II KK 232/26
WyrokIzba Karna2026-09-10
Skład orzekający: Dariusz Kala, Piotr Mirek, Paweł Wiliński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd może udzielić zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe, jeśli oskarżony nie uiścił kwoty odpowiadającej co najmniej najniższej karze grzywny oraz nie uiścił zryczałtowanej równowartości kosztów postępowania, a przestępstwo zagrożone jest karą pozbawienia wolności?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe jest niedopuszczalne, jeśli oskarżony nie uiścił kwoty odpowiadającej co najmniej najniższej karze grzywny oraz nie uiścił zryczałtowanej równowartości kosztów postępowania. Ponadto, jeśli przestępstwo skarbowe zagrożone jest karą pozbawienia wolności, wyłącza to możliwość zastosowania instytucji dobrowolnego poddania się odpowiedzialności. Sąd Rejonowy rażąco naruszył przepisy, udzielając zezwolenia mimo braku wniosku oskarżonego i organu postępowania przygotowawczego, a także nie spełnienia wymogów finansowych i zagrożenia karą pozbawienia wolności.Stan faktyczny
Prokurator Generalny wniósł kasację od wyroku Sądu Rejonowego, który zezwolił oskarżonemu A.C. na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe. Kasacja zarzucała rażące naruszenie przepisów, w tym zaniechanie rozpoznania wniosku o skazanie bez rozprawy, bezpodstawne udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności mimo braku wniosku oskarżonego i organu postępowania przygotowawczego, a także nieuiszczenie wymaganych kwot i zagrożenie przestępstwa karą pozbawienia wolności.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie, obciążając Skarb Państwa kosztami procesu.Pełny tekst orzeczenia
II KK 232/26
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 10 września 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Dariusz Kala (przewodniczący)
SSN Piotr Mirek
SSN Paweł Wiliński (sprawozdawca)
w sprawie oskarżonego A.C.
skazanego za czyn z art. 56 § 2 k.k.s. w zb. z art. 62 § 2a k.k.s. i art. 61 § 1 k.k.s. w
zw. z art. 6 § 2 k.k.s. i art. 7 § 1 k.k.s.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
na posiedzeniu w dniu 10 września 2026 r.,
w trybie art. 535 § 5 k.p.k.
kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego, na niekorzyść oskarżonego,
od wyroku Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie
z dnia 11 lutego 2026 r., sygn. akt III K 619/25,
1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do
ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu dla Warszawy
Pragi-Północ w Warszawie,
2) kosztami procesu w sprawie obciąża Skarb Państwa.
Piotr Mirek Dariusz Kala Paweł Wiliński
UZASADNIENIE
II KK 232/26 2
Wyrokiem z dnia 11 lutego 2026 r. o sygn. akt III K 619/25, Sąd Rejonowy dla
Warszawy Pragi-Północ w Warszawie na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 i 4 k.k.s. w zw.
z art. 18 § 1 pkt 1 k.k.s. w zw. z art. 148 § 1 k.k.s. zezwolił A.C. na dobrowolne
poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe z art. 56 § 2 k.k.s. w zb.
z art. 62 § 2a k.k.s. i art. 61 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. i art. 7 § 1 k.k.s. i orzekł
tytułem kary grzywny 100 stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki
dziennej na kwotę 170 zł, uznając karę grzywny za uiszczoną przez sprawcę. W pkt.
2. wyroku orzekł o kosztach sądowych.
Powyższy wyrok uprawomocnił się z dniem 19 lutego 2026 r.
Kasację od wskazanego wyżej orzeczenia wniósł Prokurator Generalny, który
zaskarżył powyższy wyrok w całości, na niekorzyść oskarżonego, zarzucając:
„rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisów prawa
procesowego, to jest art. 156 § 1 i 3 k.k.s. w zw. z art. 343 § 7 k.p.k. oraz art. 145 §
1 k.k.s. w zw. z art. 148 § 1 i § 5 k.k.s., polegające na zaniechaniu rozpoznania,
dołączonego przez finansowy organ postępowania przygotowawczego - Naczelnika
Urzędu Celno - Skarbowego w W. do aktu oskarżenia skierowanego przeciwko A.C.,
oskarżonemu o popełnienie przestępstwa skarbowego z art. 56 § 2 k.k.s. w zb. z art.
62 § 2a k.k.s. w zb. z art. 61 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s.,
wniosku o skazanie oskarżonego bez przeprowadzenia rozprawy oraz
bezpodstawnym udzieleniu wymienionemu zaskarżonym wyrokiem zgody na
dobrowolne poddanie się odpowiedzialności jako sprawcy wymienionego
przestępstwa skarbowego, pomimo braku wniosku o zezwolenie na dobrowolne
poddanie się odpowiedzialności pochodzącego od oskarżonego i Naczelnika Urzędu
Celno - Skarbowego w W., co w konsekwencji skutkowało również rażącą i mającą
istotny wpływ na treść zaskarżonego orzeczenia obrazą art. 17 § 1 pkt 2 i 4 k.k.s.,
art. 17 § 2 pkt 1 k.k.s. i art. 18 § 1 pkt 1 k.k.s., albowiem przed udzieleniem wyrokiem
zgody na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności oskarżony nie uiścił kwoty
odpowiadającej co najmniej najniższej karze grzywny grożącej za przestępstwo
skarbowe oraz nie uiścił co najmniej zryczałtowanej równowartości kosztów
postępowania, gdzie jednocześnie przypisane A.C. przestępstwo skarbowe,
wyczerpujące znamiona przestępstwa m.in. z art. 62 § 2a k.k.s. zagrożone jest,
oprócz karą grzywny do 720 stawek dziennych, także karą pozbawienia wolności
albo obu tymi karami łącznie, co przy braku wskazanych powyżej przesłanek
II KK 232/26 3
warunkujących dopuszczalność udzielenia zezwolenia na dobrowolne poddanie się
odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe, wykluczało procedowanie w tym
trybie”.
Mając na uwadze powyższe, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego
wyroku Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie i przekazanie
sprawy wymienionemu Sądowi do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Zarzut podniesiony w kasacji, jak i argumentacja go wspierająca okazały się
oczywiście zasadne, co skutkowało skierowaniem sprawy na posiedzenie
wyznaczone w trybie art. 535 § 5 k.p.k.
Analiza akt przedmiotowej sprawy wskazuje, że Sąd Rejonowy, wydając
zaskarżony kasacją wyrok, dopuścił się rażącego naruszenia wskazanych w petitum
kasacji przepisów karnych i karnych skarbowych, które to uchybienia implikują
konieczność uchylenia zaskarżonego orzeczenia i przekazania sprawy do
ponownego rozpoznania.
Do aktu oskarżenia skierowanego przeciwko A.C. finansowy organ
postępowania przygotowawczego dołączył wniosek, w trybie art. 156 § 1 k.k.s., o
wydanie wyroku bez przeprowadzania rozprawy i wymierzenie oskarżonemu
uzgodnionej z nim kary grzywny w wysokości 100 stawek dziennych przyjmując
wysokość stawki dziennej na kwotę 170 złotych (k. 768). Obowiązkiem Sądu meriti
w tej sytuacji było niewątpliwie dokonanie kontroli złożonego wniosku pod kątem jego
poprawności formalnej i merytorycznej oraz w przypadku jej pozytywnego rezultatu
wydanie wyroku skazującego oskarżonego za zarzucane mu przestępstwo skarbowe
bądź w sytuacji braku podstaw jego uwzględnienia rozpoznanie sprawy na zasadach
ogólnych stosownie do treści art. 156 § 3 k.k.s. w zw. z art. 343 § 7 k.p.k.
Po pierwsze, instytucje skazania bez rozprawy i dobrowolnego poddania się
odpowiedzialności stanowią różne podstawy orzekania bez przeprowadzania
rozprawy i nie mogą być stosowane zamiennie. Wobec złożenia przez oskarżyciela
wniosku o skazanie bez rozprawy w trybie art. 156 k.k.s. obowiązkiem sądu jest jego
rozpoznanie. Nie jest on równoznaczny z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na
dobrowolne poddanie się odpowiedzialności, o którym mowa w art. 145 k.k.s. Nie
jest zatem możliwe udzielenie na tej podstawie oskarżonemu zezwolenia na
dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe.
II KK 232/26 4
Po drugie, Sąd Rejonowy udzielając zaskarżonym wyrokiem A.C. zezwolenia
na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności procedował w tym trybie pomimo
braku wniosku ze strony oskarżonego i organu postępowania przygotowawczego o
udzielenie takiego zezwolenia, rażąco naruszając w ten sposób art. 145 § 1 k.k.s. w
zw. z art. 148 § 1 i § 5 k.k.s.
Po trzecie, oskarżony nie uiścił kwoty odpowiadającej co najmniej najniższej
karze grzywny grożącej za przestępstwo skarbowe pozostające w kumulatywnej
kwalifikacji z art. 56 § 2 k.k.s. w zb. z art. 62 § 2a k.k.s. w zb. z art. 61 § 1 k.k.s. w
zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. oraz nie uiścił co najmniej zryczałtowanej
równowartości kosztów postępowania, które stanowiłyby przesłanki konieczne do
zastosowania omawianej instytucji, a zatem doszło także do rażącej obrazy art. 17 §
1 pkt 2 i 4 k.k.s. i art. 18 § 1 pkt 1 k.k.s.
Po czwarte, w sprawie zachodziła negatywna przesłanka do wydania
zaskarżonego orzeczenia, wynikająca z treści art. 17 § 2 pkt 1 k.k.s., ponieważ
zarzucane oskarżonemu przestępstwo skarbowe, z uwagi na przyjęcie w
kumulatywnej kwalifikacji art. 62 § 2a k.k.s., zagrożone jest oprócz karą grzywny do
720 stawek dziennych, także karą pozbawienia wolności albo obu tymi karami
łącznie, co z mocy powołanego przepisu wyłącza możliwość udzielenia przez Sąd
zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności.
W takim układzie sprawy Sąd I instancji nie miał uprawnienia do skorzystania
z instytucji z art. 148 k.k.s., tj. do udzielenia oskarżonemu zezwolenia na dobrowolne
poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe (zob. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. akt III KK 197/23, wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. akt IV KK 234/23).
Z uwagi na powyższe, należało uchylić zaskarżony wyrok i przekazać sprawę
do ponownego rozpoznania, by przy uwzględnieniu wyżej wymienionych rozważań
Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie dokonał ponownej oceny
wniesionego aktu oskarżenia i dołączonego do niego wniosku.
Rozstrzygnięcie o kosztach procesu wynika z treści art. 638 k.p.k.
Z powodów wskazanych powyżej, należało orzec jak w sentencji.
[WB]
[r.g.]
II KK 232/26 5
Powiązane orzeczenia
- V KK 330/21 2021-10-04Czy sąd może udzielić zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności w sprawie o przestępstwo skarbowe, jeśli nie ma wniosku oskarżonej i organu postępowania przygotowawczego, a wina i okoliczności popełnienia c…
- II KK 150/26 2026-10-20Czy sąd może udzielić zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe, gdy organ postępowania przygotowawczego złożył wniosek o skazanie bez rozprawy?
- IV KK 234/23 2023-11-29Czy sąd może udzielić zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe, jeśli nie został złożony wniosek w tym przedmiocie przez oskarżonego lub organ postępowania przygotowawczego, a prze…
- V KK 21/26 2026-03-25Czy sąd pierwszej instancji, udzielając zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe, może pominąć wymóg uiszczenia przez oskarżonego kwoty odpowiadającej co najmniej najniższej karze…
- V KK 59/11 2011-04-21Czy sąd, udzielając zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe, prawidłowo orzekł karę grzywny w kwocie niższej niż uzgodniona i uiszczona przez sprawcę, naruszając tym samym art. 18…
Powołane przepisy
art. 56 § 2 KKart. 62 § 2art. 61 § 1 KKart. 6 § 2 KKart. 7 § 1 KKart. 535 § 5 KPKart. 17 § 1 pkt 2art. 18 § 1 pkt 1 KKart. 148 § 1 KKart. 156 § 1art. 343 § 7 KPKart. 145 §
1 KK
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy