III KK 784/18
WyrokIzba Karna2019-03-21
Skład orzekający: Michał Laskowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy brak notyfikacji krajowego przepisu technicznego zgodnie z dyrektywą 98/34/WE, w kontekście przepisów o grach hazardowych, stanowi podstawę do umorzenia postępowania lub uniewinnienia oskarżonego na podstawie art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k.?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną, uznając, że powoływanie się na argumentację dotyczącą braku notyfikacji krajowych przepisów technicznych, w kontekście czynów popełnionych po 3 września 2015 r., nie jest zasadne. Ugruntowana linia orzecznicza Sądu Najwyższego, w tym uchwała składu siedmiu sędziów z dnia 19 stycznia 2017 r. (sygn. I KZP 17/16), potwierdza, że takie uchybienie nie stanowi podstawy do uwzględnienia kasacji. Brak jest podstaw do uznania, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane mimo zaistnienia bezwzględnych przesłanek odwoławczych.Stan faktyczny
Skazany K. M. został uznany za winnego prowadzenia i urządzania gier na automatach bez wymaganej koncesji, poza kasynem i bez wymaganej rejestracji, na podstawie art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 23 § 1 i 3 k.k.s. Sąd pierwszej instancji wymierzył kary grzywny i orzekł przepadek urządzeń. Sąd Okręgowy utrzymał wyrok w mocy po rozpoznaniu apelacji obrońcy. Obrońca wniósł kasację, zarzucając m.in. naruszenie art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. z powodu braku notyfikacji krajowych przepisów technicznych zgodnie z dyrektywą 98/34/WE.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną i obciążył skazanego kosztami postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III KK 784/18 POSTANOWIENIE Dnia 21 marca 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Michał Laskowski na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k. po rozpoznaniu w Izbie Karnej w dniu 21 marca 2019 r. sprawy K. M., z powodu kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego od wyroku Sądu Okręgowego w Ł. z dnia 18 lipca 2018 roku, sygn. II Ka […], utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Ł. z dnia 29 marca 2018 r., sygn. II K […], 1. oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną, kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciążyć skazanego UZASADNIENIE Sąd Rejonowy w Ł., wyrokiem z 29 marca 2018 r., sygn. akt II K […], uznał K. M. za winnego sześciu czynów z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 23 § 1 i 3 k.k.s., polegających na prowadzeniu i urządzaniu gier na automatach bez wymaganej koncesji na kasyno, poza kasynem oraz bez wymaganej rejestracji, za które wymierzył mu kary grzywny po 100 stawek dziennych grzywny, ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 200 zł. Sąd wymierzył mu karę łączną grzywny w wymiarze 500 stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 200 zł. Orzeczono nadto przepadek szeregu urządzeń do prowadzenia gier hazardowych. Apelację od tego wyroku wniósł obrońca oskarżonego, zaskarżając wyrok w całości i zarzucając mu obrazę przepisów postępowania i obrazę przepisów prawa materialnego. Obrońca wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i umorzenie postępowania, a ewentualnie o uchylenie i uniewinnienie oskarżonego, bądź
2 uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji. Po rozpoznaniu tej apelacji Sąd Okręgowy w Ł., wyrokiem z 18 lipca 2018 r., sygn. akt II Ka […], utrzymał zaskarżony wyrok w mocy. Kasację od tego wyroku wniósł obrońca K. M.. Zaskarżył wyrok w całości i zarzucił mu naruszenie: 1. art. 17 § 1 pkt. 11 k.p.k. z zw. z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. poprzez nieumorzenie postępowania ze względu na brak możliwości zastosowania krajowego przepisu technicznego, który nie został notyfikowany zgodnie z dyrektywą 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 listopada 2006 r (Dz.U.UE.L. 1998.204.37 - ze zm.), a co za tym idzie depenalizacją czynu zabronionego przepisem zawartym w art. 6 ust. 1., art. 2 ust. 3 i 5 oraz z art. 4 ust. 1 pkt 1 ppkt a ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.) w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. co powoduje, iż przedmiotowe uchybienie obowiązkowi notyfikacji przy przyjmowaniu danych przepisów technicznych stanowi uchybienie proceduralne, powodujące bezskuteczność tych przepisów, a więc mieści się w pojęciu „innych okoliczności wyłączających ściganie” w rozumieniu art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k., w szczególności, iż wynikają one z prawa europejskiego, którego zastosowanie jest indywidualnie rozpatrywane w każdej sprawie. 2. art. 17 § 1 pkt. 11 k.p.k. z zw. z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. poprzez nieumorzenie postępowania ze względu na brak możliwości zastosowania krajowego przepisu technicznego, który nie został notyfikowany zgodnie z dyrektywą 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 listopada 2006 r (Dz.U.UE.L. 1998.204.37 ze zm.), a co za tym idzie depenalizacją czynu zabronionego przepisem zawartym w art. 6 ust. 1., art. 14 ust. 1, art. 2 ust. 3 i 5 oraz z art. 4 ust. 1 pkt 1 ppkt. a ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2015, poz. 612) w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. do czasu wydania wyroku przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 13 października 2016 roku, w sprawie C 303-15, co powodowało, iż oskarżony mógł pozostawać w przekonaniu, iż niedochowanie procesu notyfikacji wyłączało bezprawność jego zachowania wynikającą z art. 10 § 4 k.k.s., co z uwagi na odrębność
3 naruszenia obowiązku notyfikacji przepisów stanowi „inną okoliczność wyłączającą ściganie”. Obrońca wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i umorzenie postępowania, a ewentualnie o uchylenie wyroku i uniewinnienie skazanego od zarzucanych mu czynów. Prokurator Prokuratury Okręgowej w Ł. wniósł w pisemnej odpowiedzi na kasację o jej oddalenie, jako oczywiście bezzasadnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja obrońcy K. M. jest bezzasadna w stopniu, który pozwolił na jej rozpoznanie na posiedzeniu wyznaczonym na podstawie art. 535 § 3 k.p.k. Zarzuty sformułowane w kasacji wskazują na uchybienia o charakterze bezwzględnych przyczyn odwoławczych, co formalnie spełnia wymogi wynikające z treści art. 523 § 2 i 4 k.p.k. Zarzuty te jednak nie mogą być uznane za zasadne. Stanowią one zresztą powielenie zarzutów apelacyjnych, które zostały rozpoznane przez Sąd odwoławczy w tej sprawie. Przede wszystkim jednak kwestie poruszone w kasacji stanowiły przedmiot rozważań Sądu Najwyższego w szeregu analogicznych spraw, w których formułowano identyczne bez mała zarzuty i stwierdzić należy, że linia orzeczeń Sądu Najwyższego w tych sprawach jest ugruntowana i jednolita. Na podstawie tych orzeczeń, których zwieńczenie stanowi uchwała składu siedmiu Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 19 stycznia 2017 r., I KZP 17/16, uznać należy, że powoływanie się na argumentację zawartą w kasacji, co najmniej w odniesieniu do czynów popełnionych po 3 września 2015 r., jest niezasadne i nie może być podstawą uwzględnienia kasacji. Wyczerpujące omówienie tego zapatrywania znalazło się w uzasadnieniu zaskarżonego kasacją wyroku, w którym Sąd odwoławczy przedstawił przekonującą argumentacje w tej mierze, powołując się przy tym na orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Sądu Najwyższego. Brak jest podstaw do uznania, że zaskarżone rozstrzygnięcie wydane zostało mimo zaistnienia bezwzględnych przesłanek odwoławczych. Z powyższych względów orzeczono jak w części dyspozytywnej postanowienia. [aw]
Powiązane orzeczenia
- III KK 332/18 2018-07-11Czy brak notyfikacji krajowego przepisu technicznego zgodnie z dyrektywą 98/34/WE stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. w przypadku orzeczenia k…
- III KK 269/17 2017-07-12Czy zarzut braku notyfikacji przepisu technicznego (art. 14 ust. 1 ustawy o grach hazardowych) może stanowić samoistną podstawę do uchylenia wyroku na podstawie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k.…
- III KK 316/13 2013-10-24Czy brak notyfikacji przepisu technicznego w rozumieniu dyrektywy 98/34/WE, który stanowi podstawę zakazu urządzania gier hazardowych, może wpływać na możliwość przypisania odpowiedzialności karnej skarbowej za naruszeni…
- II KK 369/18 2018-10-25Czy zarzut naruszenia art. 4 ustawy nowelizującej o grach hazardowych stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. i skutkuje umorzeniem postępowania?
- II KK 329/18 2018-09-11Czy brak notyfikacji krajowego przepisu technicznego zgodnie z dyrektywą 98/34/WE skutkuje depenalizacją czynu zabronionego przepisem art. 6 ust. 1 ustawy o grach hazardowych w związku z art. 107 § 1 k.k.s.?
Powołane przepisy
art. 535 § 3 KPKart. 107 § 1 KKart. 23 § 1art. 17 § 1 pkt. 11 KPKart. 439 § 1 pkt 9 KPKart. 6 ust. 1art. 2 ust. 3art. 4 ust. 1art. 17 § 1 pkt 11 KPKart. 14 ust. 1art. 10 § 4 KKart. 523 § 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 24.07.2026. · PDF źródłowy