I NSW 3051/20

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-29

Skład orzekający: Krzysztof Wiak, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy oparty na zarzucie niezorganizowania debaty kandydatów przez TVP w drugiej turze wyborów prezydenckich, bez przedstawienia dowodów na brak woli TVP w tym zakresie, spełnia wymogi formalne protestu wyborczego?
Ratio decidendi
Protest wyborczy, który nie zawiera wymaganych przez art. 321 § 3 Kodeksu wyborczego zarzutów i dowodów, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu. Brak debaty kandydatów, jeśli wynika z braku porozumienia między sztabami wyborczymi, a nie z braku woli nadawcy publicznego, nie stanowi wystarczającej podstawy do uwzględnienia protestu, jeśli nie zostaną przedstawione dowody na odmienną sytuację.
Stan faktyczny
E.N. wniosła protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP, zarzucając naruszenie art. 120 § 1 Kodeksu wyborczego z powodu niezorganizowania debaty kandydatów przez TVP w drugiej turze wyborów. Sąd Najwyższy stwierdził, że debata nie odbyła się z powodu braku porozumienia między sztabami wyborczymi, a protestująca nie przedstawiła dowodów na inną przyczynę. Protest nie zawierał wymaganych elementów formalnych.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu na podstawie art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSW 3051/20 POSTANOWIENIE Dnia 29 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Leszek Bosek (sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki w sprawie z protestu wyborczego E.N. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 29 lipca 2020 r. pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE W dniu 16 lipca 2020 r. E. N. wniosła do Sądu Najwyższego protest wyborczy przeciwko ważności wyboru A. D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu protestująca podniosła zarzut naruszenia art. 120 §1 ustawy z 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2019 r. poz. 684 ze zm.), z uwagi na niezorganizowania przez T. debaty z udziałem kandydatów na Prezydenta RP w drugiej turze wyborów. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 321 §3 ustawy z 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2019 r. poz. 684 ze zm.) wnoszący protest wyborczy powinien sformułować w nim 2 zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Nie wszystkie zarzuty pod adresem wyborów są dopuszczalne - jak stanowi art. 82 §1 Kodeksu wyborczego, przedmiotem zarzutu mogą być przestępstwa przeciwko wyborom oraz naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów. Mając jednak na względzie, że uprawnienie do złożenia protestu wyborczego stanowi konstytucyjne prawo podmiotowe, pojęcie przepisów „dotyczących głosowania” należy interpretować szeroko, a zatem przedmiotem zarzutów mogą być naruszenia odnoszące się do wszystkich faz procedury wyborczej (uchwała SN z 18 października 2012 r., III SW 4/12; postanowienie SN z 10 czerwca 2020 r., I NSW 26/20). Art. 120 §1 Kodeksu wyborczego stanowi, że T. ma obowiązek przeprowadzenia debaty pomiędzy kandydatami na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej. Taka debata rzeczywiście nie odbyła się w drugiej turze wyborów prezydenckich. Debata nie odbyła się jednak z powodu braku porozumienia pomiędzy sztabami wyborczymi kandydatów (fakt notoryjny), a nie z braku takiej woli po stronie T. . Protestująca nie przedstawiła żadnych dowodów wskazujących na to, że było inaczej. Protest nie zawierał więc jednego z koniecznych elementów, których wymaga art. 321 §3 Kodeksu wyborczego. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 322 §1 Kodeksu wyborczego orzekł, jak w sentencji.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 120 §1art. 321 §3art. 82 §1art. 322 §1§1§3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy