I NSP 209/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-17
Skład orzekający: Paweł Księżak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym wcześniejszej skargi na przewlekłość postępowania?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie przysługuje w postępowaniu, którego przedmiotem jest rozpoznanie innej skargi na przewlekłość postępowania. Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki zawiera zamknięty katalog postępowań, w których środek ten jest dopuszczalny, a postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie jest w nim uwzględnione.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na przewlekłość postępowania, które toczyło się przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi pod sygn. akt I As 37/24. Okazało się, że postępowanie pod sygn. akt I As 37/24 dotyczyło wcześniejszej skargi tej samej strony na przewlekłość postępowania. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 209/25 POSTANOWIENIE Dnia 17 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Księżak w sprawie ze skargi B. H. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi pod sygn. akt I As 37/24 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 17 czerwca 2025 r., odrzuca skargę. [J.M.] UZASADNIENIE Pismem z 9 lipca 2024 r. B. H. (dalej: „Skarżący”) wniósł skargę na przewlekłość postępowania, w sprawie toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi pod sygn. akt I As 37/24, wnosząc o: 1. stwierdzenie przewlekłości w powyższym postępowaniu; 2. zasądzenie żądanej w ww. postępowaniu kwoty wysokości 43 334 zł (słownie: czterdziestu trzech tysięcy trzystu trzydziestu czterech złotych) oraz po 1666 zł (słownie: tysiąc sześćset sześćdziesiąt sześć złotych) za każdy ponadnormatywny miesiąc przewlekłości;
I NSP 209/25 2 3. o zwolnienie z kosztów sądowych. W uzasadnieniu Skarżący wskazał, iż pismem z 16 kwietnia 2024 r. złożył skargę na przewlekłość postępowania. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt I As 37/24. Ponadto, że Sąd Apelacyjny w Łodzi, tj. sąd który rozpoznawał powyższą skargę zobowiązany był wydać, zawitym terminie – 2 miesięcy, orzeczenie kończące to postępowanie. Na poparcie tejże argumentacji przytoczył orzeczenia sądowe zapadłe w sprawach skarg na przewlekłość. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy, albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jednocześnie w art. 3 u.s.p.p. wprowadzono zamknięty katalog postępowań, w których środek ten przysługuje. Katalog ten nie obejmuje postępowań w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Tym samym, w postępowaniu ze skargi, o której mowa w art. 2 ust. 1 u.s.p.p., skarga ta nie przysługuje. Wyrazem tego jest jednolita linia orzecznicza Sądu Najwyższego (zob. m.in. postanowienia Sądu Najwyższego: z 16 czerwca 2005 r., KSP 5/05; z 6 grudnia 2011 r., KSP 11/11; z 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16; z 2 października 2017 r., WSP 1/17; z 9 stycznia 2018 r., KSP 21/17; z 2 października 2017 r., WSP 1/17; z 21 maja 2019 r., I NSP 30/19; z 11 grudnia 2019
I NSP 209/25 3 r., I NSP 170/19; z 30 czerwca 2020 r., I NSP 82/20; z 12 października 2021 r., I NSP 119/21). Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie pod sygn. akt I As 37/24 prowadzonej przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi, której przedmiotem była (wcześniejsza) skarga Skarżącego na przewlekłość postępowania. To zaś w jasny sposób dowodzi, iż skarga w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z powyższych względów, na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c., w związku z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., Sąd Najwyższy postanowił, jak w sentencji. [J.M.] [r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 214/25 2025-07-09Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym innej skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki…
- I NSP 160/23 2024-10-23Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym przewlekłości postępowania?
- I NSP 487/24 2025-01-08Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania?
- I NSP 118/23/2 2023-08-29Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania?
- I NSP 434/24 2024-11-20Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 3art. 3986 § 3 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy