I NSW 4921/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-30
Skład orzekający: Mirosław Sadowski, Paweł Księżak, Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przeciwko wyborowi Prezydenta RP, który nie wskazuje na naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstwo przeciwko wyborom mające wpływ na wynik wyborów, ani nie przedstawia dowodów na poparcie zarzutów, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, ponieważ wnoszący go nie wskazał, do naruszenia których przepisów Kodeksu wyborczego lub do jakiego przestępstwa przeciwko wyborom doszło, ani nie przedstawił dowodów na poparcie swoich zarzutów. Zarzuty dotyczące wykonywania funkcji w obwodowej komisji wyborczej i prawa do wynagrodzenia wykraczają poza zakres protestu wyborczego określony w art. 82 § 1 Kodeksu wyborczego.Stan faktyczny
Ł. O. wniósł protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP w 2020 r. Powodem protestu było odwołanie go z funkcji przewodniczącego obwodowej komisji wyborczej z powodu jego ubioru oraz pozbawienie go wynagrodzenia. Sąd Najwyższy rozpoznał protest na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 4921/20 POSTANOWIENIE Dnia 30 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący) SSN Paweł Księżak SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca) w sprawie z protestu Ł. O. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 30 lipca 2020 r. pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Ł. O. (dalej: wnoszący protest) pismem z dnia 14 lipca 2020 r. wniósł protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r., z uwagi na odwołanie „z funkcji przewodniczącego [Obwodowej Komisji Wyborczej nr […] w S.] uchwałą podjętą przez pozostałych członków z powodu mojego ubioru (miałem na sobie koszulkę z napisem […])” oraz „pozbawienie wynagrodzenia za wykonaną pracę”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
2 Zgodnie z normą art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzanych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego (Dz.U. 2020, poz. 979, dalej: u.wyb.2020), wskazana ustawa określa zasady i tryb organizacji wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r., w związku z ogłoszonym stanem epidemii na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Stosownie do treści art. 1 ust. 2 u.wyb.2020 w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (t.j. Dz.U. 2019, poz. 684 ze zm., dalej: k.wyb.). Zgodnie z normami art. 82 § 1 k.wyb. przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wynik wyborów (pkt 1) lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mających wpływ na wynik wyborów (pkt 2). Wnoszący protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty (art. 321 § 3 k.wyb.). Nieprzedstawienie lub niewskazanie dowodów jest uchybieniem formalnym protestu wyborczego, które skutkuje pozostawieniem go bez dalszego biegu (art. 322 k.wyb.). We wniesionym proteście wyborczym Ł. O. nie wskazał, do naruszenia których przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mającego wpływ na wynik wyborów lub do jakiego przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wynik wyborów, jego zdaniem doszło. Zarzuty dotyczące wykonywania funkcji przewodniczącego obwodowej komisji wyborczej oraz związanego z nią prawa do wynagrodzenia wykraczają poza granice protestu wyborczego określone w art. 82 § 1 k.wyb.
3 Wskazując na możliwe nieprawidłowości pracy Obwodowej Komisji Wyborczej nr […] w S. wnoszący protest nie przedstawił ani nie wskazał żadnych dowodów mogących je uprawdopodobnić, co stanowi uchybienie formalne protestu wyborczego. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 w zw. z art. 321 § 3 k.wyb. i w zw. z art. 1 ust. 2 u.wyb.2020, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 2775/20 2020-07-30Czy protest wyborczy wniesiony przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, powini…
- I NSW 4464/20 2020-07-31Czy protest wyborczy, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego lub popełnienia przestępstwa przeciwko wyborom, mających wpływ na wynik wyborów, powinien zostać pozostawio…
- I NSW 3105/20 2020-07-30Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, który nie wskazuje konkretnych przepisów prawa wyborczego lub karnego, które miałyby zostać naruszone, oraz nie przedstawia dowodów na poparcie zarzutów, podlega poz…
- I NSW 660/20 2020-07-28Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, oparty na zarzutach dotyczących nieprawdziwych informacji podawanych przez media, może zostać pozostawiony bez dalszego biegu z powodu braku wskazania naruszonych pr…
- I NSW 1822/20 2020-07-28Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, powinien zostać pozostawiony bez dalsze…
Powołane przepisy
art. 1 ust. 1art. 1 ust. 2art. 82 § 1art. 321 § 3art. 322art. 322 § 1§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy