I NSP 103/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-09-22
Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, która nie zawiera uzasadnienia w postaci przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, spełnia wymogi formalne określone w ustawie o skardze na przewlekłość?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu, jeśli nie zawiera uzasadnienia w postaci przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość. Samo stwierdzenie, że sprawa trwa określoną liczbę lat, nie stanowi wystarczającego uzasadnienia, zwłaszcza gdy jest niezgodne ze stanem faktycznym. Ponadto, ocenie w postępowaniu o stwierdzenie przewlekłości podlega wyłącznie czas trwania postępowania, w którym złożono skargę, a nie łączny czas trwania wszystkich wcześniejszych postępowań w danej sprawie.Stan faktyczny
P. M. złożył skargę na przewlekłość postępowania, wskazując, że jego sprawa trwa blisko 7 lat i była wielokrotnie rozpatrywana przez sądy różnych instancji. Wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Sądem Najwyższym, zobowiązanie SN do rozpoznania sprawy w terminie, przyznanie odszkodowania i zasądzenie kosztów. Sąd Najwyższy uznał, że skarga nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zawiera uzasadnienia w postaci przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania z powodu niespełnienia wymogów formalnych.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 103/20 POSTANOWIENIE Dnia 22 września 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący) SSN Leszek Bosek (sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki w sprawie ze skargi P. M. na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie II KK 60/20, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 22 września 2020 r. skargę odrzuca. UZASADNIENIE W dniu 7 czerwca 2020 r. P. M. złożył skargę na przewlekłość postępowania „przed sądami rejonowymi, apelacyjnymi (3 razy) i Sądem Najwyższym (2 razy obecnie trzeci raz)”. W uzasadnieniu skargi wskazał, że „jego sprawa trwa blisko 7 lat”, że „sądził go sąd rejonowy, trzykrotnie sąd apelacyjny i obecnie po raz trzeci rozpatruje sprawę sąd najwyższy” i że „sądy apelacyjne za wszelką cenę chcą go skazać”. Wniósł w konsekwencji o: 1) stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. II K 60/20; 2) zobowiązanie Sądu Najwyższego do rozpoznania tej sprawy w terminie 2 miesięcy od rozpoznania skargi; 3) przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego kwoty 20.000 zł; 4) zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego wniósł o jej oddalenie.
2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 ze zm., dalej zwana „ustawą o skardze na przewlekłość”) skarga powinna zawierać: 1) żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy; 2) przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Skarga P. M. spełnia tylko pierwszy wymóg. Skarżący wskazał sygnaturę postępowania, które w jego ocenie trwa zbyt długo oraz sformułował żądanie stwierdzenie jego przewlekłości, ale nie podał żadnego uzasadnienia dla tego żądania. Za takie uzasadnienie nie może zostać uznane samo stwierdzenie, że „jego sprawa trwa 7 lat” – choćby z tego względu, że nie jest ono zgodne z prawdą. Jak wynika z akt sprawy kasacja wpłynęła do Sądu Najwyższego – Izby Karnej pod koniec lutego 2020 r., a więc postępowanie trwa niecałe 7 miesięcy. Czas trwania postępowań przed sądami pierwszej i drugiej instancji, które zakończyły się prawomocnym skazaniem skarżącego, a których sprawność on również kwestionuje w swojej skardze, nie może być przedmiotem oceny w niniejszym postępowaniu – skargę można bowiem złożyć jedynie w toku danego postępowania. Nie można więc zsumować czasu trwania tych postępowań z czasem trwania postępowania kasacyjnego. Skarżący nie podniósł żadnych zarzutów pod adresem postępowania kasacyjnego w sprawie o sygn. II K 60/20, ani nie wskazał okoliczności z tym postępowaniem związanych, ani nawet nie wyjaśnił, ile czasu ono trwało. Tym samym w jego skardze brak jest „okoliczności uzasadniających żądanie” w rozumieniu art. 6 ust. 2 ustawy. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 9 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość orzekł, jak w sentencji.
3
Powiązane orzeczenia
- I NSP 183/24 2024-09-11Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera wskazania konkretnych okoliczności uzasadniających zarzut przewlekłości, spełnia wymogi formalne przewidziane w us…
- KSP 1/12 2012-03-02Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, która nie zawiera uzasadnienia wskazującego na konkretne czynności procesowe podjęte z nieuzasadnioną zwłoką lub wadliwie, podlega odrzuceniu?
- III SPP 47/17 2017-11-28Czy skarga na przewlekłość postępowania, która nie zawiera przytoczenia konkretnych okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości, spełnia wymogi formalne ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do…
- KSP 4/14 2014-04-10Czy skarga na przewlekłość postępowania, która nie zawiera uzasadnienia wskazującego na konkretne okoliczności uzasadniające zarzut przewlekłości, podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków?
- I NSP 80/19 2019-07-26Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego jest dopuszczalna w sytuacji, gdy postępowanie, którego dotyczy, zostało już prawomocnie zakończone?
Powołane przepisy
art. 6 ust. 2art. 9 ust. 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy