I NSP 84/18
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2019-02-27
Skład orzekający: Oktawian Nawrot, Marcin Łochowski, Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna w świetle ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ postępowanie w przedmiocie takiej skargi nie zostało wymienione w zamkniętym katalogu postępowań, których może dotyczyć skarga, zawartym w art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. W konsekwencji, skarga taka podlega pozostawieniu bez rozpoznania na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 tej ustawy.Stan faktyczny
R. B. złożył skargę na przewlekłość postępowania w sprawie, która dotyczyła skargi na przewlekłość postępowania w innej sprawie. Wniósł o zobowiązanie Sądu Najwyższego do złożenia dowodów umocowania sędziów, zorganizowanie Sądu Najwyższego zgodnie z Konstytucją, stwierdzenie przewlekłości postępowania oraz przyznanie zadośćuczynienia.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę R. B. bez rozpoznania i zwolnił go od wydatków, obciążając nimi Skarb Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 84/18 POSTANOWIENIE Dnia 27 lutego 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot (przewodniczący) SSN Marcin Łochowski SSN Marek Siwek (sprawozdawca) w sprawie ze skargi R. B. na przewlekłość postępowania Sądu Apelacyjnego w […] w sprawie II S […], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 27 lutego 2019 r., 1. skargę pozostawia bez rozpoznania; 2. zwalnia R. B. od wydatków niniejszego postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa. UZASADNIENIE R. B. w dniu 13 listopada 2018 r. złożył skargę na przewlekłość „postępowania w sprawie wszczętej pismem z 18 września 2018 r. skargi na przewlekłość Sądu Najwyższego w sprawie wszczętej pismem z 8 stycznia 2018 r. w sprawie przewlekłości Sądu Apelacyjnego w […] w sprawie II S […]”. Wniósł o: 1. zobowiązanie Sądu Najwyższego do złożenia do akt: a. dowodów umocowania na urzędzie sędziego, jak tego wymaga art. 179 Konstytucji, osób podających się za sędziów, na okoliczność nieistnienia takowych; b. dowodów umocowania przez Naród do wykonywania władzy sądowniczej, jak tego wymaga art. 4 ust. 2 Konstytucji, osób podających się za sędziów, na okoliczność nieistnienia takowych;
2 2. zorganizowanie Sądu Najwyższego zgodnie z Konstytucją i ustawami; 3. stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie; 4. przyznanie na rzecz skarżącego kwoty 20.000 zł tytułem zadośćuczynienia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Skargę należało pozostawić bez rozpoznania. Zgodnie z treścią art. 8 ust. 2 ustawy o z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (jednolity tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 75) – dalej: ustawa z 17 czerwca 2004 r. – w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Oznacza to, że z mocy powołanego wyżej przepisu w sytuacji niedopuszczalności skargi, zastosowanie ma art. 430 § 1 k.p.k. obligujący do jej pozostawienia bez rozpoznania. Sytuacja ta zachodzi natomiast w niniejszej sprawie. Jak wynika z treści pisma R. B., złożył on skargę na przewlekłość postępowania w sprawach w przedmiocie skarg na przewlekłość postępowania. Należy natomiast stwierdzić, iż art. 3 ustawy z 17 czerwca 2004 r. zawiera zamknięty katalog postępowań, których może dotyczyć skarga o stwierdzenie przewlekłości w sprawie. Postępowanie w przedmiocie takiej skargi nie zostało wymienione w żadnym z punktów art. 3 ustawy z 17 czerwca 2004 r., a to powoduje, że skarga R. B. musi być uznana za niedopuszczalną z mocy ustawy. Takie stanowisko od dawna prezentowane jest w orzecznictwie Sądu Najwyższego (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 6 grudnia 2011 r., KSP z 9 stycznia 2017 r., KSP 21/17, z 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16,) W konsekwencji, z mocy art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. skargę tę należało pozostawić bez rozpoznania. Rozstrzygnięcie o wydatkach niniejszego postępowania wynika z treści
3 art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 634 k.p.k. i art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 30/19 2019-05-21Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania w przedmiocie stwierdzenia naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 81/19 2019-09-03Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania o stwierdzenie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 89/20 2020-07-21Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania o stwierdzenie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 83/19 2019-08-13Czy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona w przedmiocie postępowania ze skargi na przewlekłość?
- I NSP 192/19 2020-01-09Czy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia przewlekłości postępowania?
Powołane przepisy
art. 179art. 4 ust. 2art. 8 ust. 2art. 430 § 1 KPKart. 3art. 624 § 1 KPKart. 634 KPK§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy