II DO 34/19
Izba Dyscyplinarna2019-12-10
Skład orzekający: Ryszard Witkowski, Adam Tomczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy powinien utrzymać w mocy postanowienie o obniżeniu wynagrodzenia prokuratora o 50% w związku z zarzutami o doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem i zatajenie zobowiązań majątkowych?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie o obniżeniu wynagrodzenia prokuratora o 50%, uznając zarzuty o doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem i zatajenie zobowiązań majątkowych za poważne, o wysokim stopniu szkodliwości społecznej. Sąd uznał, że sytuacja materialna obwinionego, choć nie całkowicie nieistotna, nie stanowi elementu decydującego o wysokości ograniczenia wynagrodzenia, a podstawowym kryterium oceny musi pozostać ciężar zarzucanego przewinienia i jego okoliczności.Stan faktyczny
Prokurator W. K. został obwiniony o doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem przez P. SA poprzez wprowadzenie jej w błąd co do ciążącego na nim zobowiązania finansowego oraz o zatajenie w oświadczeniu majątkowym swoich zobowiązań wobec P. SA z tytułu dwóch pożyczek na łączną kwotę 50.000,00 zł. Sąd Dyscyplinarny obniżył jego wynagrodzenie o 50%. Prokurator złożył odwołanie, które Sąd Najwyższy uznał za bezzasadne.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie o obniżeniu wynagrodzenia prokuratora i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania dyscyplinarnego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II DO 34/19 POSTANOWIENIE Dnia 10 grudnia 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Ryszard Witkowski (przewodniczący) SSN Adam Tomczyński (sprawozdawca) Ławnik SN Arkadiusz Sopata Protokolant Karolina Majewska przy udziale Rzecznika Dyscyplinarnego dla prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i oddziałowych komisji ścigania zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w sprawie prokuratora W. K. obwinionego o doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem przez P. SA i zatajenie w oświadczeniu majątkowym swych zobowiązań wobec P. SA z tytułu 2 pożyczek na łączną kwotę 50.000,00 zł po rozpoznaniu w Izbie Dyscyplinarnej na posiedzeniu w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy w przedmiocie odwołania złożonego przez obwinionego od postanowienia Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i Oddziałowych Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu IPN z dnia 3 września 2019 r., sygn. akt SD (…) na podst. art. 437 § 1 kpk w zw. z art. 171 pkt. 1 ustawy Prawo o prokuraturze i art. 166 ustawy Prawo o prokuraturze 1. utrzymuje w mocy zaskarżone postanowienie; 2. kosztami postępowania dyscyplinarnego obciąża Skarb Państwa.
2 UZASADNIENIE W dniu 4 września 2019 r. Sąd Dyscyplinarny dla Prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i Oddziałowych Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu IPN postanowił obniżyć prokuratorowi Oddziału Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w B. W. K. wynagrodzenie do wysokości 50%. Było to związane z zawieszeniem prok. K. w czynnościach służbowych wynikające z wszczęcia przeciwko niemu postępowania dyscyplinarnego oraz wydania prawomocnego orzeczenia o uchyleniu immunitetu z uwagi na - doprowadzenie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem przez P. SA w następstwie wprowadzenia jej w błąd co do ciążącego na nim zobowiązania finansowego poprzez nieujawnienie faktu zawarcia: 12 lipca 2007 r. umowy kredytu hipotecznego w kwocie 126.686,00 zł w Banku […] SA, 9 lipca 2010 r. pożyczki hipotecznej w kwocie 366.225,00 zł w B. SA, 28 lipca 2014 r. umowy pożyczki gotówkowej w kwocie 40.000,00 w S., uniemożliwiając w ten sposób dokonanie prawidłowej oceny jego zdolności kredytowej P. SA, a nadto w następstwie wprowadzenia w błąd co do zamiaru spłaty zaciągniętej 29 marca 2017 r. pożyczki P. SA na podstawie umowy pożyczki gotówkowej nr […] - zatajenie w oświadczeniu majątkowym swych zobowiązań wobec P. SA z tytułu 2 pożyczek na łączną kwotę 50.000,00 zł. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Odwołanie jest bezzasadne z następujących przyczyn: 1) tak jak wskazał sąd I instancji zarzuty ciążące na obwinionym są poważne i obejmują popełnienie przestępstwa zagrożonego wysoką karą; 2) stopień szkodliwości czynów, zwłaszcza biorąc pod uwagę pozycję społeczną prokuratora, jest bardzo wysoki; 3) przedstawione przez prokuratora dokumenty finansowe świadczą o ponoszonych miesięcznie wydatkach stałych i konicznych w kwocie 3.050,00 zł, na które składają się: - spłata kredytu ok. 2.030,00 zł miesięcznie,
3 - czynsz za lokal 800,00 zł miesięcznie, - opłata za prąd 185,00 zł miesięcznie, - opłata za gaz 35 zł miesięcznie, co oznacza, że po obniżeniu wynagrodzenia o 50% dalej pozostaje prokuratorowi do dyspozycji 2.450,00 zł wolnych środków na utrzymanie; 4) sytuacja materialna obwinionego, choć nie całkowicie nieistotna, nie stanowi jednak elementu decydującego o wysokości ograniczenia wynagrodzenia. Podstawowym kryterium oceny musi pozostawać ciężar zarzucanego przewinienia i jego okoliczności. Jeśli obwiniony chce skorzystać z – jak sam pisze – okoliczności o charakterze humanitarnym, to musi je dokładnie wskazać. Nie służy temu dołączenie do pisma faktur na kupno usług telekomunikacyjnych na ponad 300,00 zł w sytuacji, gdy abonament telefoniczny można nabyć za kwotę 35,00 zł miesięcznie, a prokurator nie musi też dysponować telefonem, za który rata wynosi 49,00 zł miesięcznie, podczas gdy telefony komórkowe z dostępem do Internetu są do nabycia za 190,00 zł. Podobnie opłata za telewizję […] nie jest opłatą konieczną do normalnego funkcjonowania. Obwiniony powinien skoncentrować się na wskazaniu osób na utrzymaniu i wydatków koniecznych. Tych elementów jednak zabrakło; 5) dokumentacja lekarska przedstawiona w związku odwołaniem nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Występujące anomalia zdrowotne o nie dającym się ustalić na podstawie dokumentów natężeniu, nie miały żadnego wpływu na zdarzenia sprzed lat. Odwołujący się nie wykazał też dodatkowych obciążeń finansowych związanych z chorobą. Reasumując orzeczenie sądu I instancji jest całkowicie prawidłowe. Sąd a quo co prawda nie wskazał wszystkich elementów decydujących o obniżeniu wynagrodzenia prokuratora o 50%, ale słusznie wykazał najważniejsze powody tej decyzji, a dodatkowa analiza została przeprowadzona przez sąd kontrolujący. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji.
4
Powiązane orzeczenia
- II DO 1/22 2022-03-10Czy obniżenie wynagrodzenia prokuratora zawieszonego w czynnościach służbowych do 50% jest uzasadnione, gdy prokurator kwestionuje wysokość obniżenia, ale nie zasadność samego obniżenia?
- II DO 60/20 2020-10-09Czy obniżenie wynagrodzenia prokuratora do 50% na czas zawieszenia w czynnościach służbowych jest uzasadnione, gdy zarzucany czyn ma wysoki stopień społecznej szkodliwości, a okoliczności osobiste i majątkowe obwinionego…
- II DO 29/19 2019-12-19Czy obniżenie wynagrodzenia prokuratora zawieszonego w czynnościach służbowych o 15% stanowi rażąco niewspółmierny środek dyscyplinarny, biorąc pod uwagę jego sytuację osobistą i rodzinną?
- II DO 5/22 2022-04-12Czy obniżenie wynagrodzenia prokuratora o 30% na czas zawieszenia w czynnościach służbowych, w sytuacji gdy prokurator ten jest podejrzany o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego polegającego na prowadzeniu pojazdu w…
- II ZO 23/24 2024-05-07Czy Sąd Najwyższy może obniżyć wynagrodzenie prokuratora zawieszonego w czynnościach służbowych o więcej niż 50%?
Powołane przepisy
art. 437 § 1 kpkart. 171 pkt. 1art. 166§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 16.07.2026. · PDF źródłowy