I NB 1/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-03-20

Skład orzekający: Marek Siwek, Joannę Lemańską

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności, złożony po terminie, podlega przywróceniu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że termin do złożenia wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności, określony w art. 29 § 8 ustawy o Sądzie Najwyższym, ma charakter prekluzyjny i nie podlega przywróceniu. W związku z tym, wniosek złożony po upływie tego terminu, nawet wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu jako bezprzedmiotowy.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego w sprawie II NSKP 25/24 złożył wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności oraz o wyłączenie jej od rozpoznania sprawy. Jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku. Zarządzenie o zawiadomieniu o składzie rozpoznającym sprawę wydano w dniu 29 października 2024 r., a informacja o składzie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 30 października 2024 r. Wniosek został złożony po upływie tygodniowego terminu od dnia zawiadomienia.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności.

Pełny tekst orzeczenia

I NB 1/25 POSTANOWIENIE Dnia 20 marca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Siwek w sprawie ze skargi w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem: zamawiającego Miasta Stołecznego Warszawy przystępującego po stronie zamawiającego M. w m. st. Warszawie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwników skargi: M. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W.; R. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W.; Z. w W.; M. M.; J. Z.; P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W.: P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w W.; „J.” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K.; „F.” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K., na skutek skargi kasacyjnej od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 21 października 2022 r. sygn. XXIII Zs 98/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 20 marca 2025 r. wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego Joanny Lemańskiej wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie II NSKP 25/24 odrzuca wniosek. I NB 1/25 2 UZASADNIENIE Pełnomocnik Sp. z o.o. M. w m. st. Warszawa, skarżącego w sprawie II NSKP 25/24, w piśmie z 9 stycznia 2024 r. złożył wniosek o zbadanie spełnienia m.in. przez SSN Joannę Lemańską spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności w trybie art. 29 § 5 u.SN oraz o wyłączenie jej od rozpoznania tej sprawy. Jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 29 § 5 u.SN dopuszczalne jest badanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego lub sędziego delegowanego do pełnienia czynności sędziowskich w Sądzie Najwyższym wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowania po powołaniu, na wniosek uprawnionego, o którym mowa w § 7 tej regulacji, jeżeli w okolicznościach danej sprawy może to doprowadzić do naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności, mającego wpływ na wynik sprawy z uwzględnieniem okoliczności dotyczących uprawnionego oraz charakteru sprawy. W myśl art. 29 § 8 u.SN wniosek składa się w terminie tygodnia od dnia zawiadomienia uprawnionego do złożenia wniosku o składzie rozpoznającym sprawę. Po upływie terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, prawo do złożenia wniosku wygasa. Z treści ostatnio przywołanego przepisu wynika bezsprzecznie, że termin do złożenia wniosku o przeprowadzenie badania spełnienia okoliczności, o których mowa w art. 29 § 5 u.SN, ma charakter prekluzyjny, co oznacza, że nie podlega on przywróceniu. Takie stanowisko jest utrwalone w orzecznictwie Sądu Najwyższego (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 4 maja 2023 r., III CB 9/22; z 18 października 2023 r., I KK 162/23). Wnioskodawca w niniejszej sprawie nie kwestionuje faktu złożenia wniosku po terminie, skoro składa wniosek I NB 1/25 3 o jego przywrócenie. Nadto, okoliczność ta wynika z akt sprawy II NSKP 25/24 – zarządzenie o zawiadomieniu o składzie rozpoznającym sprawę wydano w dniu 29 października 2024 r. (k. 403), a informacja o składzie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 30 października 2024 r. (k. 420). Uwzględniając powołane wyżej uregulowanie z art. 29 § 8 u.SN trzeba stwierdzić, że wniosek w niniejszej sprawie został złożony po terminie, który nie podlega przywróceniu, co z kolei powoduje, że postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu jest bezprzedmiotowe. Skutkiem zaistniałego stanu rzeczy jest więc konieczność odrzucenia wniosku, wobec czego Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji [SOP] [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 29 § 5art. 29 § 8§ 5§ 7§ 8

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy