I NO 148/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-03-03
Skład orzekający: Krzysztof Wiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania cywilnego może być oparta na zarzucie, że w składzie sądu orzekał sędzia, który był objęty wnioskiem o wyłączenie, a wniosek ten został odrzucony z powodu niespełnienia wymogów formalnych?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że nie zaktualizowały się przesłanki określone w art. 401 pkt 1 k.p.c. Wskazał, że wniosek o wyłączenie sędziego, który nie został wyznaczony do rozpoznania sprawy, jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu bez merytorycznego rozpoznania. Ponadto, skarga o wznowienie postępowania przysługuje wyłącznie od orzeczeń merytorycznych, a nie od postanowień formalnych, takich jak odrzucenie wniosku o wyłączenie sędziego.Stan faktyczny
Pełnomocnik M. J. wniósł skargę o wznowienie postępowania przed Sądem Najwyższym, które zakończyło się postanowieniem z 14 października 2020 r. i 15 października 2020 r. w sprawie I NWW 84/20. Skarżący zarzucił, że orzeczenia te zostały wydane przez osobę nieuprawnioną, objętą wnioskiem o wyłączenie, co naruszało zasadę nemo iudex in causa sua. Wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego, złożony przez skarżącego, został odrzucony z powodu niespełnienia wymogów formalnych.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę o wznowienie postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NO 148/20 POSTANOWIENIE Dnia 3 marca 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak w sprawie ze skargi M. J. o wznowienie postępowania przed Sądem Najwyższym zakończonym prawomocnym orzeczeniem w sprawie o sygn. akt I NWW 84/20 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 3 marca 2021 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem z 2 listopada 2020 r. pełnomocnik M. J. (dalej: skarżący) wniósł o wznowienie postępowania toczącego się przed Sądem Najwyższym, zakończonego postanowieniem z 14 października 2020 r. w przedmiocie wyłączenia osób wskazanych we wniosku o wyłączenie i o uchylenie postanowienia z 15 października 2020 r. (I NWW 84/20) oraz poprzedzającego go postanowienia z 14 października 2020 r. jako wydanych przez osobę nieuprawnioną, tj. objętą wnioskiem o wyłączenie. Według skarżącego, orzekanie takiej osoby w sprawie wniosku o własne wyłączenie było naruszeniem zasady nemo iudex in causa sua, wynikającej z przepisu art. 50 § 3 pkt 2 k.p.c. Sąd Najwyższy postanowieniem z 14 października 2020 r. w sprawie z wniosku skarżącego o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w (...) L. M. od rozpoznania sprawy I ACa (...), odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego. Natomiast postanowieniem z 15 października 2020 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w (...) L. M. od rozpoznania sprawy I ACa (...).
2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Przesłanki wznowienia postępowania cywilnego, zawarte zostały w przepisach art. 399 i nast. k.p.c. Skarżący podniósł, że doszło do zaktualizowania się podstawy wznowienia postępowania, wymienionej w art. 401 pkt 1 k.p.c. Zgodnie z treścią tego przepisu, można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się wyroku nie mogła domagać się wyłączenia. W niniejszej sprawie nie zachodzi żadna z powyższych okoliczności. Osobą nieuprawnioną jest bowiem sędzia z innego sądu niż właściwy w określonej sprawie (chyba, że z przepisów ustawy wynika co innego) lub też osoba, która w ogóle nie jest sędzią, tj. nie spełniła wymogów związanych z powołaniem na stanowisko sędziego danego sądu, zgodnie z odrębnymi przepisami (por. K. Flaga-Gieruszyńska, Komentarz do art. 401 k.p.c., w: K. Flaga-Gieruszyńska, A. Zieliński, Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, Warszawa 2019, Legalis/el.). Nie zachodziła również druga z przesłanek, o których mowa w przepisie art. 401 pkt 1 k.p.c., mogąca stanowić podstawę wznowienia postępowania. W sprawie o sygn. akt I NWW 84/20 nie orzekali bowiem sędziowie, którzy podlegaliby wyłączeniu z urzędu. Z analizy akt powyższej sprawy wynika, że pismem z 30 sierpnia 2020 r. skarżący złożył wniosek o wyłączenie od rozpoznawania jego sprawy w Sądzie Najwyższym grupy sędziów, którzy, jego zdaniem, nie byli sędziami Sądu Najwyższego. Skarżący powołał się na uchwałę składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20) i podniósł, że wskazane we wniosku osoby zostały powołane na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2018, poz. 3). Zdaniem skarżącego, osoby takie nie mają statusu prawidłowo powołanego sędziego. W grupie sędziów, których wyłączenia żądał skarżący, znajdował się sędzia Sądu Najwyższego A.S., rozpoznający powyższy wniosek o wyłączenie. Nie oznacza to jednak, jak błędnie zakłada skarżący, że w niniejszej sprawie doszło do
3 sytuacji, w której sędzia wydał rozstrzygnięcie, które bezpośrednio go dotyczyło. Wniosek o wyłączenie sędziów, złożony przez skarżącego 30 sierpnia 2020 r. nie spełniał bowiem warunków formalnych i ze względu na to nie podlegał merytorycznemu rozpoznaniu. Zgodnie z uchwałą składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 26 lipca 2019 r. (I NOZP 1/19) wniosek o wyłączenie sędziego niewyznaczonego do rozpoznania sprawy jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu bez składania przez sędziego oświadczenia, o jakim mowa w przepisie art. 52 § 2 k.p.c., przy czym sędzia objęty takim wnioskiem o wyłączenie może zasiadać w składzie sądu rozpoznającego wniosek. Wniosek o wyłączenie sędziów nie może być bowiem abstrakcyjny, hipotetyczny lub w oczywisty sposób niezawierający konstrukcyjnych elementów – w tym nie może dotyczyć wyłączenia sędziego niewyznaczonego do rozpoznania sprawy (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 7 stycznia 2020 r., I NSPO 12/19; z 17 czerwca 2020 r., I NWW 20/20; z 10 listopada 2020 r., I NWW 64/20). Z powyższych względów wniosek z 30 sierpnia 2020 r. o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego został odrzucony. Niezależnie od powyższego, stwierdzić należy, że skarga o wznowienie postępowania przysługuje wyłącznie od orzeczeń merytorycznych (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 9 kwietnia 2015 r., II CZ 3/15; z 17 maja 2018 r., V CZ 32/18; z 20 marca 2019 r., V CZ 5/19). Do tej kategorii nie zalicza się orzeczeń formalnych, jakim jest m.in. postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów. W niniejszej sprawie nie zachodzi również wyjątek, o którym mowa w przepisie art. 399 § 2 k.p.c. (wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem w wypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą). Z tych względów skarga wniesiona przez skarżącego o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie przepisu art. 410 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 5932/20 2021-07-06Czy skarga o wznowienie postępowania może być wniesiona od postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego?
- III CZ 53/17 2018-01-30Czy skarga o wznowienie postępowania oparta na podstawie nieważności postępowania z powodu orzekania przez sędziego podlegającego wyłączeniu z mocy prawa jest dopuszczalna, jeśli strona mogła domagać się wyłączenia sędzi…
- III CZ 10/17 2017-03-22Czy skarga o wznowienie postępowania oparta na zarzucie pozbawienia strony możności działania może zostać odrzucona, jeśli wskazane okoliczności nie wypełniają ustawowych przesłanek wznowienia?
- IV CZ 4/10 2010-02-19Czy skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli sąd stwierdzi, że powołana przez skarżącego podstawa wznowienia rzeczywiście nie istnieje, mimo że formalnie została wskazana zgodnie z przepisami kodeksu p…
- I CZ 25/18 2018-02-22Czy skarga o wznowienie postępowania, w której nie wskazano przepisów ani okoliczności faktycznych uzasadniających wznowienie, może zostać uwzględniona?
Powołane przepisy
art. 50 § 3 pkt 2 KPCart. 399art. 401 pkt 1 KPCart. 401 KPCart. 52 § 2 KPCart. 399 § 2 KPCart. 410 § 1 KPC§ 3 pkt 2§ 2§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy