I NSW 1870/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-31
Skład orzekający: Krzysztof Wiak, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy złożony przez wyborcę przebywającego za granicą do konsula w dniu 17 lipca 2020 r. został złożony w ustawowym terminie, jeśli wyniki wyborów zostały podane do publicznej wiadomości 13 lipca 2020 r.?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, uznając go za złożony po terminie. Zgodnie z przepisami, protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP wnosi się w ciągu 3 dni od dnia podania wyników do publicznej wiadomości. Dla wyborcy przebywającego za granicą termin jest dochowany, jeśli protest został złożony we wskazanym czasie właściwemu konsulowi. Ponieważ wyniki ogłoszono 13 lipca 2020 r., termin na złożenie protestu upłynął 16 lipca 2020 r. Protest złożony 17 lipca 2020 r. nie spełniał warunków ustawowych.Stan faktyczny
K.K. złożył protest wyborczy przeciwko wyborowi A.D. na Prezydenta RP, zarzucając niedoręczenie pakietu wyborczego w terminie i naruszenie czynnego prawa wyborczego. Protest został złożony do Wydziału Konsularnego Ambasady RP w dniu 17 lipca 2020 r. Wyniki wyborów zostały podane do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą w dniu 13 lipca 2020 r.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 1870/20 POSTANOWIENIE Dnia 31 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Leszek Bosek SSN Tomasz Demendecki (sprawozdawca) w sprawie z wniosku K. K. przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 lipca 2020 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pan K.K. pismem z dnia 14 lipca 2020 r., które wpłynęło do Wydziału Konsularnego Ambasady RP w M. w dniu 17 lipca 2020 r. wniósł protest wyborczy przeciwko wyborowi A.D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W proteście zarzucił naruszenie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego (Dz.U. 2020, poz. 979; dalej: u.wyb.2020) przez niedoręczenie pakietu wyborczego w terminie, co doprowadziło do pozbawienia skarżącego możliwości skorzystania z gwarantowanego w Konstytucji RP czynnego prawa wyborczego, a ponadto miało wpływ na wynik wyborów na Prezydenta RP.
2 Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji RP wyborcy (a także pełnomocnikowi Komitetu Wyborczego), przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP. Zasady i tryb organizacji wyborów Prezydenta RP w związku z ogłoszonym stanem epidemii na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej reguluje ustawa z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego. Zgodnie z art. 1 ust. 2 u.wyb.2020 w zakresie nieuregulowanym w ww. ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (t.j. Dz.U. 2019, poz. 684 ze zm.; dalej: k.wyb.). Jak wynika z art. 321 §1 k.wyb. w zw. z art. 15 ust. 2 u.wyb.2020, protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 3 dni od dnia podania wyniku wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. W odniesieniu do wyborcy przebywającego za granicą lub na polskim statku morskim, termin uważa się za dochowany, jeżeli protest został złożony we wskazanym czasie odpowiednio właściwemu terytorialnie konsulowi lub kapitanowi statku (art. 321 § 2 k.wyb. w zw. z art. 1 ust. 2 u.wyb.2020). Państwowa Komisja Wyborcza wyniki wyborów ogłosiła w dniu 13 lipca 2020 r. (Dz.U. 2020, poz. 1238), w związku z czym ostateczny termin do wniesienia protestu wyborczego upłynął w dniu 16 lipca 2020 r. Tym samym, protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP przesłany do Sądu Najwyższego lub złożony konsulowi w dniu 17 lipca 2020 r. oraz po tej dacie nie spełnia warunków ustawowych i uznany musi zostać za złożony po terminie. Protest taki nie spełnia warunków określonych w art. 321 k.wyb. i zgodnie z art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia taki protest bez dalszego biegu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie powołanych przepisów.
3
Powiązane orzeczenia
- I NSW 5920/20 2020-08-31Czy protest wyborczy wniesiony po terminie, który został złożony przez wyborcę przebywającego za granicą do konsula po upływie ustawowego terminu, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 5907/20 2020-07-31Czy protest wyborczy wniesiony po terminie, mimo wysłania go z zagranicy, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 5916/20 2020-08-31Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP, wniesiony przez wyborcę przebywającego za granicą i złożony właściwemu terytorialnie konsulowi drogą pocztową po terminie, powinien zostać pozostawiony bez da…
- I NSW 5910/20 2020-07-31Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, złożony po upływie ustawowego terminu, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?
- I NSW 67/20 2020-08-02Czy protest wyborczy wniesiony przez obywatela polskiego przebywającego za granicą, który nie został złożony w ustawowym terminie do właściwego konsula, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 6 ust. 2art. 129 ust. 2art. 1 ust. 2art. 321 §1art. 15 ust. 2art. 321 § 2art. 321art. 322 § 1§1§ 2§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy