III KK 395/26
WyrokIzba Karna2026-10-21
Skład orzekający: Marek Pietruszyński, Tomasz Artymiuk, Eugeniusz Wildowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy udział w składzie sądu odwoławczego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. z powodu nienależytej obsady składu sądu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że udział w składzie sądu odwoławczego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. z powodu nienależytej obsady składu sądu. Uzasadniono to tym, że Krajowa Rada Sądownictwa w tym kształcie nie spełnia standardów organu konstytucyjnego i konwencyjnego, a proces nominacyjny prowadzi do naruszenia prawa krajowego, co skutkuje brakiem gwarancji niezawisłości i bezstronności sędziego.Stan faktyczny
Obrońca oskarżonego K. W. wniósł kasację od wyroku Sądu Okręgowego, który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego skazujący go za znęcanie się, spowodowanie naruszenia czynności narządu ciała oraz prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości. Głównym zarzutem kasacji była bezwzględna przyczyna odwoławcza z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., wskazująca na udział w składzie sądu odwoławczego osoby nieuprawnionej do orzekania z uwagi na wadliwą procedurę powołania na urząd sędziego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Tarnobrzegu. Zarządzono również zwrot opłaty od kasacji.Pełny tekst orzeczenia
III KK 395/26
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 21 października 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Pietruszyński (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Tomasz Artymiuk
SSN Eugeniusz Wildowicz
w sprawie K. W.
skazanego z art. 207 § 1 k.k. w zb. z art. 157 § 2 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.
oraz z art. 178a § 1 k.k.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu bez udziału stron
w trybie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
w dniu 21 października 2026 r.
kasacji wniesionej przez obrońcę
od wyroku Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu
z dnia 10 marca 2026 r., sygn. II Ka 398/25
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Stalowej Woli
z dnia 23 września 2025 r., sygn. II K 156/22,
1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi
Okręgowemu w Tarnobrzegu do ponownego rozpoznania w
postępowaniu odwoławczym;
2. zarządza zwrot kwoty 450 (czterysta pięćdziesiąt) zł
wniesionej tytułem opłaty od kasacji.
Tomasz Artymiuk Marek Pietruszyński Eugeniusz Wildowicz
III KK 395/26 2
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu, po rozpoznaniu apelacji obrońcy oskarżonego
(który kwestionował winę oskarżonego w zakresie czynu z art. 207 § 1 k.k. i art. 157
§ 2 k.k. domagając się jego uniewinnienia, a w zakresie czynu z art. 178a § 1 k.k.
zmiany w zakresie wymiaru kary), wyrokiem z 10 marca 2026 r., sygn. II Ka 398/25
utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Stalowej Woli z dnia 23 września 2025
r., sygn. II K 156/22, mocą którego K. W. został uznany za winnego popełnienia
występku znęcania się i spowodowania naruszenia czynności narządu ciała na okres
trwający nie dłużej niż 7 dni oraz prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości,
skazany został na karę łączną 10 miesięcy pozbawienia wolności, której wykonanie
warunkowo zawieszono na okres próby 3 lat, oddając go w okresie próby pod dozór
kuratora sądowego i orzekając nadto stosowne obowiązki w okresie próby oraz
nawiązkę na rzecz pokrzywdzonej, zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów
mechanicznych oraz świadczenie pieniężne.
Do Sądu Najwyższego wpłynęła kasacja obrońcy K. W., w której podniesiono
zarzut bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k., polegającej
na udziale w składzie Sądu odwoławczego SSO X. Y. osoby nieuprawnionej do
orzekania z uwagi na wadliwą instytucjonalnie procedurę powołania jej na urząd
sędziego Sądu Okręgowego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa,
ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o
zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, czego
następstwem była nienależyta obsada składu Sądu odwoławczego.
W odpowiedziach na kasację prokurator Prokuratury Rejonowej w
Tarnobrzegu oraz pełnomocnik oskarżycielki posiłkowej wnieśli o oddalenie jej jako
oczywiście bezzasadnej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja okazała się zasadna.
Zgodnie z treścią art. 523 § 1 k.p.k., kasacja może być wniesiona tylko z
powodu uchybień wymienionych w art. 439 k.p.k. lub innego rażącego naruszenia
prawa, jeżeli mogło mieć wpływ na treść orzeczenia. Ze względu na to, że w
III KK 395/26 3
zaskarżonym kasacją obrońcy orzeczeniu potwierdzono zasadność wskazanego w
niej, uchybienia w postaci bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k., to zaskarżone orzeczenie podlegało uchyleniu a sprawa przekazaniu do
ponownego rozpoznania Sądowi odwoławczemu w postępowaniu odwoławczym.
Nie był natomiast zasadny zarzut naruszenia dyspozycji art. 439 § 1 pkt 1
k.p.k., gdyż wskazana sędzia była uprawniona do orzekania w Sądzie Okręgowym,
a okoliczności tej nie można kwestionować w oparciu o treść uchwały 3 Izb Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., która nie kwestionuje aktu powołania na
urząd sędziowski, a jedynie wadliwą konstytucyjnie procedurę powołania na ten
urząd z udziałem KRS ukształtowanej w trybie ustawy z grudnia 2017 r. rodzącą
właśnie skutki procesowe w postaci nienależytej obsady składu sądu.
Przechodząc do meritum stwierdzić należało, że w składzie Sądu
Okręgowego prowadzącego kontrolę instancyjną pod sygnaturą II Ka 398/25 istotnie
zasiadała sędzia X. Y. powołana na swoje stanowisko na podstawie postanowienia
Prezydenta RP z [...] 2023 r. z wniosku Krajowej Rady Sądownictwa z [...] 2023 r., nr
uchwały [...]. Wadliwość powyżej opisanej procedury, której poddała się wskazana
sędzia omówiona została w uchwale składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I-
4110-1/20 i w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 2 czerwca 2022
r., I KZP 2/22.
Orzekający Sąd Najwyższy w pełni aprobuje stanowisko przedstawione w
powyższych judykatach, z których wynika, że: Krajowa Rada Sądownictwa
ukształtowana przepisami ustawy z 8 grudnia 2017 r. nie spełnia standardu organu
konstytucyjnego i konwencyjnego, będąc w rzeczywistości organem zależnym od
władzy ustawodawczej i wykonawczej, a uchwała z dnia 23 stycznia 2020 r., I BSA I-
4110-1/20, jako zasada prawna, wiąże wszystkie składy Sądu Najwyższego. Na
dezaprobatę zasługiwały tym samym decyzje Trybunału Konstytucyjnego odnoszące
się do kwestii rzekomej konstytucyjności Krajowej Rady Sądownictwa w obecnym
kształcie, podważające moc obowiązującą powołanej uchwały połączonych Izb Sądu
Najwyższego oraz dokonujące odosobnionej interpretacji wiążących Polskę norm
traktatowych.
Rozpoznanie sprawy zainicjowanej przedmiotową kasacją należało
poprzedzić ustaleniem, czy doszło w niej do wydania orzeczenia przez sąd w
składzie nienależycie obsadzonym, w związku z instytucjonalną wadą w
III KK 395/26 4
przeprowadzonym przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w oparciu o
przepisy ustawy z 8 grudnia 2017 r. procesie nominacyjnym sędziego zasiadającego
w składzie orzekającym. Odpowiedź na te wątpliwości wymaga przeprowadzenia
tzw. ,,testu niezawisłości”, którego założenia szczegółowo wskazano w uchwałach
Sądu Najwyższego: z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 i z 2 czerwca 2022 r., I
KZP 2/22. Kryteria tego testu oparte na wytycznych zawartych w wyroku
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 1 grudnia 2020 r., nr 26374/18 przeciwko
Islandii w sprawie Guðmundur Andri Ástráðsson, wymagają ustalenia czy w procesie
powoływania sędziego doszło do naruszenia prawa krajowego, czy naruszenie to
miało dostatecznie poważny charakter i czy zostało ono ustalone i naprawione na
szczeblu sądów krajowych.
Do naruszenia prawa krajowego dojść może m.in. w układzie, w którym
rekomendacja powołania sędziego pochodzi od organu uważanego za gremium
niekonstytucyjne, ukształtowane odmiennie niż wynika to z art. 187 Konstytucji, który
wbrew treści art. 186 ust.1 Konstytucji nie spełnia swej ustrojowej roli „stania na
straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów”. Za taki właśnie organ uznać
należy ukształtowaną ustawą z 8 grudnia 2017 r. wadliwie powołaną i obsadzoną
Krajową Radę Sądownictwa, która notabene 28 października 2021 r. została
wykluczona z Europejskiej Sieci Rad Sądownictwa po ustaleniu, że nie jest
niezależna od władzy. Ze względu na uwarunkowania ustrojowe kreowane przez
skrajnie upolitycznioną Krajową Radę Sądownictwa uformowaną w trybie ustawy z
2017 r., wolno stwierdzić, że tryb, któremu poddały się osoby następnie nominowane
do pełnienia urzędu sędziego w wyniku rekomendacji wskazanego organu, stanowił
naruszenie prawa. Stanowiska organów międzynarodowych w wyrokach ETPCz
przeciwko Polsce: z 22 lipca 2021 r., nr 43447/19 w sprawie Reczkowicz; z 8
listopada 2021 r., nr 49868/19 i nr 57511/19 w sprawie Dolińskiej-Ficek oraz Ozimka;
z 3 lutego 2022 r., nr 1469/20 w sprawie Advance Pharma sp. z o.o.; z 15 marca
2022 r., nr 43572/18 w sprawie Grzędy; z 23 listopada 2023 r., nr 50849/21 w sprawie
Wałęsy oraz w wyrokach TSUE z: 15 lipca 2021 r., C-791/19 i z 21 grudnia 2023 r.,
C-718/21a, a także pogląd Sądu Najwyższego wyrażony w postanowieniu z 16
września 2022 r., III KK 339/22 głoszący, że wejście w życie przepisów art. 29 § 4 –
25 ustawy o Sądzie Najwyższym nie może prowadzić do obniżenia standardu
dopuszczalności badania bezstronności (…) sędziowskiej oraz określenia skutków
ich braku, wypracowanego w orzecznictwie TSUE i ETPCz - dopełniają twierdzenia,
III KK 395/26 5
że dwa pierwsze kryteria testu wynikające z powołanej uchwały Sądu Najwyższego
z 23 stycznia 2020 r., zawsze będą wypadały negatywnie dla kandydata do pełnienia
urzędu sędziego rekomendowanego przez mającą istotną rolę w procesie nominacji
sędziowskich Krajową Radę Sądownictwa w obecnym kształcie, w tym dotyczą one
sędzi X. Y.. Pozostaje kwestia wykazania, czy w stosunku do danej sędzi, która
uzyskała nominację w wyżej opisanych warunkach, zachodzi przesłanka
stronniczości (jest to trzeci punkt testu). Krótko mówiąc należy zbadać czy sąd z
udziałem sędzi X. Y. spełnia standardy niezawisłości i bezstronności, czy też
konieczne będzie przyjęcie, że w sprawie wystąpiła bezwzględna przyczyna
odwoławcza określona w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Sąd Najwyższy orzekający w tej sprawie podzielił wnioski wyprowadzone w
sprawach: III KK 386/24, III KK 208/24, III KK 580/24 i III KS 36/24, w których Sąd
Najwyższy dał wyraz przekonaniu, że sędzia X. Y. nie daje gwarancji sędziego
bezstronnego, a sąd, w którego składzie zasiadała - sądu należycie obsadzonego.
Analiza rozwoju kariery sędziowskiej sędzi X. Y. w ostatnich 8 latach,
rozpatrywana w kontekście sytuacji ogólnoustrojowej i sądowniczej w naszym kraju
trwającej od 2017 roku, pozwalała na stwierdzenie, że szybki postęp w jej karierze
zawodowej zawdzięczała znalezieniu się w gronie sędziów cieszących się
szczególnym zaufaniem ze strony ówczesnego kierownictwa resortu
sprawiedliwości, który był inicjatorem zmian ustawowych ukierunkowanych na
podporządkowanie sędziów władzy politycznej.
Jak wcześniej podano sędzia X. Y. została powołana na swoje stanowiska na
podstawie postanowienia Prezydenta RP z [...] 2023 r. zapadłego w wyniku
rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa z [...] 2023 r. W wypadku tej sędzi awans
do Sądu Okręgowego poprzedzony był objęciem stanowiska kierowniczego, Pani
sędzia X. Y. objęła w dniu […] 2021 r. funkcję Prezesa Sądu Rejonowego w […].
Kontrowersje budził też tryb powołania sędzi X. Y. do Sądu Okręgowego w […]. W
drodze do uzyskania nominacji pani sędzia X. Y. stanęła do konkursu przed powołaną
ustawą z 2017 roku Krajową Radą Sądownictwa i w postępowaniu tym nie miała
kontrkandydata. Pomimo to postanowieniem Prezydenta RP z [...] 2023 r. otrzymała
nominację do pełnienia urzędu sędziego Sądu Okręgowego w […].
Śledząc ścieżkę zawodową tej sędzi, która rozwijała się po 2018 r., Sąd
Najwyższy doszedł do wniosku, że jej zależność od reprezentującego ówczesną
władzę wykonawczą Ministra Sprawiedliwości jest bezsprzeczna, a jej charakter jest
III KK 395/26 6
nie do pogodzenia z zasadami niezależności sędziowskiej. Należy podnieść, że
ustalenie o sprzyjaniu przez panią sędzię zamierzeniom poprzedniej władzy
wykonawczej co do podporządkowania sobie sądów i sędziów, nie oznacza, iż po
zmianie władzy wykonawczej sędzia ta może być postrzegana jako bezstronna i
niezawisła. Skoro już raz sędzia wyraził swoją czynną gotowość (pani sędzia
podpisała listę poparcia dla kandydata do KRS) na realizację zamierzeń władzy
wykonawczej w celu podporządkowania sądów, to przecież wobec zapowiedzi
czynionych przez przedstawicieli obecnej władzy wykonawczej przywracania
porządku prawnego także w kontekście wadliwych powołań sędziowskich, strona
obecnie toczącego się procesu nie będzie miała i teraz gwarancji, że sędzia ta nie
będzie gotowa sprzyjać przedstawicielom władzy wykonawczej w sporze z
obywatelem, aby poprawić swoją pozycję zawodową. Niezawisłość jest
niezależnością sędziego w orzekaniu i oznacza m.in. niezależność wobec organów
(instytucji) pozasądowych, samodzielność sędziego wobec władz i innych organów
sądowych oraz wewnętrzną niezależność sędziego. Tych kryteriów nie spełniła pani
sędzia X. Y.. Oceniając kryterium bezstronności nie można pominąć faktu,
wykraczającego poza działalność orzeczniczą, udzielania poparcia dla pana
sędziego X.1 Y.1 jako kandydata na członka do Krajowej Rady Sądownictwa, której
sposób ukształtowania jako wadliwy instytucjonalnie był już wtedy kwestionowany w
wielu gremiach prawniczych i sędziowskich, co nie mogło umknąć uwadze
wskazanej sędzi.
Ujawnione ustalenia wykazały istnienie uzasadnionych wątpliwości odnośnie
do instytucjonalnej bezstronności sędzi Sądu Okręgowego co implikowało
stwierdzenie, że skład sądu, w którym orzekała SSO X. Y. na etapie odwoławczym w
sprawie II Ka 398/25, nie spełniał standardu należytej obsady, o którym mowa w art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k., z uwagi na niedochowanie gwarancji bezstronności i
niezależności wymaganych przez art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 6 § 1 Europejskiej
Konwencji Praw Człowieka i art. 47 Karty Praw Podstawowych, mających zapewnić
stabilność w wykonywaniu funkcji wymiaru sprawiedliwości.
Uwzględniając powyższe należało potwierdzić, że w toku orzekania w przedmiocie
apelacji w sprawie II Ka 398/25 skład Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu był
nienależycie obsadzony i zachodziła na tym etapie procedowania bezwzględna
przyczyna odwoławcza, o której mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., co skutkowało
konieczność uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy sądowi
III KK 395/26 7
odwoławczemu do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym, tym
razem przez należyty skład sądu.
Z tych powodów orzeczono jak w wyroku.
[J.J.]
[r.g.]
Tomasz Artymiuk Marek Pietruszyński Eugeniusz Wildowicz
Powiązane orzeczenia
- III KK 81/25 2025-04-02Czy udział w składzie sądu odwoławczego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z 2017 r. stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. z uwagi na nienależytą…
- II KS 32/21 2022-10-19Czy udział w składzie sądu sędziego powołanego w procedurze przed Krajową Radą Sądownictwa ukształtowaną przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych us…
- III KK 430/23 2024-03-14Czy udział w składzie sądu odwoławczego sędziów powołanych na urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z 2017 r. stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w sytuacji, gd…
- III KK 60/23 2023-10-18Czy udział w składzie sądu odwoławczego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. z uwagi na na…
- III KK 606/23 2024-07-25Czy udział w składzie sądu odwoławczego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy z 2017 r. stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. z uwagi na…
Powołane przepisy
art. 207 § 1 KKart. 157 § 2 KKart. 11 § 2 KKart. 178a § 1 KKart. 439 § 1 pkt 2 KPKart. 157
§ 2 KKart. 439 § 1 pkt 1art. 523 § 1 KPKart. 439 KPKart. 439 § 1 pkt 2
KPKart. 439 § 1 pkt 1
KPKart. 187
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy