I NSW 1011/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-12-12
Skład orzekający: Paweł Czubik, Oktawian Nawrot, Tomasz Przesławski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na pismo Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 października 2023 r. w przedmiocie odwołania od decyzji Komisarza Wyborczego jest dopuszczalna na gruncie Kodeksu wyborczego?Ratio decidendi
Skarga na pismo Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 października 2023 r. podlega odrzuceniu, albowiem żaden przepis Kodeksu wyborczego nie przewiduje legitymacji do zakwestionowania tego pisma. Sąd Najwyższy przychyla się do stanowiska Państwowej Komisji Wyborczej, że przepisy Kodeksu wyborczego nie przewidują możliwości wniesienia do Sądu Najwyższego skargi na pismo PKW stanowiące odpowiedź na skargę na działalność komisarza wyborczego złożoną w trybie art. 160 § 1 pkt 5 Kodeksu wyborczego. W związku z tym skarga jest oczywiście niedopuszczalna i podlega odrzuceniu a limine.Stan faktyczny
M.J. wniósł skargę na pismo Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 października 2023 r., dotyczące odwołania skarżącego z funkcji Zastępcy Przewodniczącego Miejskiej Komisji Wyborczej. Państwowa Komisja Wyborcza wniosła o odrzucenie skargi, wskazując na jej niedopuszczalność. Prokurator Generalny zakwalifikował pismo jako protest wyborczy i wniósł o pozostawienie go bez dalszego biegu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako oczywiście niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 1011/23 POSTANOWIENIE Dnia 12 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Czubik (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Oktawian Nawrot SSN Tomasz Przesławski w sprawie ze skargi M. J. na pismo Państwowej Komisji Wyborczej nr […] z dnia 23 października 2023 r., przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 12 grudnia 2023 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem nadanym do Sądu Najwyższego 24 października 2023 r. M.J. wniósł „skargę na decyzję PKW nr […] z dnia 23 października 2023 r. w przedmiocie odwołania od decyzji z dnia 29 sierpnia 2022 r. Komisarza Wyborczego nr […] w K. w przedmiocie uchwały z dnia 19 sierpnia 2022 r. Miejskiej Komisji Wyborczej w R. w przedmiocie: a) odwołania z funkcji zastępcy przewodniczącego b) powołania „nowego” zastępcy przewodniczącego”. Państwowa Komisja Wyborcza w piśmie z 24 listopada 2023 r. wskazała, że skarga jest niedopuszczalna i wniosła o jej odrzucenie. Podniosła, że skarga ta dotyczy odwołania skarżącego z funkcji Zastępcy Przewodniczącego Miejskiej Komisji Wyborczej powołanej do przeprowadzenia wyborów przedterminowych Prezydenta Miasta R. zarządzonych na dzień 11 września 2022 r.
I NSW 1011/23 2 Prokurator Generalny zakwalifikował pismo jako protest wyborczy i w swym stanowisku z 27 listopada 2023 r. wyraził pogląd, iż protest należy pozostawić bez dalszego biegu. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem żaden przepis Kodeksu wyborczego nie przewiduje legitymacji do zakwestionowania przedmiotowego pisma PKW. W ocenie Komisji, przepisy Kodeksu wyborczego nie przewidują możliwości wniesienia do Sądu Najwyższego skargi na pismo Państwowej Komisji Wyborczej z 23 października 2023 r., stanowiące odpowiedź organu na skargę na działalność komisarza wyborczego złożoną w trybie art. 160 § 1 pkt 5 Kodeksu wyborczego. Sąd Najwyższy przychyla się do tego stanowiska. W związku z powyższym skarga M. J., jako oczywiście niedopuszczalna, podlega odrzuceniu a limine. Sąd Najwyższy w składzie orzekającym stoi na stanowisku, że środek zaskarżenia wniesiony z oczywistym nadużyciem prawa procesowego (art. 41 k.p.c.) i bezspornie niedopuszczalny nie wywołuje skutków procesowych także w stosunku do zawartych w nim wniosków incydentalnych (jak abstrakcyjne wnioski o wyłączenie sędziów itd.). Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia. [ms] [ał]
I NSW 1011/23 3
Powiązane orzeczenia
- I NSW 20/20 2020-04-29Czy pismo Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 kwietnia 2020 r., skierowane do komisarzy wyborczych, stanowi uchwałę PKW, od której przysługuje skarga do Sądu Najwyższego na podstawie art. 161a § 1 Kodeksu wyborczego?
- I NSW 4/18 2018-10-04Czy skarga do Sądu Najwyższego jest dopuszczalna od uchwały Państwowej Komisji Wyborczej w sprawie odwołania od postanowienia Komisarza Wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego?
- I NSW 4/24 2024-02-21Czy uchwały Państwowej Komisji Wyborczej dotyczące regulaminów terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych, wydane na podstawie art. 160 § 4 Kodeksu wyborczego, podlegają zaskarżeniu do Sądu Najwyższego na podstawie a…
- I NSW 48/23 2023-09-26Czy skarga na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej dotycząca czynności Okręgowej Komisji Wyborczej w sprawie rejestracji listy kandydatów, złożona po terminie na odwołanie do PKW, jest dopuszczalna do rozpoznania p…
- I NSW 1/19 2019-02-11Czy uchwała Państwowej Komisji Wyborczej wydana w trybie nadzoru na podstawie art. 161 § 2 Kodeksu wyborczego, dotycząca uchylenia postanowienia komisarza wyborczego i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, podlega…
Powołane przepisy
art. 160 § 1 pkt 5art. 41 KPC§ 1 pkt 5
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy