III KO 135/24

Izba Karna2024-12-16

Skład orzekający: Andrzej Tomczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sędzia Sądu Najwyższego powołany z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. może zostać wyłączony od udziału w sprawie z wniosku o wyłączenie innego sędziego z powodu wątpliwości co do jego bezstronności?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy wyłączył Sędzię Sądu Najwyższego od udziału w sprawie, uznając, że okoliczności związane z jej powołaniem na stanowisko sędziego SN, w następstwie udziału w postępowaniu przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., prowadziłyby do naruszenia standardu niezależnego i bezstronnego sądu. Sąd podkreślił, że takie powołanie mogłoby wywołać uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego w odbiorze zewnętrznym, co skutkowałoby naruszeniem art. 6 ust. 1 EKPC i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP.
Stan faktyczny
Złożono wniosek o wyłączenie Sędzi Sądu Najwyższego Małgorzaty Bednarek od rozpoznania sprawy dotyczącej wniosku o wyłączenie Sędziego Marka Siwka. Uzasadnieniem wniosku były wątpliwości co do bezstronności i niezawisłości Sędzi Bednarek, wynikające z jej powołania na stanowisko sędziego SN przy udziale Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie przepisów ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek na posiedzeniu bez udziału stron.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił wyłączyć Sędzię Sądu Najwyższego Małgorzatę Bednarek od udziału w sprawie z wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Marka Siwka.

Pełny tekst orzeczenia

III KO 135/24 POSTANOWIENIE Dnia 16 grudnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Andrzej Tomczyk w sprawie E. S. , po rozpoznaniu 16 grudnia 2024 r. w Izbie Karnej, na posiedzeniu bez udziału stron, wniosku obrońcy o wyłączenie Sędzi Sądu Najwyższego Małgorzaty Bednarek od rozpoznania sprawy III KO 135/24 (KRI 581), na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. postanowił wyłączyć Sędzię Sądu Najwyższego Małgorzatę Bednarek od udziału w sprawie z wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Marka Siwka. UZASADNIENIE W dniu 5 listopada 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek o wyłączenie Sędzi Sądu Najwyższego Małgorzaty Bednarek od rozpoznania sprawy KRI 581, tj. wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Marka Siwka od udziału w sprawie o sygn. III KO 135/24 (KRI 581). W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że Sędzia Sądu Najwyższego Małgorzata Bednarek, wyznaczona do składu Sądu Najwyższego mającego III KO 135/24 2 rozpoznawać ww. wniosek, nie spełnia wymogów bezstronności i niezawisłości z powodu powołania na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego przy udziale Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie przepisów ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3). W ocenie wnioskującej, przedstawione okoliczności mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności tej Sędzi w rozpoznawaniu wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Marka Siwka. Stanowisko swoje autorka wniosku oparła o przepisy prawa unijnego i krajowego, jak również orzeczenia Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. W myśl art. 41 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Sąd Najwyższy w postanowieniu z 13 października 2021 r., sygn. akt II KO 30/21, podniósł, że wyłączenie sędziego zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k. powinno nastąpić nie tylko w sytuacji, gdy istnieje okoliczność tego rodzaju, iż mogłaby wywołać wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie, ale również wówczas, gdy orzekanie przez sędziego w sprawie mogłoby realnie prowadzić do znacznie poważniejszego uchybienia, tj. naruszenia standardu z art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i uznania, że skład orzekający z udziałem sędziego nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą. Taka właśnie sytuacja zaistniała w rozpoznawanej sprawie. Niewątpliwie bowiem okoliczności związane z uzyskaniem statusu Sędziego Sądu Najwyższego przez Małgorzatę Bednarek, w następstwie brania udziału w postępowaniu przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r. prowadziłyby, gdyby Sędzia ta zasiadała w składzie rozstrzygającym sprawę, do naruszenia standardu z art. 6 ust. 1 EKPC, standardu konstytucyjnego (art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej), w konsekwencji do uznania, że sąd z jej udziałem będzie sądem nienależycie obsadzonym w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Stanowisko to wynika z analizy dotychczasowego orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (por. orzeczenia ETPC w sprawach: Reczkowicz przeciwko Polsce, skarga 43447/19, Dolińska - Ficek i Ozimek przeciwko Polsce, skarga 49868/19 oraz Advance Pharma sp. z o.o. przeciwko III KO 135/24 3 Polsce, skarga 1469/20) i Sądu Najwyższego (por. uchwała trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. BSA I-4110-1/2020; uchwała Sądu Najwyższego z 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22; postanowienia Sądu Najwyższego z: 16 września 2021r., I KZ 29/21; 13 października 2021 r., II KO 30/21; 28 września 2022 r., IV KK 333/22; 27 lutego 2023 r., II KB 10/22). Z uwagi na to, że szerokie uzasadnienie w tym przedmiocie zawarto w pisemnych motywach przywołanych orzeczeń, ponowne przytaczanie tej argumentacji nie jest konieczne w sytuacji, w której Sąd Najwyższy rozpoznający wniosek w całości argumenty te aprobuje. Trzeba też mieć na uwadze fakt, że Sędzia Sądu Najwyższego Małgorzata Bednarek została pierwotnie powołana na stanowisko sędziego w Izbie Dyscyplinarnej, która była organem powiązanym administracyjnie z Sądem Najwyższym, jednak sama nie miała statusu sądu w rozumieniu konstytucyjnym (por. uchwała trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA 1-4110-1/2020; uchwała składu siedmiu sędziów SN z 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22). Zależność od władzy politycznej tego organu budziła bowiem zastrzeżenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, co w jego ocenie mogło powodować także w przekonaniu jednostek uzasadnione wątpliwości co do niezawisłości i bezstronności tej Izby. W rezultacie Trybunał uznał, że Izba Dyscyplinarna nie jest sądem w rozumieniu prawa europejskiego (por. wyrok TSUE z 15 lipca 2021 r., C-791/19). W zaistniałej sytuacji konieczne było wyłączenie Sędzi Sądu Najwyższego Małgorzaty Bednarek od rozpoznania sprawy III KO 135/24 (KRI 657), bowiem nie ulega wątpliwości, że niezależnie od subiektywnego nastawienia Sędzi, zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, iż w odbiorze zewnętrznym będzie ona uznana za Sędzię niedającą gwarancji bezstronnego rozpoznania wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Marka Siwka. [J.J.] [a.ł.] III KO 135/24 4

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 41 § 1 KPKart. 42 § 1 KPKart. 41 KPKart. 6 ust. 1art. 45 ust. 1art. 439 § 1 pkt 2 KPK§ 1§ 1 pkt 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy