SNO 31/03
Izba Dyscyplinarna2003-06-17
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kara nagany wymierzona sędziemu za rażącą obrazę prawa poprzez zaniechanie sporządzenia uzasadnień orzeczeń jest rażąco niewspółmierna do przypisanego przewinienia dyscyplinarnego, jeśli sędzia nadal zaniedbuje swoje obowiązki po wszczęciu postępowania?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że kara nagany jest zbyt łagodna, gdy sędzia nadal zaniedbuje obowiązek sporządzania uzasadnień orzeczeń po wszczęciu postępowania dyscyplinarnego. Wymierzono karę przeniesienia na inne miejsce służbowe, uznając, że kara nagany nie spełnia celów wychowawczych i zapobiegawczych w obliczu lekceważącego stosunku do pracy. Sąd Najwyższy zaznaczył, że dalsze zaniedbania mogą skutkować najsurowszą karą złożenia z urzędu.Stan faktyczny
Sędzia Sądu Rejonowego została uznana winną rażącej obrazy prawa poprzez zaniechanie sporządzenia uzasadnień orzeczeń w wielu sprawach w okresie od listopada 2001 r. do października 2002 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny wymierzył jej karę nagany. Minister Sprawiedliwości i Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego wnieśli odwołania, zarzucając rażącą niewspółmierność kary nagany i domagając się jej zaostrzenia do złożenia z urzędu. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny stwierdził dalsze zaległości w sporządzaniu uzasadnień po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny zmienił zaskarżony wyrok, wymierzając sędziemu karę dyscyplinarną przeniesienia na inne miejsce służbowe i obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania odwoławczego.Pełny tekst orzeczenia
WYROK Z DNIA 17 CZERWCA 2003 R. SNO 31/03 Przewodniczący: sędzia SN Wiesław Maciak (sprawozdawca). Sędziowie SN: Kazimierz Jaśkowski, Hubert Wrzeszcz. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny z udziałem Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego sędziego Sądu Okręgowego oraz protokolanta, po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2003 r. sprawy sędziego Sądu Rejonowego w związku z odwołaniem wniesionym przez Ministra Sprawiedliwości i odwołaniem Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego na niekorzyść obwinionej od wyroku Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 4 kwietnia 2003 r., sygn. akt (...) - z m i e n i ł zaskarżony wyrok i wymierzył sędziemu Sądu Rejonowego karę dyscyplinarną przeniesienia na inne miejsce służbowe (art. 109 § 1 pkt 4 u.s.p.); - kosztami postępowania odwoławczego obciążył Skarb Państwa (art. 133 u.s.p.). U z a s a d n i e n i e Wyrokiem Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 4 kwietnia 2003 r., sygn. akt (...), sędzia Sądu Rejonowego uznana została winną tego, że: w okresie od dnia 20 listopada 2001 r. do dnia 25 października 2002 r. dopuściła się oczywistej i rażącej obrazy prawa, tj. art. 329 kodeksu postępowania cywilnego w tej sposób, że pomimo złożenia przez strony wniosków o sporządzenie uzasadnień orzeczeń w sprawach: - I C 484/94 z powództwa Gabrieli M. w dniu 20 listopada 2001 r.;
2 - I C 514/00 z powództwa Spółdzielni Mieszkaniowej „S.(...)” w Ś. w dniu 18 stycznia 2002 r.; - I C 354/99 z powództwa Janusza W. w dniu 1 lutego 2002 r.; - I Ns 85/01 z wniosku Marka S. w dniu 19 lutego 2002 r.; - I C 78/99 z powództwa Grażyny K. w dniu 21 lutego 2002 r.; - I C 627/01 z powództwa Barbary T. w dniu 8 marca 2002 r.; - I C 354/01 z powództwa Maurycego S. w dniu 5 kwietnia 2002 r.; - I C 722/01 z powództwa Beaty G. w dniu 26 kwietnia 2002 r.; - I C 709/01 z powództwa Władysława Ł. w dniu 29 kwietnia 2002 r.; - I C 585/01 z powództwa Kazimierza T. w dniu 29 kwietnia 2002 r.; - I C 287/01 z powództwa Gminy Ś. w dniu 22 maja 2002 r.; - I C 670/01 z powództwa Skarbu Państwa – JW. 3854 S. w dniu 23 maja 2002 r.; - I C Ns 224/98 z wniosku Teresy i Andrzeja K. w dniu 10 czerwca 2002 r.; - I C 597/98 z powództwa Ewy S. w dniu 3 lipca 2002 r.; - I Ns 151/00 z wniosku Skarbu Państwa – Wojewody (...) w dniu 17 lipca 2002 r.; - I C 681/01 z powództwa Wandy L. w dniu 22 lipca 2002 r.; - I C 13/02 z powództwa Wspólnoty Mieszkaniowej – S. ul. Hołdu Pruskiego 12 w dniu 8 lipca 2002 r.; do dnia 25 października 2002 r. zaniechała dopełnienia obowiązku sporządzenia żądanych uzasadnień, tj. przewinienia z art. 107 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 z późn. zm.) w zw. z art. 329 k.p.c. Za powyższy czyn Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny, na podstawie art. 109 § 1 pkt 2 u.s.p. wymierzył jej karę nagany. Odwołania od tego orzeczenia na niekorzyść obwinionej, wnieśli Minister Sprawiedliwości i Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego w Sądzie Okręgowym.
3 W obydwu tych odwołaniach, na podstawie art. 438 pkt 4 k.p.k. w zw. z art. 128 u.s.p., zaskarżonemu wyrokowi zarzucono rażącą niewspółmierność orzeczonej kary dyscyplinarnej nagany w stosunku do przypisanego obwinionej przewinienia dyscyplinarnego. W oparciu o tak postawiony zarzut obaj skarżący wnieśli o zmianę zaskarżonego wyroku poprzez zaostrzenie orzeczonej kary i wymierzenie sędziemu Sądu Rejonowego, na podstawie art. 109 § 1 pkt 5 u.s.p., kary dyscyplinarnej złożenia sędziego z urzędu. W przedłożonej na rozprawie odwoławczej pisemnej odpowiedzi na odwołania, obwiniona uzasadniając zaistniały stan rzeczy nadmiernym obciążeniem, patologią stosunków służbowych w sądownictwie i względami rodzinnymi, wniosła o sprawiedliwe rozstrzygnięcie w jej sprawie. W tym stanie sprawy Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny zważył, co następuje: W świetle niekwestionowanych ustaleń faktycznych poczynionych w przedmiotowej sprawie, poszerzonych uzyskaną przez instancję odwoławczą informacją od Prezesa Sądu Rejonowego oraz zaliczonymi w poczet materiału dowodowego w sprawie, przedłożonymi przez Zastępcę Rzecznika Dyscyplinarnego dokumentami, z których wynika, że do dnia 4 czerwca 2003 r. obwiniona nie napisała znacznej większości zaległych uzasadnień i nie sporządziła uzasadnień orzeczeń w dalszych 14 sprawach, w wyniku czego Prezes Sądu Okręgowego wystąpił z wnioskiem do Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego o ponowne wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, zgodzić się należy z wysuniętym w obydwu odwołaniach wnioskiem, iż wymierzona sędziemu Sądu Rejonowego zaskarżonym wyrokiem kara nagany jest zbyt łagodna, szczególnie przy uwzględnieniu postawy obwinionej po wszczęciu przeciwko niej postępowania dyscyplinarnego i wydaniu wyroku przez Sąd pierwszej instancji. W ocenie Sądu Najwyższego – Sądu Dyscyplinarnego wyjaśnienia złożone przez obwinioną w pisemnej odpowiedzi na odwołania, kilkudniowe zwolnienia
4 lekarskie, trudności rodzinne, czy niewłaściwy jej zdaniem, rozdział spraw, w żadnym stopniu nie tłumaczą braku należytego zaangażowania obwinionego sędziego w pisanie zaległych uzasadnień orzeczeń. Powstanie dalszych znaczących zaległości w tym przedmiocie i dalsze zaniedbywanie obowiązku terminowego uzasadniania orzeczeń, świadczy o jej lekceważącym stosunku do wykonywanej pracy i potwierdza wysuniętą w odwołaniach tezę, że wymierzona obwinionej kara nie spełnia zamierzonych celów wychowawczych i zapobiegawczych. Wymierzając zaś sędziemu Sądu Rejonowego karę dyscyplinarną przeniesienia na inne stanowisko służbowe, nie zaś proponowaną przez obydwu skarżących najsurowszą karę złożenia sędziego z urzędu, Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny, z uwagi na stosunkowo młody wiek obwinionej i fakt, iż jest to jej pierwsze postępowanie dyscyplinarne uznał, że należy dać jej jeszcze jedną szansę w celu nadrobienia zawinionych zaległości w terminowym sporządzeniu uzasadnień orzeczeń, bowiem w przypadku braku reakcji i na to ostrzeżenie, w ewentualnym ponownym postępowaniu dyscyplinarnym, pozostanie już tylko ta najsurowsza kara. Z przytoczonych powodów Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny orzekł jak na wstępie.
Powiązane orzeczenia
- SNO 10/10 2010-03-15Czy rażąca niewspółmierność kary dyscyplinarnej nagany uzasadnia orzeczenie kary przeniesienia na inne miejsce służbowe wobec sędziego, który w okresie zawieszenia w czynnościach służbowych nadal orzekał i pobierał pełne…
- SNO 22/03 2003-10-22Czy kara nagany wymierzona sędziemu za przewinienie służbowe polegające na oczywistej i rażącej obrazie przepisów prawa procesowego i materialnego jest rażąco niewspółmierna, jeśli minister sprawiedliwości wnosi o przeni…
- SNO 30/17 2017-10-11Czy kara nagany wymierzona sędziemu za przewlekłe sporządzanie uzasadnień wyroków jest rażąco niewspółmiernie łagodna, jeśli sędzia wcześniej był karany za podobne przewinienie, ale wykazał znaczącą poprawę w wykonywaniu…
- SNO 91/09 2009-12-16Czy kara nagany jest rażąco niewspółmierna w przypadku sędziego, który dopuścił się umyślnego przestępstwa, a jeśli tak, to jaka kara dyscyplinarna jest adekwatna?
- SNO 49/05 2005-10-05Czy sędzia Sądu Rejonowego dopuścił się przewinień dyscyplinarnych, a jeśli tak, to czy orzeczona kara nagany jest adekwatna do popełnionych czynów?
Powołane przepisy
art. 109 § 1 pkt 4art. 133art. 329art. 107 § 1art. 329 KPCart. 109 § 1 pkt 2art. 438 pkt 4 KPKart. 128art. 109 § 1 pkt 5§ 1 pkt 4§ 1§ 1 pkt 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 16.07.2026. · PDF źródłowy