I NSW 4118/20

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-30

Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Antoni Bojańczyk, Aleksander Stępkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy naruszenia przepisów dotyczących kampanii wyborczej, które nie dotyczą bezpośrednio przebiegu głosowania, ustalenia jego wyników lub wyników wyborów, mogą stanowić podstawę do wniesienia protestu przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej?
Ratio decidendi
Protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej może być wniesiony wyłącznie z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów, albo naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów. Zarzuty dotyczące naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego odnoszących się do przebiegu kampanii wyborczej, a nie do samego głosowania czy ustalania jego wyników, nie spełniają warunków formalnych dla skutecznego wniesienia protestu.
Stan faktyczny
Wyborca wniósł protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarzucając naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących kampanii wyborczej, takich jak jawność finansowania, kwoty wydatków na agitację, czas trwania kampanii i czas antenowy w mediach publicznych. Skarżący twierdził, że te naruszenia miały wpływ na wynik i przebieg głosowania, zapewniając nierówne warunki kandydatom. Sąd Najwyższy rozpoznał protest na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest wyborczy bez dalszego biegu z powodu niespełnienia warunków formalnych.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSW 4118/20 POSTANOWIENIE Dnia 30 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Antoni Bojańczyk SSN Aleksander Stępkowski w sprawie z protestu wyborczego L.Z. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, Prokuratora Generalnego po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 30 lipca 2020 r. pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pismem z dnia 15 lipca 2020 r. L.Z. (dalej: Skarżący), jako wyborca, którego nazwisko w dniu głosowania było umieszczone w spisie wyborców w obwodzie głosowania nr […] (R.), działając na podstawie art. 82 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 poz. 684 ze zm.; dalej: k.wyb.) wniósł protest przeciwko wyborowi A.D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Podstawą wniesionego przez Skarżącego protestu wyborczego było naruszenie art. 109 § 2, art. 116 § 1 i § 2, art. 116 a/ § 1 i § 2, art. 118 § 3 oraz art. 120 § 1 i § 2 k.wyb. 2 W treści wniesionego protestu L.Z. wyjaśnił, że wskazane przez niego naruszenia miały wpływ na wynik i przebieg głosowania, ponieważ nie zapewniły kandydatom na Prezydenta Rzeczpospolitej równości wyborów, w tym: jawności finansowania kampanii wyborczej, jednolitych kwot wydanych na agitację, jednakowego dla wszystkich kandydatów czasu trwania kampanii wyborczej, w tym czasu antenowego w mediach publicznych oraz poszanowaniu zasady równości w prezentowaniu stanowisk i opinii uczestników debaty. Państwowa Komisja Wyborcza i Prokurator Generalny nie wnieśli odpowiedzi na protest. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Zgodnie z art. 82 § 1 w związku z art. 321 § 1 k.wyb. protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej może być wniesiony z powodu: dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów lub naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów. Tymczasem podniesiony zarzut naruszenia art. 109 § 2, art. 116 § 1 i § 2, art. 116 a/ § 1 i § 2, art. 118 § 3 oraz art. 120 § 1 i § 2 k.wyb. dotyczy przebiegu kampanii wyborczej, nie zaś przebiegu głosowania, ustalenia jego wyników lub wyników wyborów. Tym samym podniesione zarzuty nie spełniają warunków formalnych wynikających dla protestu wyborczego z art. 82 § 1 k.wyb. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 322 § 1 w związku z art. 321 § 3 oraz art. 82 § 1 k.wyb. postanowiono o pozostawieniu protestu wyborczego bez dalszego biegu.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 82 § 1art. 109 § 2art. 116 § 1art. 116art. 118 § 3art. 120 § 1art. 321 § 1art. 322 § 1art. 321 § 3§ 1§ 2§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy