II DO 4/20
Izba Dyscyplinarna2020-08-05
Skład orzekający: Tomasz Przesławski, Jan Majchrowski, Paweł Zubert
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziów Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego od orzekania w sprawie wznowienia postępowania dyscyplinarnego oraz wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia powinny zostać uwzględnione?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy przekazał wniosek o wyłączenie sędziów Izby Dyscyplinarnej do rozpoznania Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, zgodnie z art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, który stanowi, że rozpoznawanie wniosków dotyczących wyłączenia sędziego lub sądu z powodu braku niezależności lub niezawisłości należy do właściwości tej Izby. Wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia nie został uwzględniony, ponieważ nie zaistniały przesłanki uzasadniające takie działanie, w szczególności wysokie prawdopodobieństwo trafności wniosku o wznowienie postępowania i wystąpienie wyjątkowych okoliczności mogących spowodować nieodwracalne skutki.Stan faktyczny
Obwiniony adwokat złożył wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego oraz wnioski o wyłączenie sędziów Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego i o wstrzymanie wykonania postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 11 grudnia 2019 r. Uzasadnieniem wniosku o wyłączenie była argumentacja o braku bezstronności sędziów orzekających we własnej sprawie. Wniosek o wstrzymanie wykonania uzasadniono „ogromnym zakresem spornych zagadnień prawnych”.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał wniosek o wyłączenie sędziów do rozpoznania Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz nie uwzględnił wniosku o wstrzymanie wykonania orzeczenia.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II DO 4/20 POSTANOWIENIE Dnia 5 sierpnia 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski (przewodniczący) SSN Jan Majchrowski SSN Paweł Zubert (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Izbie Dyscyplinarnej w dniu 5 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu bez udziału stron sprawy z wniosku obwinionego adwokata M. Ł. o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego orzekających w Izbie Dyscyplinarnej oraz o wstrzymanie wykonania postanowienia Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2019 r. o sygn. akt II DSI 78/19, na podstawie art. 26 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 roku o Sądzie Najwyższym oraz art. 532 § 1 k.p.k. w zw. z art. 545 § 1 k.p.k. przy zastosowaniu art. 95n ustawy z dnia 26 maja 1982 roku Prawo o adwokaturze (Dz.U.2019.1513 t.j.) postanowił: 1. wniosek o wyłączenie od orzekania w sprawie wznowienia postępowania o sygn. II DSI 78/19 sędziów Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego przekazać celem rozpoznania Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego; 2. nie uwzględnić wniosku o wstrzymanie wykonania orzeczenia. UZASADNIENIE W dniu 14 lutego 2020 roku do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek obwinionego adw. M. Ł. o wznowienie postępowania dyscyplinarnego w sprawie o sygn. akt II DSI 78/19, w którym Sąd Najwyższy, postanowieniem z 11 grudnia 2019 r., oddalił jako oczywiście bezzasadną kasację obwinionego adwokata M. Ł.
2 od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury w W. z 27 kwietnia 2019 r., sygn. akt WSD - (…). W treści swego pisma procesowego adw. M. Ł. złożył między innymi wnioski: 1. o wyłączenie od udziału w sprawie rozpoznawania kwestii wznowienia postępowania wszystkich sędziów orzekających w Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, 2. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia na podstawie art. 545 § 1 k.p.k. w zw. z art. 532 § 1 k.p.k. Uzasadniając wniosek o wyłączenie sędziów adw. M. Ł. wskazał, że rozstrzygając wniosek o wznowienie postępowania każdy z sędziów Izby Dyscyplinarnej orzekałby de facto we własnej sprawie, jako zainteresowany treścią rozstrzygnięcia co do własnego statusu, a tym samym co do każdego z nich zachodzą uzasadnione wątpliwości co do bezstronności. W zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania orzeczenia adw. M. Ł. podniósł, że wykonanie kwestionowanego niniejszą skargą orzeczenia jest zależne od przyszłego rozstrzygnięcia w przedmiocie wznowienia „z przyczyn, które należy uznać za oczywiste”, przy czym w jego ocenie wniosek jest zasadny z uwagi na „ogromny zakres spornych zagadnień prawnych mogących ujawniać się w kwestiach składanych w skardze postulatów”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Wniosek adw. M. Ł. w zakresie w jakim dotyczy on wyłączenia od orzekania w sprawie wznowienia postępowania w sprawie o sygn. akt II DSI 78/19 wszystkich sędziów Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego należało przekazać do rozpoznania Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego. Co prawda wnioskodawca jako podstawę prawną wniosku w przedstawionym zakresie wskazał przepis art. 40 § 1 pkt 1 k.p.k., który dotyczy
3 wyłączenia z mocy prawa, jeżeli sprawa dotyczy sędziego bezpośrednio i niezależnie od tego przepis art. 41 § 1 k.p.k., odnoszący się do wyłączenia sędziego jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, jednakże za podstawę swych twierdzeń także w zakresie wniosku o wyłączenie przyjął tezy wynikające z uzasadnienia uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 roku, sygn. BSA-I-4114-1/20, o braku niezawisłości i bezstronności sędziów Sądu Najwyższego orzekających w Izbie Dyscyplinarnej, a także o braku cech niezawisłego sądu sformułowane w odniesieniu do Izby Dyscyplinarnej. Zgodnie z art. 26 § 2 ustawy z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym rozpoznawanie wniosków lub oświadczeń dotyczących wyłączenia sędziego albo o oznaczenie sądu, przed którym ma się toczyć postępowanie, obejmujących zarzut braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego, należy do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, co nie wstrzymuje biegu toczącego się postępowania. Mając na względzie argumentację skarżącego dotyczącą braku niezawisłości i niezależności sędziów Sądu Najwyższego orzekających w Izbie Dyscyplinarnej, Sąd Najwyższy przekazał do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego wniosek o wyłączenie sędziów orzekających w Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego od rozpoznania wniosku o wznowienia postępowania. Wniosek co do drugiej z badanych kwestii, a mianowicie w zakresie wstrzymania wykonania postanowienia Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2019 r., w sprawie o sygn. akt II DSI 78/19, nie zasługiwał na uwzględnienie. Na wstępie wskazać należy, że na podstawie art. 545 § 1 k.p.k. w postępowaniu o wznowienie znajduje odpowiednie zastosowanie w szczególności przepis art. 532 k.p.k. normujący problematykę wstrzymania wykonania orzeczenia zaskarżonego kasacją. W niniejszej sprawie wniosek o wznowienie postępowania odczytywany jest jako sygnalizacja dokonana przez stronę do podjęcia działań ex
4 officio, z racji podniesienia zarzutu z art. 439 § 1 k.p.k. Podobnie należy oceniać wniosek o wstrzymanie wykonania orzeczenia, albowiem, jak podkreśla się w orzecznictwie, „skoro wniosek sygnalizacyjny zmierza do wykazania konieczności wznowienia przez Sąd Najwyższy z urzędu postępowania (…) zakończonego prawomocnym orzeczeniem, z uwagi na zaistnienie bezwzględnej przyczyny odwoławczej, to wniosek o wstrzymanie wykonania orzeczenia zawarty w podstawowym wniosku, należało rozważyć na tej samej płaszczyźnie prawnej, a więc postępowania prowadzonego z urzędu” (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 23 lipca 2019 r., IV KO 78/19, LEX nr 2735044). W drugiej kolejności podkreślić należy, że co prawda art. 532 k.p.k. nie określa przesłanek wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia, jednakże - zgodnie z poglądem utrwalonym w doktrynie i orzecznictwie – powinno to następować wyjątkowo, a warunkiem zastosowania instytucji unormowanej w art. 532 k.p.k. jest „przede wszystkim wysokie prawdopodobieństwo trafności zarzutu kasacji (w niniejszej sprawie wniosku o wznowienie), a nadto wystąpienie szczególnych, wyjątkowych okoliczności pozwalających przyjąć, iż wykonanie orzeczenia mogłoby spowodować nieodwracalne, niekorzystne dla skazanego skutki” (zob. Jarosław Matras [w:] Katarzyna Dudka (red.), Kodeks postępowania karnego. Komentarz, lex/el. dostęp lipiec 2020 oraz postanowienia Sądu Najwyższego: z 8 sierpnia 2004 r., V KK 214/04, LEX nr 162915; z 6 lutego 2013 r., V KK 450/12, LEX nr 1277817; z 27 listopada 2013 r., V KK 287/13, LEX nr 1396628; z 30 stycznia 2014 r., II KK 356/13, LEX nr 1427395). Uwzględniając powyższe uwagi teoretyczne w realiach niniejszej sprawy stwierdzić należy, że zarówno analiza zarzutów sformułowanych we wniosku o wznowienie postępowania, jak i ocena skutków wykonania wymierzonej obwinionemu kary (o charakterze wyłącznie pieniężnym) pod względem jej dolegliwości i ewentualnej nieodwracalności jej następstw, nie daje podstaw do wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia sądu dyscyplinarnego. Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia. Na niniejsze postanowienie zażalenie nie przysługuje.
5
Powiązane orzeczenia
- SDI 14/17 2018-02-27Czy istnieją podstawy do wznowienia z urzędu postępowania dyscyplinarnego wobec adwokata, jeśli zarzuty podniesione w kasacji były już przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- II DO 8/21 2021-01-28Czy istnieją podstawy do wznowienia postępowania z urzędu w sytuacji, gdy strona powołuje się na naruszenie prawa Unii Europejskiej i zarzut nienależytej obsady sądu, a postępowanie zostało zakończone postanowieniem Sądu…
- II ZO 68/23 2025-02-19Czy udział sędziów Izby Dyscyplinarnej w składzie orzekającym Sądu Najwyższego w postępowaniu kasacyjnym w sprawie dyscyplinarnej adwokata stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą, uzasadniającą wznowienie postępowania?
- II DO 57/20 2020-06-30Czy wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego, oparty na zarzucie nienależytej obsady sądu (sędziów powołanych na wniosek KRS ukształtowanej w nowym trybie), może być złożony przez stronę postępowania na podstawi…
- SDI 70/16 2017-01-13Czy wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego, oparty na wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność z Konstytucją przepisu art. 526 § 2 k.p.k. w zakresie, w jakim wyłącza możliwość sporządzenia i…
Powołane przepisy
art. 26 § 2art. 532 § 1 KPKart. 545 § 1 KPKart. 95nart. 40 § 1 pkt 1 KPKart. 41 § 1 KPKart. 532 KPKart. 439 § 1 KPK§ 2§ 1§ 1 pkt 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy