I NSP 486/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-05-06

Skład orzekający: Paweł Księżak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, skierowana do Prezesa Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego, spełnia wymogi formalne pisma procesowego?
Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Niezbędnym elementem takiego pisma jest wskazanie sądu, do którego jest ono kierowane. Skoro przedmiotowe pismo zostało skierowane do Prezesa Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego, a nie do właściwego organu Sądu Najwyższego, nie spełnia ono wymogów formalnych i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki H. sp. z o.o. złożył pismo do Prezesa Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie o sygn. V CSKP 276/21, zlecenia niezwłocznego rozpoznania skargi kasacyjnej oraz przyznania kwoty 5.000 zł. Pełnomocnik argumentował, że wyrok Sądu Najwyższego z 9 grudnia 2021 r. nie zakończył sprawy prawomocnie, co skutkuje przewlekłością. Pismo zostało zarejestrowane jako skarga na przewlekłość postępowania. Sąd Najwyższy wezwał do uzupełnienia braków formalnych poprzez wskazanie właściwego sądu, do którego pismo jest kierowane. Po bezskutecznym upływie terminu, skarga została odrzucona.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 486/24 POSTANOWIENIE Dnia 6 maja 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Księżak w sprawie ze skargi H. sp. z o.o. z siedziba w W. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. V CSKP 276/21, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 maja 2025 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem z 13 grudnia 2024 r. skierowanym do Prezesa Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Sądu Najwyższego dr hab. D. M. adw. M. J., pełnomocnik H. sp. z o.o. z/s w W. (poprzednio H. sp. z o.o. z/s w S. (dalej jako: Skarżący) wniósł o: 1. sprawdzenie, że w postępowaniu przed Sądem Najwyższym w sprawie o sygn. akt V CSKP 276/21 nastąpiła przewlekłość postępowania; 2. wydanie Sądowi rozpoznającemu wskazaną sprawę zlecenia niezwłocznego rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym; 3. przyznanie rzecz Skarżącej kwoty 5.000 (pięć tysięcy) zł W uzasadnieniu pełnomocnik Skarżącej wskazał, że powyższe pismo jest skargą, o której mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na I NSP 486/24 2 naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725; dalej: „u.s.p.p.”). Ponadto przytoczył argumentację wskazującą, iż w jego ocenie zapadły w sprawie o sygn. V CSKP 276/21 wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 2021 r., nie stanowi orzeczenia Sądu Najwyższego, co implikuje stwierdzenie, że sprawa nie została prawomocnie zakończona, przez co doszło w niej do wystąpienia zjawiska przewlekłości postępowania sądowego. Z uwagi na wskazaną treść pisma, zostało ono zarejestrowane w rep. NSP jako skarga na przewlekłość postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 u.s.p.p. strona może wnieść skargę o stwierdzenie, ż w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy, albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). W ślad za art. 6 ust. 1 u.s.p.p. określono, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Przedłożone pismo z 13 grudnia 2024 r. nie czyni wymaganiom określonym w ww. przepisie. Należy zwrócić uwagę, że elementem niezbędnym, jakim musi się charakteryzować pismo sądowe jest m.in. wskazanie sądu, do którego jest kierowane (zob. art. 126 § 1 pkt 1 k.p.c., w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p.). Przedmiotowe pismo nie czyni zadość powyższemu obowiązkowi. Zostało ono skierowane do Prezesa Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego. Mając to na uwadze, jak również uzasadnienie pisma, wskazujące, iż jest to skarga na przewlekłość postępowania sądowego, I NSP 486/24 3 niemożliwym jest przy tym zakwalifikowanie go jako skargi, o której mowa w art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) tj. skargi powszechnej, której tryb rozpoznania określają przepisy Działu I Rozdziału 5a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 334), w zw. z art. 10 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 622). Z powyższych względów Skarżący został wezwany – pod rygorem odrzucenia pisma – do usunięcia ww. braku formalnego poprzez wskazanie sądu, do którego pismo z 13 grudnia 2024 r. jest kierowane. Wobec upływu terminu na dokonanie ww. konwalidacji pismo to – jako niespełniające wymogów formalnych skargi na przewlekłość postępowania – podlegało odrzuceniu. [SOP] [r.g.]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 6 ust. 1art. 126 § 1 pkt 1 KPCart. 8 ust. 2art. 63art. 10 § 1§ 1 pkt 1§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy