I DO 55/20
Izba Dyscyplinarna2020-11-24
Skład orzekający: Adam Tomczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy prokuratorowi i jego obrońcy należy zezwolić na wgląd do wszystkich dokumentów dołączonych do wniosku o zezwolenie na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej, w tym tych dotyczących innych postępowań?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 135 § 7 Prawa o prokuraturze, postanowił wyrazić zgodę na wgląd do dokumentów stanowiących podstawę merytoryczną wniosku o zezwolenie na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej. Jednocześnie odmówił zgody na wgląd do pozostałych dokumentów, które dotyczyły innych postępowań immunitetowych i nie odnosiły się bezpośrednio do wniosku. Sąd uznał, że prawo do obrony jest podstawowe i istotniejsze od ochrony dokumentów, dlatego udostępnił materiały niezbędne do przygotowania obrony.Stan faktyczny
Prokurator Prokuratury Krajowej złożył wniosek o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora J. K. Do wniosku dołączono obszerne akta postępowania, w tym dokumenty dotyczące innych spraw immunitetowych. Prokurator wnioskodawca zastrzegł, że dokumenty te nie mogą być udostępnione J. K. ani jego obrońcy. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek na posiedzeniu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy wyraził zgodę na wgląd do dokumentów bezpośrednio związanych z wnioskiem, odmówił zgody na wgląd do pozostałych dokumentów oraz odmówił zgody na kopiowanie akt.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I DO 55/20 POSTANOWIENIE Dnia 24 listopada 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Tomczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu sprawy wglądu prok. J. K. do dokumentów dołączonych do wniosku o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prok. J. K. postanowił: na podstawie art. 135 § 7 Prawa o prokuraturze 1. wyrazić zgodę J. K. i jego obrońcy na wgląd do dokumentów 1) zgromadzonych w załączniku nr 2 do akt sprawy o sygn. PK XIV Ds. (…): - tom I: k. 1 – 50, k. 92 – 180; - tom II: k. 244 – 286, k. 317 – 394; - tom III: k. 396 – 697; - tom IV: k. 698 – 869; - tom V: k. 904 – 955, k. 963 – 980, k. 1006 – 1041; 2) zebranych w aktach Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego (akta główne, zawierające m.in. wniosek o uchylenie immunitetu oraz akta dodatkowe, zawierające wybrane dokumenty z kart 1058 – 1066, 1079 – 1103, 1204 – 1236, 1297 – 1311, 1328 – 1343, 1369 –1371, 1404 – 1407; 1453 – 1456, 1504 – 1507; całość w czerwonych obwolutach) 2. odmówić prokuratorowi wyrażenia zgody na wgląd do pozostałych dokumentów dołączonych do wniosku, o którym mowa w komparycji niniejszego postanowienia
2 3. nie wyrazić zgody na kopiowanie akt , w tym na robienie zdjęć i fotokopii. UZASADNIENIE A. G. – naczelnik Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej, w sprawie o sygn. PK XIV Ds (…), wniósł o podjęcie uchwały w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej J. K., prokuratora Prokuratury Rejonowej w T. i dla potrzeb postępowania zgromadził i przekazał akta sprawy I DO 55/20. Składając powyższy wniosek prokurator wnioskodawca na podstawie art. 135 § 7 zd. 2 Prawa o prokuraturze zastrzegł, że załączone do wniosku dokumenty w postaci akt postępowania o sygn. PK XIV Ds. (…) nie mogą być udostępnione J. K., ani też ewentualnie ustanowionemu pełnomocnikowi, z uwagi na dobro postępowania przygotowawczego. W tej sytuacji konieczne stało się wyznaczenie posiedzenia w sprawie wglądu prokuratora do dokumentów w związku z art. 135 § 7 zd. 2 in fine Prawa o prokuraturze. Sąd postanowił wyrazić zgodę na wgląd do dokumentów opisanych w pkt 1. stanowiących podstawę i istotny merytorycznie element wniosku. Pozostałe dokumenty załączone do wniosku dotyczą postępowań objętych innymi wnioskami immunitetowymi i nie odnoszą się bezpośrednio do wniosku wobec prok. J. K.. Nie jest również zamiarem sądu dyscyplinarnego korzystanie w procesie orzekania z innych dokumentów załączonych do wniosku prokuratora niż udostępnionym prok. J. K. do wglądu. Wgląd do dokumentów znajdujących się w załączniku nr 2 do akt sprawy i w aktach dodatkowych podlegających udostępnieniu pozwala na ewentualne przygotowanie obrony przez osobę objętą wnioskiem. Prawo do obrony nawet na etapie postępowania immunitetowego sąd uważa za podstawowe i istotniejsze od ochrony dokumentów będących podstawą wniosku. Jednocześnie sąd dokonał selekcji pozostawiając w aktach podlegających udostępnieniu prokuratorowi tylko dokumenty bezpośrednio związane z zarzutem, które aliter muszą stać się podstawą orzekania ad casum. Dokumenty niekonieczne przy podejmowaniu decyzji sąd pozostawił w niejawnej części akt. Należy też podkreślić, że dokumenty
3 złożone do wniosku składają się w dużej części z dokumentów znanych prokuratorowi oraz nagrań telefonicznych rozmów prokuratora z policjantami, nie ma więc potrzeby zachowania wewnętrznej tajności tych dokumentów. Zakaz kopiowania (w każdej formie) jest standardową procedurą ochrony zewnętrznej niejawności postępowania przygotowawczego. Zgoda wyrażona dla prokuratora obejmuje także jego obrońcę jeśli zostanie ustanowiony. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- II DO 44/20 2020-10-20Czy wniosek o pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej, oparty na zarzutach przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków w postępowaniu przygotowawczym, jest dostatecznie uzasadniony, aby wyrazić zgodę…
- I DI 26/21 2021-06-11Czy istnieją podstawy do wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokuratora w stanie spoczynku za przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków służbowych w związku z prowadzeniem postępowani…
- I DO 53/20 2020-12-17Czy prokurator, który jako asesor pełnił obowiązki służbowe, może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za niedopełnienie obowiązków, jeśli jego decyzje były aprobowane przez przełożonych i czy jego zachowanie wycz…
- I DI 9/21 2021-03-18Czy istnieją podstawy do wyrażenia zgody na pociągnięcie prokuratora J. Z. do odpowiedzialności karnej za zarzucane mu przestępstwa niedopełnienia obowiązków i poświadczenia nieprawdy?
- II DIZ 55/21 2021-11-16Czy wniosek o zezwolenie na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej, który nie zawiera subsydiarnego aktu oskarżenia, uzasadnia uchylenie immunitetu prokuratorskiego?
Powołane przepisy
art. 135 § 7art 1058§ 7
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 16.07.2026. · PDF źródłowy