I NSW 2006/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-31
Skład orzekający: Krzysztof Wiak, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy, który nie wskazuje na konkretne nieprawidłowości związane z liczeniem głosów, lecz na hipotetyczne błędy rachunkowe przy sumowaniu głosów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego i stawiać ogólnych zarzutów co do potencjalnych naruszeń prawa wyborczego, które nie mają związku z osobą wnoszącą protest. W przypadku braku wskazania na konkretne nieprawidłowości związane z liczeniem głosów, a jedynie na hipotetyczne błędy rachunkowe, protest powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu.Stan faktyczny
J. K. wniósł protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wskazując na nieuwzględnienie głosów oddanych za granicą i na statkach w ostatecznych wynikach wyborów. Sąd Najwyższy uznał, że protest nie wskazuje na konkretne nieprawidłowości, lecz na hipotetyczne błędy rachunkowe przy sumowaniu głosów.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 2006/20 POSTANOWIENIE Dnia 31 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Leszek Bosek (sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki w sprawie z protestu wyborczego J. K. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 lipca 2020 r. pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE W dniu 16 lipca 2020 r. J. K. wniósł protest wyborczy przeciwko ważności wyboru A. D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wskazując na to, że 415 951 głosów oddanych w dniu 12 lipca 2020 r. za granicą oraz 360 głosów oddanych na statkach, nie zostało uwzględnionych w ostatecznych wynikach wyborów. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 321 §3 ustawy z 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2019 r. poz. 684 ze zm.) wnoszący protest wyborczy powinien
2 sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Nie wszystkie zarzuty pod adresem wyborów są dopuszczalne – jak stanowi art. 82 §1 Kodeksu wyborczego, przedmiotem zarzutu mogą być przestępstwa przeciwko wyborom oraz naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów. Naruszenie opisane przez protestującego odnosi się do ustalenia wyników wyborów, a zatem mieści się w zakresie przedmiotowym protestu określonym w art. 82 § 1 Kodeksu wyborczego. Protest wyborczy należało jednak pozostawić bez biegu, ponieważ nie wskazuje na konkretne nieprawidłowości związane z liczeniem głosów, lecz na hipotetyczne błędy rachunkowe popełnione przy sumowaniu głosów oddanych w Polsce i za granicą. Tymczasem protest wyborczy nie może mieć charakteru abstrakcyjnego, czyli stawiać ogólnych zarzutów co do potencjalnych naruszeń prawa wyborczego w skali całego kraju, które nie mają żadnego związku z osobą wnoszącą ten protest. (postanowienia Sądu Najwyższego z: 18 lipca 2019 r., I NSW 39/19; 30 października 2019 r., I NSW 117/19; 5 listopada 2019 r., I NSW 132/19; 10 czerwca 2020 r., I NSW 26/20). Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego orzekł, jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 10482/25 2025-06-28Czy protest wyborczy, który opiera się na ogólnych zarzutach o nieprawidłowościach, nie wskazując konkretnych naruszeń prawa wyborczego ani dowodów, spełnia wymogi formalne określone w Kodeksie wyborczym?
- I NSW 10543/25 2025-06-27Czy protest wyborczy, który nie zawiera sprecyzowanych zarzutów i nie przedstawia miarodajnych dowodów na ich poparcie, może zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 119/19 2019-11-12Czy protest wyborczy, który nie zawiera dowodów na poparcie zarzutów o naruszeniu przepisów Kodeksu wyborczego, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 551/23 2023-12-12Czy protest wyborczy, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących naruszenia własnego interesu prawnego protestującego, popartych dowodami, może zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 640/23 2023-12-14Czy protest wyborczy, który nie zawiera konkretnych zarzutów i dowodów, a opiera się na twierdzeniach abstrakcyjnych lub hipotetycznych, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 321 §3art. 82 §1art. 82 § 1art. 322 § 1§3§1§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy