IV KO 38/23

Izba Karna2023-07-11

Skład orzekający: Tomasz Artymiuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy delegowanie sędziego do sądu wyższej instancji przez Ministra Sprawiedliwości, który jest jednocześnie Prokuratorem Generalnym i przewodniczącym partii politycznej, stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą (nienależyta obsada sądu) uzasadniającą wznowienie postępowania wykonawczego?
Ratio decidendi
Delegowanie sędziego do sądu wyższej instancji przez Ministra Sprawiedliwości, nawet jeśli pełni on jednocześnie funkcję Prokuratora Generalnego i przewodniczącego partii politycznej, nie stanowi bezwzględnej przyczyny odwoławczej (nienależyta obsada sądu) uzasadniającej wznowienie postępowania wykonawczego, jeśli delegacja ta nie zawiera mankamentów uznawanych w orzecznictwie Sądu Najwyższego za takie przyczyny. Kwestia ta była już przedmiotem analizy Sądu Najwyższego w innej sprawie, a obecny wniosek opiera się na tych samych okolicznościach faktycznych.
Stan faktyczny
Obrońca skazanego złożył wniosek o wznowienie postępowania wykonawczego, sygnalizując wystąpienie bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (nienależyta obsada sądu). Upatrywał jej w fakcie udziału w składzie Sądu Apelacyjnego sędziego delegowanego przez Ministra Sprawiedliwości, który pełnił jednocześnie funkcję Prokuratora Generalnego i przewodniczącego partii politycznej. Sąd Najwyższy stwierdził brak przesłanek do wznowienia z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy stwierdził brak przesłanek do wznowienia z urzędu postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

IV KO 38/23 ZARZĄDZENIE Dnia 11 lipca 2023 r. W związku z pismem adw. G. S. – obrońcy skazanego R. B. z dnia 5 maja 2023 r. zatytułowanym „Wniosek o wznowienie postępowania wykonawczego”, a stanowiącym sygnalizację wystąpienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postępowaniu zakończonym prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. akt II AKZw 1373/22, zmieniającym postanowienie Sądu Okręgowego w Częstochowie z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. akt III Ko 573/22, w przedmiocie udzielenia skazanemu warunkowego przedterminowego zwolnienia, na podstawie art. 542 § 3 a contrario k.p.k. stwierdzić brak przesłanek do wznowienia z urzędu postępowania zakończonego wskazanym wyżej postanowieniem Sądu Apelacyjnego w [...]. UZASADNIENIE Wprawdzie zgodnie z przepisem art. 99 § 2 k.p.k. zarządzenie wymaga pisemnego uzasadnienia, jeżeli podlega zaskarżeniu, a tak w tej sprawie nie jest (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 5 czerwca 2009 r., V KZ 31/09), jednak z uwagi na charakter sprawy Sąd Najwyższy uznał za celowe, również dla zachowania transparentności, skrótowe przedstawienie zasadniczych motywów swojego rozstrzygnięcia W dniu 5 maja 2023 r. obrońca skazanego R. B. złożył wniosek o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. akt II AKZw 1373/22, zmieniającym postanowienie Sądu Okręgowego w Częstochowie z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. akt III Ko 573/22, w przedmiocie udzielenia skazanemu warunkowego przedterminowego zwolnienia. IV KO 38/23 2 Treść wniosku nie pozostawia wątpliwości, że stanowi on w rzeczywistości sygnalizację wystąpienia – w toku postępowania zakończonego powołanym wyżej orzeczeniem Sądu Apelacyjnego – uchybienia mającego postać bezwzględnej przyczyny odwoławczej określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., a więc okoliczności mogącej skutkować wznowieniem postępowania z urzędu. Wystąpienie przesłanki „nienależytej obsady sądu” obrońca upatruje przy tym w fakcie udziału w składzie Sądu drugiej instancji SSO T. J., delegowanej do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Apelacyjnym w […] przez Ministra Sprawiedliwości decyzją z dnia 31 maja 2022 r. (DKO-I.5631.195.2022) na okres od dnia 1 czerwca 2022 r. do dnia 31 maja 2023 r. (k. 26 akt SN – IV KO 109/22). Wnioskodawca wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia Sądu Apelacyjnego w [...] i udzielenie przez Sąd Najwyższy R. B. warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności ewentualnie uchylenie tego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez równorzędny skład Sądu Apelacyjnego, spoza apelacji katowickiej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Wbrew twierdzeniom wnioskodawcy w niniejszej sprawie nie zmaterializowała się bezwzględna przyczyna odwoławcza określona w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. obligująca do wznowienia z urzędu postępowania wykonawczego. Kwestia powyższa była już przedmiotem analizy Sądu Najwyższego w sprawie IV KO 109/22, w której zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2023 r. stwierdzono brak przesłanek do wznowienia postępowania w oparciu o przepis art. 542 § 3 k.p.k. Wprawdzie w podlegającej obecnej analizie sygnalizacji obrońca zastrzega, że w tym wypadku nie może być mowy o powadze rzeczy osadzonej, gdyż podstawą jego inicjatywy nie jest powoływana w poprzednim wniosku (sygnalizacji) uchwała połączonych Izb Sądu Najwyższego: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 (OSNK 2020, z. 2, poz. 7), lecz wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 16 listopada 2021 r. (sprawy od C-748/19 do C-754/19) – „Prawo Unii stoi na przeszkodzie obowiązującemu w Polsce systemowi zezwalającemu Ministrowi Sprawiedliwości na delegowanie sędziów do sądów karnych wyższej IV KO 38/23 3 instancji, z którego to delegowania Minister Sprawiedliwości, będący zarazem Prokuratorem Generalnym, może odwołać sędziego w każdym czasie i bez uzasadnienia. Wymóg niezawisłości sędziowskiej wymaga bowiem, by przepisy dotyczące takiego delegowania przewidywały niezbędne gwarancje w celu uniknięcia ryzyka wykorzystywania takiego delegowania do politycznej kontroli treści orzeczeń sądowych, w szczególności w obszarze prawa karnego” – wszelako z twierdzeniem tym nie można się zgodzić. W powołanym wyżej zarządzeniu Sądu Najwyższego zauważono wprawdzie, że uchwała Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. nie może stanowić podstawy do formułowania poglądu o wystąpieniu bezwzględnej przyczyny odwoławczej (art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.) w odniesieniu do sędziego delegowanego, gdyż dotyczy ona wyłącznie osób powołanych na urząd sędziego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2018.3), nie ulega jednak wątpliwości, że fakt samego delegowanie SSO T. J. do Sądu Apelacyjnego w […] był Sądowi Najwyższemu wiadomy, łącznie z argumentacją mającą wspierać zarzuty co do bezstronności tego sędziego, a związane w udzieleniem mu delegacji z upoważnienia Ministra Sprawiedliwości, pełniącego jednocześnie funkcję Prokuratora Generalnego oraz przewodniczącego partii politycznej. Powyższe nie pozostawia też wątpliwości, że kwestia prawidłowości delegowania wyżej wymienionej stała się przedmiotem rozważań Sąd Najwyższego, o czym przekonują powołane wyżej uwagi zawarte w uzasadnieniu omawianego w tym miejscu zarządzenia, z ostateczną konkluzją, że delegacja SSO T.J. nie zawierała mankamentów, które w orzecznictwie Sądu Najwyższego powszechnie uznawane są za bezwzględne przyczyny odwoławcze. Jeżeli ponadto uwzględni się bezsporny fakt, że sformułowane w obecnym wniosku twierdzenia obrońcy R. B., mające wspierać pogląd o wątpliwościach co do bezstronności SSO T. J, odwołują się do tożsamych okoliczności, które poddane zostały analizie Sądu Najwyższego przy rozpoznawaniu poprzedniej sygnalizacji, to pogląd autora wniosku o oparciu aktualniej sygnalizacji na innych podstawach faktycznych jest całkowicie nieuprawniony. IV KO 38/23 4 Oczywiste jest również i to, że skoro prawidłowość delegacji orzekającej w Sądzie Apelacyjnym w [...] sędziego rozpatrywana była w dniu 19 stycznia 2023 r., a ponadto właśnie wyłącznie na fakcie delegacji opierało się twierdzenie obrony o „nienależytej obsadzie sądu”, to w polu widzenia Sądu Najwyższego musiał siłą rzeczy pozostawać również powoływany w obecnej sygnalizacji wyrok TSUE z dnia 16 listopada 2021 r. Uwzględniając powyższe stwierdzić należało brak podstaw do wznowienia z urzędu postępowania w niniejszej sprawie jako już prawomocnie rozstrzygniętej powoływanym wyżej zarządzeniem Sądu Najwyższego z dnia 19 stycznia 2023 r. Odpis zarządzenia doręczyć skazanemu i jego obrońcom z pouczeniem o jego niezaskarżalności. SSN Tomasz Artymiuk [K.K.] [ł.n]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 439 § 1 pkt 2 KPKart. 542 § 3art. 99 § 2 KPKart. 542 § 3 KPK§ 1 pkt 2§ 3§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 16.07.2026. · PDF źródłowy