogólnych wadach procedury nominacyjnej, a nie na indywidualnych okolicznościach dotyczącyc…
Powołane przepisy
art.
29 § 5art. 29 § 6art. 29 § 5art.
29 § 9art. 29 § 9 pkt 1art. 29 § 10art. 29 § 7art. 29 § 9 pkt 2§ 5§ 6§ 9§ 9 pkt 1
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy