I NSP 230/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-07-18

Skład orzekający: Grzegorz Pastuszko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera wyraźnego żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania, spełnia wymogi formalne przewidziane w ustawie?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera wyraźnego żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania, nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy o skardze na przewlekłość. Zgodnie z art. 9 ust. 1 tej ustawy, taka skarga podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Białymstoku. Skarga zawierała żądanie podjęcia działań w celu nadania toku postępowaniu oraz zasądzenia rekompensaty za przewlekłość. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki z powodu niespełnienia wymogów formalnych.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 230/24 POSTANOWIENIE Dnia 18 lipca 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Grzegorz Pastuszko w sprawie ze skargi M. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Białymstoku w sprawie o sygn. I ACa 2085/23, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 18 lipca 2024 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE M. J. (dalej także: „skarżący”) pismem z 14 maja 2024 r. skierowanym do Prezesa Sądu Apelacyjnego w Białymstoku wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie I ACa 2085/23, toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w Białymstoku. Pismem z 8 lipca 2024 r. Sąd Apelacyjny w Białymstoku przekazał ww. skargę do rozpoznania Sądowi Najwyższemu. W przedmiotowej skardze skarżący wniósł o: 1. podjęcie właściwych działań w celu nadania toku przedmiotowemu postępowaniu, tym samym wzruszenie zaległych czynności, których zaniechanie działa na niekorzyść powoda; I NSP 230/24 2 2. zasądzenie na rzecz powoda M. J. s. J. rekompensaty w wysokości 20 000 zł za wystąpienie przeszkody skutkującej obstrukcją czynności procesowych, które spowodowały ową przewlekłość. W uzasadnieniu przedstawiono przebieg zdarzeń w sprawie. Postanowieniem z 14 czerwca 2024 r. Sąd Apelacyjny w Białymstoku w sprawie I Sk 2/24 zwolnił skarżącego od opłaty od skargi w całości. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość skarga powinna zawierać: 1) żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy oraz 2) przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Stosownie do art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość, skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków. W ocenie Sądu Najwyższego wniesiona w niniejszym postępowaniu skarga na przewlekłość postępowania nie spełnia wymagań formalnych. Wynika to stąd, że skarżący nie zawarł w jej treści żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania, które z mocy przepisów ustawowych jest obligatoryjnym elementem skargi na przewlekłość postępowania (art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy o skardze na przewlekłość), ograniczył się natomiast do wniesienia o podjęcie I NSP 230/24 3 właściwych działań w celu nadania toku sprawie (pkt 1) oraz o zasądzenie na jego rzecz kwoty 20 000 zł (pkt 2). Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy na podstawie art. 9 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy o skardze na przewlekłość odrzucił skargę. Wobec zwolnienia skarżącego od opłaty od skargi w sprawie nie znajduje zastosowanie art. 17 ust. 3 ustawy o skardze na przewlekłość. [SOP] [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 6 ust. 2art. 9 ust. 1art. 17 ust. 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy