I NSW 513/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-12-12
Skład orzekający: Paweł Wojciechowski, Maria Szczepaniec, Krzysztof Wiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy, który nie formułuje zarzutów dotyczących naruszenia własnego, konkretnego, rzeczywistego i aktualnego interesu wnoszącego protest, a jedynie kwestionuje działania podejmowane w ramach kampanii wyborczej, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia protest wyborczy bez dalszego biegu, jeśli nie spełnia on wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym. W szczególności, protestujący musi sformułować zarzuty dotyczące naruszenia własnego, konkretnego, rzeczywistego i aktualnego interesu, a nie jedynie kwestionować działania podejmowane w ramach kampanii wyborczej, które nie mieszczą się w podstawach wniesienia protestu określonych w art. 82 § 1 pkt 2 k.wyb.Stan faktyczny
Ł. K. złożył do Sądu Najwyższego protest wyborczy, wnosząc o stwierdzenie nieważności wyborów do Sejmu i Senatu zarządzonych na 15 października 2023 r. Zarzucił naruszenie „zasady nierówności polegającej na podtrzymywaniu i utwierdzaniu w świadomości Polaków w czasie kampanii wyborczej informacji wytworzonej przez propagandę rosyjską o rzekomej śmierci prezydenta”. W uzasadnieniu opisał swoje działania związane z kierowaniem wniosków o informację publiczną.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 513/23 POSTANOWIENIE Dnia 12 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Wojciechowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Maria Szczepaniec SSN Krzysztof Wiak w sprawie z protestu Ł. K. przeciwko ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na 15 października 2023 r., przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 12 grudnia 2023 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE W dniu 25 października 2023 r. (data stempla pocztowego) Ł. K. (dalej jako „wnoszący protest”) złożył do Sądu Najwyższego protest wyborczy wnosząc o stwierdzenie nieważności wyborów we wszystkich okręgach wyborczych, zarzucając naruszenie „zasady nierówności polegającej na podtrzymywaniu i utwierdzaniu w świadomości Polaków w czasie kampanii wyborczej informacji wytworzonej przez propagandę rosyjską o rzekomej śmierci prezydenta […] w dniu […] w S.”.
I NSW 513/23 2 W uzasadnieniu wnoszący protest opisał swoje dotychczasowe działania związane z kierowaniem do instytucji państwowych wniosku o informację publiczną potwierdzającą śmierć prezydenta […] w dniu 10 kwietnia 2010 r. w S.. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Zgodnie z art. 82 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277 ze zm., dalej: „k.wyb.”), protest przeciwko ważności wyborów może być wniesiony do Sądu Najwyższego z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdz. XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów lub naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów. Stosownie do art. 241 § 3 k.wyb., wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Zgodnie z art. 243 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 241 k.wyb. Z mocy art. 258 k.wyb. ww. przepisy znajdują zastosowanie również do protestu przeciwko ważności wyborów do Senatu. Oceniając protest wyborczy wniesiony w niniejszej sprawie, Sąd Najwyższy stwierdza, że wnoszący protest nie sformułował w sposób skuteczny zarzutów, nawiązujących do określonych w art. 82 § 1 k.wyb. podstaw jego wniesienia. W proteście nie wskazano zarzutów dotyczących naruszenia własnego, konkretnego, rzeczywistego i aktualnego interesu wnoszącego protest. Protestujący zakwestionował działania podejmowane w ramach kampanii wyborczej, co nie mieści się w opisanych w art. 82 § 1 pkt 2 k.wyb. podstawach wniesienia protestu. Jako „przepisy dotyczące głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów” można bowiem traktować tylko przepisy regulujące formalne procedury, znajdujące zastosowanie do postępowania przed ustawowymi organami wyborczymi (zob. np. postanowienie Sądu Najwyższego z 11 czerwca 2015 r., III
I NSW 513/23 3 SW 54/15 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z 30 lipca 2020 r., I NSW 4407/20). Z powyższych względów Sąd Najwyższy, działając na podstawie art. 243 § 1 in principio k.wyb. i w związku z art. 258 k.wyb., postanowił jak w sentencji. (r.g.) [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 406/23 2023-12-19Czy protest wyborczy wniesiony przez obywatela przeciwko ważności wyborów, oparty na ogólnych twierdzeniach i braku konkretnych dowodów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 855/23 2023-12-07Czy protest wyborczy, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących przestępstw przeciwko wyborom lub naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego mających wpływ na wynik wyborów, ani nie przedstawia dowodów na ich poparci…
- I NSW 674/23 2023-12-12Czy protest wyborczy, który nie zawiera konkretnych zarzutów o przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego mające wpływ na wynik wyborów, a jedynie ogólne i abstrakcyjne twierdzenia o braku…
- III SW 69/11 2011-10-25Czy protest wyborczy, który nie zawiera konkretnych zarzutów i nie przedstawia lub nie wskazuje dowodów, na których opiera się jego treść, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 3521/20 2020-07-30Czy protest wyborczy, który nie wskazuje na naruszenie przepisów Kodeksu karnego lub Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mające wpływ na wynik wyborów, podlega poz…
Powołane przepisy
art. 82 § 1art. 241 § 3art. 243 § 1art. 241art. 258art. 82 § 1 pkt 2§ 1§ 3§ 1 pkt 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy