I NSW 379/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-27
Skład orzekający: Ewa Stefańska, Paweł Czubik, Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie wskazuje na popełnienie przestępstwa przeciwko wyborom ani naruszenie przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu, ponieważ nie spełniał on wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym. Protest nie wskazywał na popełnienie przestępstwa przeciwko wyborom ani na naruszenie przepisów dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, które miałyby wpływ na wynik wyborów. Wnoszący protest jedynie wyraził niezgodę z wynikiem wyborów, co nie jest wystarczającą podstawą do merytorycznego rozpoznania protestu.Stan faktyczny
A.S. i M.S. wnieśli protest wyborczy do Sądu Najwyższego przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, domagając się unieważnienia wyborów. Wnoszący protest podnosili szereg zarzutów natury politycznej i moralnej wobec kandydata, a także zarzuty dotyczące nieuczciwej kampanii wyborczej, wykorzystania mediów publicznych i zaangażowania Kościoła. Protest nie wskazywał jednak na konkretne przestępstwa przeciwko wyborom ani naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego, a także nie przedstawiał dowodów.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu z powodu niespełnienia wymogów formalnych.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 379/20 POSTANOWIENIE Dnia 27 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Ewa Stefańska (przewodniczący) SSN Paweł Czubik SSN Marek Siwek (sprawozdawca) w sprawie z protestu wyborczego A.S. i M.S. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 27 lipca 2020 r. postanawia: pozostawić protest wyborczy bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Dnia 15 lipca 2020 r. A.S. i M.S. wnieśli protest wyborczy do Sądu Najwyższego przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej podnosząc, że oczekują unieważnienia wyborów oraz rozpisania ich na nowo w terminie konstytucyjnym i uczciwego ich przeprowadzenia. Wnoszący protest wskazali, m.in. że nie zgadzają się na „reelekcję osoby, która reprezentuje sobą poglądy takie jak: homofobia, ksenofobia, klerykalizm, nacjonalizm, szowinizm, a nawet faszyzm osoby, która zgadzała się przez całą kadencję z autorytarną, oszukańczą, bezczelną i całkowicie bezkarną władzą P[…], akceptowała łamanie prawa, dyskryminację i przemoc, godziła się na niszczenie Sądów.”
2 Zdaniem wnoszących protest, „nie może naszego kraju reprezentować człowiek, który godzi się na marsze nazistów oraz na afery P[…], których był świadomy, a więc odbywały się za jego przyzwoleniem. Jak dalej wskazał, nie zgadza się na potężne finansowanie Kościoła […] w dobie pandemii, a także na łamanie zapisu konstytucyjnego rozdziału Kościoła od Państwa. A.D. nie bronił najsłabszych (polskie dzieci molestowane i wykorzystywane przez pedofili w sutannach oraz brak realnych działań wobec osób samotnie wychowujących dzieci niepełnosprawne)”. Następnie A.S. i M.S. podnieśli, że nie chcą Prezydenta, który „prowadził swoją kampanię w sposób nieuczciwy: zaangażował cały Rząd i Premiera do agitacji, Korzystał w sposób prawie wyłączny z telewizji publicznej kupionej przez P[…] za 2 miliardy złotych i ukazującej go jako jedynego kandydata na prezydenta. A.D. pozwolił na włączenie Kościoła […] w swoją kampanię wyborczą. Jako kandydat na Prezydenta uprawiał korupcję wyborczą nakierowaną na polską wieś, obiecując wozy strażackie i miliony złotych na kartonowych czekach”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniesiony protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Należy przede wszystkim wskazać, iż z mocy art. 129 Konstytucji RP prawo do zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP przysługuje wyborcy, jednakże na zasadach określonych w ustawie. Materialnoprawne podstawy protestu wyborczego określone są w art. 82 § 1 pkt 1 i 2 k.wyb., w myśl którego przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów lub naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów.
3 W zakresie wymogów proceduralnych należy natomiast wskazać, iż art. 321 § 3 k.wyb. stanowi, iż wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Analiza treści wniesionego protestu wyborczego prowadzi do wniosku, że nie wskazano w nim ani przestępstwa określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, do jakiego miałoby dojść w związku z głosowaniem w wyborach prezydenckich, ani także żadnych przepisów dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, jakie miałyby zostać naruszone w trakcie wyborów prezydenckich przeprowadzonych 12 lipca 2020 r. Wniesiony protest wyborczy wskazuje jedynie, że jego autorzy nie zgadzają się z wynikiem wyborów, co nie jest wystarczającego do tego, by protest został merytorycznie rozpoznany. Dodać także trzeba, że we wniesionym proteście nie wskazano także żadnych dowodów. Według art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321, wobec czego należało orzec jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 2590/20 2020-07-27Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera zarzutów opartych na przepisach Kodeksu wyborczego dotyczących przestępstw przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów kodeks…
- I NSW 3086/20 2020-07-28Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera konkretnych zarzutów naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego ani dowodów na popełnienie przestępstwa, powinien zostać pozost…
- I NSW 9202/25 2025-06-26Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie precyzuje naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego lub Kodeksu karnego, ani nie wskazuje na wpływ tych naruszeń na wynik wyborów, powin…
- I NSW 173/25 2025-06-16Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera zarzutów oraz nie przedstawia lub nie wskazuje dowodów na ich poparcie, powinien zostać pozostawiony bez dalszego bie…
- I NSW 2141/20 2020-07-27Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który podnosi ogólne zarzuty naruszenia przepisów Konstytucji RP, Kodeksu wyborczego i przepisów karnych, nie wiążąc ich z konkretnymi okolicz…
Powołane przepisy
art. 129art. 82 § 1 pkt 1art. 321 § 3art. 322 § 1art. 321§ 1 pkt 1§ 3§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy