V CSK 248/17
WyrokIzba Cywilna2017-10-27
Skład orzekający: Krzysztof Pietrzykowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy brak wystawienia administracyjnego tytułu egzekucyjnego przez urząd skarbowy, mimo istnienia przepisów sugerujących taki obowiązek, może stanowić podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że kwestia obowiązku wystawienia administracyjnego tytułu egzekucyjnego przez urząd skarbowy nie stanowi istotnego zagadnienia prawnego ani potrzeby wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości. Interpretacja art. 71b u.p.e.a. wskazuje jedynie na kompetencję organu do wystawienia tytułu, a nie na jego obowiązek. Ponadto, nawet gdyby taki obowiązek istniał, w kontekście postępowania upadłościowego nie wpłynęłoby to na charakter wierzytelności ani kolejność jej zaspokojenia.Stan faktyczny
Powództwo dotyczyło zapłaty, wniesione przez spółkę jawną w likwidacji przeciwko Skarbowi Państwa. Skarga kasacyjna została wniesiona od wyroku Sądu Apelacyjnego oddalającego powództwo. Powód podniósł, że urząd skarbowy miał obowiązek wystawić administracyjny tytuł egzekucyjny, a jego brak stanowił podstawę odpowiedzialności Skarbu Państwa. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od powódki na rzecz Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej kwotę 5400 złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt V CSK 248/17 POSTANOWIENIE Dnia 27 października 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Pietrzykowski w sprawie z powództwa Przedsiębiorstwa […] "S." Spółki Jawnej w likwidacji w K. przeciwko Skarbowi Państwa-Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w K. o zapłatę, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 27 października 2017 r., na skutek skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 12 października 2016 r., sygn. akt I ACa (…), 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania; 2. zasądza od powódki na rzecz Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, reprezentującej Skarb Państwa, kwotę 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W niniejszej sprawie powód wniósł skargę kasacyjną, a jako uzasadnienie wniosku o przyjęcie jej do rozpoznania powołał się na występowanie na jej tle istotnego zagadnienia
2 prawnego dotyczącego wykładni art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 i art. 71b u.p.e.a. Zdaniem skarżącego, z powołanych przepisów wynika, że nie tyle dają one urzędowi skarbowemu uprawnienie do wystawienia administracyjnego tytułu egzekucyjnego, ile raczej nakładają na niego tego rodzaju obowiązek, a zatem niewystawienie tego tytułu jest bezprawne, co może prowadzić do odpowiedzialności Skarbu Państwa. Kwestia ta nie uzasadnia jednak przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Po pierwsze, na etapie postępowania upadłościowego dłużników odpowiedź na to pytanie byłaby bez znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Jak bowiem przyjęły sądy meriti, a nie zostało to zakwestionowane w skardze kasacyjnej, nawet wystawienie takiego tytułu egzekucyjnego nie zmieniłoby charakteru wierzytelności, a w konsekwencji nie zmieniłoby jej przynależności do konkretnej grupy w kolejności zaspokajania wierzytelności. Po drugie, interpretacja powołanych przepisów nie budzi wątpliwości. Z art. 71b u.p.e.a. jasno bowiem wynika jedynie kompetencja organu do wystawienia takiego tytułu, a nie jego obowiązek. Brak powołania w skardze kasacyjnej rozbieżnych stanowisk w doktrynie czy orzecznictwie na tym tle wskazuje, że przedstawiona wątpliwość interpretacyjna ma wyłącznie charakter subiektywny i dotyczy skarżącego, a nie jest obiektywnie występującym problemem wymagającym rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy. W skardze kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie nie została wykazana żadna z okoliczności wskazanych w art. 3989 § 1 k.p.c., dlatego Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania. jw
Powiązane orzeczenia
- V CSK 580/15 2016-03-17Czy skarżący prawidłowo uzasadnił wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, powołując się na istotne zagadnienie prawne dotyczące zmiany decyzji administracyjnej w trybie art. 155 k.p.a. i jej wpływu na odpow…
- I CSK 991/23 2024-03-27Czy skarżący wykazał istnienie przesłanek uzasadniających przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, w szczególności potrzebę wykładni przepisów prawa budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecz…
- I CSK 420/17 2017-11-24Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na przesłance występowania istotnego zagadnienia prawnego, może być uzasadniony przez wskazanie relacji między odpowiedzialnością Skarbu Państwa z tytułu n…
- V CSK 176/14 2014-10-21Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na potrzebie wykładni przepisów postępowania karnego dotyczących obowiązków organów procesowych w kontekście odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wyr…
- V CSK 199/15 2015-10-27Czy w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, potrzeba wykładni przepisów budzących wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie, nieważność postępowania lub czy skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, co uza…
Powołane przepisy
art. 3989 § 1 KPCart. 6 ust. 1art. 7 ust. 1art. 71b§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy