I NSP 167/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-10-12
Skład orzekający: Ewa Stefańska, Paweł Czubik, Grzegorz Żmij
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia przewlekłości postępowania?Ratio decidendi
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki zawiera zamknięty katalog postępowań, w których stronom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość. Skoro w tym katalogu nie znalazło się postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, to skarga taka nie jest dopuszczalna w takim postępowaniu. Nie jest więc dopuszczalne wniesienie skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie.Stan faktyczny
M. S. wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez Sąd Najwyższy w sprawie o sygn. akt I NSP 109/21. Sprawa I NSP 109/21 dotyczyła przewlekłości postępowania karnego przed Sądem Apelacyjnym. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2021 r. sprawa I NSP 109/21 została zakończona jako bezskuteczna z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawia skargę bez rozpoznania i zwalnia skarżącego od opłat, obciążając nimi Skarb Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 167/21 POSTANOWIENIE Dnia 12 października 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Ewa Stefańska (przewodniczący) SSN Paweł Czubik (sprawozdawca) SSN Grzegorz Żmij w sprawie ze skargi M. S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. akt I NSP 109/21, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 12 października 2021 r., 1. pozostawia skargę bez rozpoznania; 2. zwalnia skarżącego M.S. od opłaty oraz wydatków niniejszego postępowania obciążając nimi Skarb Państwa. UZASADNIENIE M. S. (dalej: skarżący) pismem z dnia 10 sierpnia 2021 r., wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (dalej: skarga na przewlekłość) przez Sąd Najwyższy m.in. w sprawie sygn. akt I NSP 109/21 (dotyczącej przewlekłości postępowania karnego przed Sądem Apelacyjnym w [...] sygn. akt II S […]). Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2021 r., sprawa I NSP 109/21, została zakończona a inicjujące ją pismo uznano za bezskuteczne wobec nieuzupełnienia w terminie wskazanych braków. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
2 Art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej: ustawa o skardze) zawiera zamknięty katalog postępowań, w których stronom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość. Skoro w katalogu tym nie znalazło się postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, to jest to jednoznaczne ze stwierdzeniem, że w takim postępowaniu skarga tego rodzaju nie służy. Nie jest więc dopuszczalne wniesienie skargi na przewlekłość postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie. Wielokrotnie w tym przedmiocie wypowiadał się już Sąd Najwyższy i jego linia orzecznicza jest w tym przedmiocie konsekwentna i jasna (vide m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 6 grudnia 2011 r., KSP 11/11; 9 stycznia 2018 r., KSP 21/17; 2 października 2017 r., WSP 1/17; 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16; 23 września 2020 r., I NSP 134/20; 1 września 2021 r., I NSP 121/21). Z tego względu, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, Sąd Najwyższy orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Na podstawie art. 623 k.p.k. i art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 634 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, Sąd Najwyższy zwolnił skarżącego od opłaty oraz od wydatków niniejszego postępowania.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 155/19 2019-11-26Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 89/20 2020-07-21Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania o stwierdzenie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 30/19 2019-05-21Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania w przedmiocie stwierdzenia naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 47/20 2020-05-08Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, które samo jest postępowaniem w sprawie skargi na przewlekłość?
- I NSP 118/23/2 2023-08-29Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania?
Powołane przepisy
Art. 3art. 430 § 1 KPKart. 8 ust. 2art. 623 KPKart. 624 § 1 KPKart. 634 KPK§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy