I NSW 9233/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-24

Skład orzekający: Paweł Wojciechowski, Aleksander Stępkowski, Adam Redzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, który nie zawiera konkretnych zarzutów i dowodów, spełnia wymogi formalne i może być dalej procedowany?
Ratio decidendi
Protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących przestępstw przeciwko wyborom lub naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego mających wpływ na wynik wyborów, a także nie przedstawia dowodów na ich poparcie, nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 321 § 3 k.wyb. i podlega pozostawieniu bez dalszego biegu na podstawie art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 3 k.wyb.
Stan faktyczny
Wnosząca protest wniosła pismem z dnia 16 czerwca 2025 r. „protest wyborczy” przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, wskazując jedynie, że protestuje przeciwko wyborowi obecnego Prezydenta. Protest nie zawierał żadnych konkretnych zarzutów ani dowodów.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy, na mocy art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 3 k.wyb., pozostawił protest bez dalszego biegu.

Pełny tekst orzeczenia

I NSW 9233/25 POSTANOWIENIE Dnia 24 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Wojciechowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Aleksander Stępkowski SSN Adam Redzik w sprawie z protestu I. K. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 24 czerwca 2025 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pismem z 16 czerwca 2025 r. (data stempla pocztowego) I. K. (dalej: „Wnosząca protest”) wniosła „protest wyborczy”. W jego treści Wnosząca protest wskazała wyłącznie: „protestuje ja I. K. przeciwko wyborom wybranego obecnego P. Prezydenta Nawrockiego”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. z 2025 r., poz. 365; dalej: „k.wyb.”) protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później I NSW 9233/25 2 niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Materialnoprawne podstawy protestu wyborczego określone są w art. 82 § 1 pkt 1 i 2 k.wyb. zgodnie z którym przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu: 1. dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów; 2. naruszenia przepisów Kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów. Ponadto, według art. 321 § 3 k. wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. W orzecznictwie Sądu Najwyższego słusznie wskazuje się, że przedmiotem protestu nie mogą być zarzuty abstrakcyjne, hipotetyczne, dotyczące innych osób, bliżej nieokreślone, niezwiązane ściśle z sytuacją prawną protestującego (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 7 listopada 2023 r., I NSW 86/23; z 30 października 2019 r., I NSW 117/19; z 18 lipca 2019 r. I NSW 39/19). Tym bardziej protest nie może ograniczać się do ogólnikowego stwierdzenia, iż wnosząca go osoba protestuje przeciwko wyborowi prezydenta. Sąd Najwyższy zauważa, że konstrukcyjnym elementem protestu wyborczego jest sformułowanie zarzutów popełnienia konkretnych przestępstw lub naruszeń Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyborów, które poparte są dowodami i wykazują naruszenie własnego, konkretnego, rzeczywistego i aktualnego interesu osoby wnoszącej protest. Przedmiotowy protest nie spełnia wymogów określonych w art. 321 § 3. k.wyb., bowiem Wnosząca protest poza stwierdzeniem, że protestuje przeciwko wyborowi prezydenta nie sformułowała żadnych zarzutów, które nawiązywałyby do podstaw wniesienia protestu wyborczego określonych w art. 82 § 1 k.wyb. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy, na mocy art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 3 k.wyb. orzekł, jak w sentencji postanowień. I NSW 9233/25 3 Adam Redzik Paweł Wojciechowski Aleksander Stępkowski [r.g.]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 321 § 1art. 82 § 1 pkt 1art. 321 § 3art. 82 § 1art. 322 § 1§ 1§ 1 pkt 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy