I DI 46/21

Izba Dyscyplinarna2022-04-06

Skład orzekający: Jarosław Duś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sędzia, którego dotyczy postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, ma prawo wglądu do dokumentów załączonych do wniosku prokuratora, jeśli prokurator złożył zastrzeżenie o ich nieudostępnianiu ze względu na dobro postępowania przygotowawczego?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy może odmówić sędziemu wglądu do dokumentów załączonych do wniosku prokuratora o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, jeżeli prokurator złożył uzasadnione zastrzeżenie, że udostępnienie tych dokumentów mogłoby zagrozić dobru postępowania przygotowawczego i utrudnić realizację jego celów. Prawo do wglądu do dokumentów jest ograniczone przez możliwość złożenia przez prokuratora takiego zastrzeżenia, które podlega ocenie sądu dyscyplinarnego.
Stan faktyczny
Prokurator Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej złożył do Sądu Najwyższego wniosek o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego R. L. Jednocześnie prokurator złożył zastrzeżenie, że dokumenty załączone do wniosku nie mogą zostać udostępnione sędziemu ani jego pełnomocnikowi. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę w przedmiocie tego zastrzeżenia.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił odmówić sędziemu R. L. oraz ewentualnie ustanowionemu dla niego pełnomocnikowi wglądu do dokumentów dołączonych do wniosku prokuratora Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I DI 46/21 POSTANOWIENIE Dnia 6 kwietnia 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jarosław Duś po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 6 kwietnia 2022 r. sprawy w przedmiocie zastrzeżenia odmowy udostępnienia sędziemu Sądu Rejonowego w W.- R. L. oraz ewentualnie ustanowionemu pełnomocnikowi dokumentów dołączonych do wniosku złożonego przez prokuratora Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej o podjęcie uchwały w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej ww. sędziego działając na podstawie art. 80 § 2g ustawy z dnia 27 lipca 2001 Prawo o ustroju sądów powszechnych ( Dz. U. z 2020 r., poz. 2072 z późn. zm.; dalej: Prawo o ustroju sądów powszechnych ) postanowił odmówić sędziemu R. L. oraz ewentualnie ustanowionemu dla niego pełnomocnikowi wglądu do dokumentów dołączonych do wniosku prokuratora Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej w sprawie o sygn. akt PK XIV Ds […] UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 8 września 2021 r. prokurator Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej wystąpił do Sądu Najwyższego o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego R. L.. 2 Jednocześnie we wniosku tym złożył zastrzeżenie, że dokumenty załączone do wniosku nie mogą zostać udostępnione sędziemu R. L. oraz ustanowionemu dla niego pełnomocnikowi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Co do zasady, zgodnie z art. 80 § 2f Prawa o ustroju sądów powszechnych, sędzia, którego dotyczy postępowanie, ma prawo wglądu do dokumentów, które zostały załączone do wniosku. Jednak prokurator, kierując wniosek do sądu dyscyplinarnego, może zastrzec, że dokumenty te lub ich część nie mogą być udostępnione sędziemu z uwagi na dobro postępowania przygotowawczego. Zgodnie z art. 80 § 2g Prawa o ustroju sądów powszechnych, jeżeli prokurator złożył zastrzeżenie, o którym mowa w § 2f, prezes sądu dyscyplinarnego niezwłocznie kieruje sprawę na posiedzenie. Sąd dyscyplinarny może odmówić sędziemu wglądu do dokumentów dołączonych do wniosku. Powyższa regulacja ma charakter szczególny. W postępowaniu immunitetowym sąd rozstrzyga jedynie, czy zostały zgromadzone dostateczne dowody potwierdzające zasadność zarzutu popełnienia przez sędziego przestępstwa. Oznacza to, że w postępowaniu o uchylenie immunitetu sąd nie prowadzi procesowej weryfikacji materiału dowodowego. Zgodzić się należy ze stanowiskiem doktryny, że „zabezpieczenie prawidłowego toku postępowania polega na stworzeniu w procesie karnym takich warunków, by mógł on być prowadzony bez przeszkód oraz by mogły zostać osiągnięte cele postępowania we wszystkich jego etapach (…) Prawidłowy tok postępowania może zostać zakłócony przez oskarżonego ( podejrzanego ), który uchyla się od wypełnienia ciążących na nim obowiązków wynikających z jego statusu w procesie, np. poprzez odmowę lub uniemożliwienie poddania się czynnościom, do przeprowadzenia których uprawniony jest organ procesowy ( art. 74 i nast. k.p.k. ), gdy zachodzi uzasadniona obawa ucieczki lub ukrywania się oskarżonego ( podejrzanego ), gdy zachodzi obawa, że oskarżony będzie namawiał do składania fałszywych zeznań lub wyjaśnień, albo w inny bezprawny sposób utrudniał postępowanie karne, np. poprzez oddziaływanie na świadków lub biegłych 3 albo niszczenie dowodów” ( K. Grajewski, J. Stelina, P. Uziębło, Komentarz do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, Warszawa 2014, s. 152 ). Uznając złożone przez prokuratora zastrzeżenie za zasadne, Sąd odmówił sędziemu R. L. oraz ewentualnie ustanowionemu dla niego pełnomocnikowi wglądu do dokumentów dołączonych do wniosku prokuratora z Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej w sprawie o sygn. akt PK XIV Ds […]. Powyższa decyzja uzasadniona jest faktem, że umożliwienie wglądu do załączonych do wniosku dokumentów mogłoby stworzyć zagrożenie dla dobra postępowania przygotowawczego, a w konsekwencji w istotny sposób utrudnić, a nawet uniemożliwić realizację celów postępowania przygotowawczego określonych w art. 297 k.p.k. Z uwagi na powyższe, orzeczono jak w sentencji. a.s.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 80 § 2art. 74art. 297 KPK§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 22.07.2026. · PDF źródłowy