I NSP 81/26

PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-06-02

Skład orzekający: Paweł Czubik, Mirosław Sadowski, Aleksander Stępkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego, spełnia wymogi formalne przewidziane w ustawie o skardze na przewlekłość oraz w Kodeksie postępowania cywilnego?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy oddalił skargę na przewlekłość postępowania, stwierdzając jej braki konstrukcyjne. Skarga nie wskazywała Sądu Najwyższego jako sądu właściwego do jej rozpoznania, ani nie została wniesiona za pośrednictwem Sądu Apelacyjnego. Ponadto, uzasadnienie skargi zawierało niepełne zdania, co uniemożliwiało weryfikację okoliczności uzasadniających żądanie. Brak formalny skargi skutkował jej oddaleniem.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie, wskazując na brak jakichkolwiek czynności po stronie sądu od momentu wpływu akt sprawy. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości, zobowiązania sądu do podjęcia czynności oraz zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty pieniężnej. Prezes Sądu Apelacyjnego wniósł o oddalenie skargi, twierdząc, że nie wystąpiła przewlekłość.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki z powodu braków formalnych.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 81/26 POSTANOWIENIE Dnia 2 czerwca 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Aleksander Stępkowski w sprawie ze skargi J.K. i M.K., na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 3223/23, z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 2 czerwca 2026 r., oddala skargę. Paweł Czubik Mirosław Sadowski Aleksander Stępkowski UZASADNIENIE Pismem z 19 lutego 2026 r. J.K, M.K. (dalej: „skarżący”) złożyli skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie pod sygn. akt I ACa 3223/23. Skarżący wniósł o: 1. stwierdzenie, że w postępowaniu toczącym się przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie pod sygn. akt: I ACa 3223/23 nastąpiła przewlekłość postępowania; 2. zobowiązanie Sądu Apelacyjnego w Warszawie do podjęcia czynności zmierzających do rozpoznania sprawy i wyznaczenia terminu rozprawy; I NSP 81/26 2 2) zasądzenie łącznie na rzecz powodów od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł, tj. po 10 000 zł na rzecz każdego z nich; 4) zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego wg. norm przepisanych. W uzasadnieniu skarżący podnieśli, iż w dniu 27 października 2023 roku Sąd Okręgowy w Warszawie przekazał do Sądu Apelacyjnego w Warszawie aktach sprawy. W związku z brakiem podjęcia jakichkolwiek czynności po stronie Sądu od dnia wpływu akt do Sądu tj. od przeszło dwóch lat, strona powodowa pismem z dnia 14 października 2025 roku zwróciła się do Sądu o podjęcie czynności zmierzających do przeprowadzenia bądź wyznaczenie przybliżonego terminu rozprawy. Pismo strony powodowej nie spotkało się z żadną reakcją po stronie Sądu. Po ponad dwóch latach od daty wpływu akt do Sądu, w sprawie nie zostały podjęte żadne czynności zwiastujące szybkie rozpoznanie niniejszej sprawy, nie został także określony przybliżony termin rozprawy. Odpowiedź na powyższą skargę, złożył Prezes Sądu Apelacyjnego w Warszawie. W piśmie z dnia 2 kwietnia 2026 r. wniósł o oddalenie skargi. W uzasadnieniu pisma Prezes Sądu Apelacyjnego w Warszawie wyjaśnił, że w niniejszej sprawie nie można stwierdzić bezczynności ani opieszałości Sądu Apelacyjnego w Warszawie. Nie wystąpiły odstępstwa od czasu zwyczajowo koniecznego do wykonania czynności niezbędnych do rozpoznania sprawy Skarżącego. Postępowanie w tej sprawie nie było prowadzone w sposób rozwlekły. Sad Najwyższy zważył, co następuje: Zdaniem Sądu Najwyższego, przedmiotowa skarga zawiera braki konstrukcyjne. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość skarga powinna zawierać: 1) żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy oraz 2) przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Z kolei zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora I NSP 81/26 3 i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”) jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym - właściwy do jej rozpoznania jest Sąd Najwyższy. Ponadto, przepis art. 126 § 1 pkt 1 k.p.c. wskazuje, iż każde pismo procesowe powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane. Wskazania wymaga, iż po pierwsze przedmiotowa skarga w petitum nie zawiera wskazania Sądu Najwyższego – Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, jako sądu właściwego do rozpoznania niniejszej skargi, co więcej nie zawiera wskazania, iż została wniesiona za pośrednictwem Sądu Apelacyjnego w Warszawie, lecz bezpośrednio do tego sądu, co zaś stanowi także naruszenie przepisów odnoszących się do właściwości sądu. Kolejno w uzasadnieniu skarżący prezentują niepełne zdania, co świadczy o tym, że uzasadnienia przedmiotowej skargi nawet nie przeczytano przed wniesieniem do sądu, z których zaś brakujące elementy uniemożliwiają Sądowi Najwyższemu weryfikację okoliczności uzasadniających żądanie. Niezależnie od powyższego, należy zauważyć, że niniejsza skarga spełniła swój cel, bowiem orzeczenie zapadło w dniu 4 maja 2026 r., Sąd Najwyższy tym samym oddalił skargę, o czym orzekł w sentencji postanowienia. [a.ł] Paweł Czubik Mirosław Sadowski Aleksander Stępkowski

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 6 ust. 2art. 4 ust. 2art. 126 § 1 pkt 1 KPC§ 1 pkt 1

Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy