I NSW 9240/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-27
Skład orzekający: Elżbieta Karska, Tomasz Demendecki, Tomasz Przesławski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP, który nie zawiera zarzutów, dowodów ani uzasadnienia, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Protest wyborczy, jako pismo procesowe, musi spełniać wymogi formalne określone w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego i Kodeksu wyborczego. Brak zarzutów, dowodów lub uzasadnienia w proteście wyborczym stanowi brak formalny, który skutkuje pozostawieniem protestu bez dalszego biegu, zgodnie z art. 322 § 1 k.wyb. W postępowaniach dotyczących protestów wyborczych nie stosuje się przepisów o wzywaniu do uzupełnienia braków formalnych.Stan faktyczny
Wnosząca protest M. L. wniosła do Sądu Najwyższego pismo zatytułowane „Protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP przeprowadzonych w dniu 1.06.2025 roku”. Protest nie zawierał żadnych zarzutów, nie wskazywał żadnych dowodów ani uzasadnienia. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 9240/25 POSTANOWIENIE Dnia 27 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Tomasz Przesławski w sprawie z protestu M. L. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 27 czerwca 2025 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. JW UZASADNIENIE M. L. (dalej: „wnosząca protest”) 16 czerwca 2025 r. (data nadania) wniosła do Sądu Najwyższego pismo zatytułowane „Protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP przeprowadzonych w dniu 1.06.2025 roku”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Protest wyborczy jako pierwsze pismo procesowe w sprawie powinien odpowiadać warunkom formalnym określonym w art. 126 i nast. k.p.c. Niezbędne jest zatem, aby protest wyborczy zawierał: 1. oznaczenie podmiotu wnoszącego protest z podaniem jego adresu
I NSW 9240/25 2 i numeru PESEL; 2. oznaczenie, w którym z obwodów do głosowania na obszarze danego okręgu wyborczego w spisie wyborców było umieszczone imię i nazwisko wnoszącego protest – jeżeli protest wnosi wyborca; 3. oznaczenie pełnomocnika wraz ze wskazaniem jego adresu – jeżeli został ustanowiony; 4. wniosek o stwierdzenie nieważności wyborów/wyborów w danym okręgu wyborczym/wyboru posła/wyboru senatora; 5. zarzuty; 6. przedstawienie lub wskazanie dowodów, na których oparto zarzuty; 7. uzasadnienie zarzutów; 8. własnoręczny podpis skarżącego lub jego pełnomocnika. W świetle art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków formalnych. Sąd Najwyższy uchwałą z 25 października 2023 r., I NZP 8/23, której nadano moc zasady prawnej, jednoznacznie stwierdził, że „w postępowaniach zainicjowanych protestami przeciwko ważności wyborów: do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o których mowa w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277, ze zm.), a także w postępowaniu zainicjowanym protestem przeciwko ważności referendum, o którym mowa w ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 851, ze zm.), nie mają zastosowania przepisy art. 130 § 1-2 oraz art. 1301a § 1-3 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1550, ze zm.)”. W sprawach dotyczących protestów wyborczych nie wzywa się zatem wnoszących protest do uzupełnienia braku formalnego pisma. Protest wniesiony w niniejszej sprawie nie zawierał zaś żadnych zarzutów, nie wskazywał żadnych dowodów, a nadto był pozbawiony jakiegokolwiek
I NSW 9240/25 3 uzasadnienia. Powyższe skutkować musiało przyjęciem, że protest dotknięty był brakami formalnymi uniemożliwiającymi jego merytoryczne rozpoznanie. Z tego względu, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Tomasz Przesławski JW. [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 10407/25 2025-06-26Czy protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera zarzutów i dowodów na ich poparcie, a także nie formułuje żadnego wniosku, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 428/25 2025-06-24Czy protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej, który nie zawiera wniosku o stwierdzenie nieważności wyboru oraz nie przedstawia lub nie wskazuje dowodów na poparcie zarzutów, powinien zostać pozostaw…
- I NSW 10427/25 2025-06-27Czy protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej, który nie zawiera zarzutów i nie wskazuje dowodów na ich poparcie, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 6348/25 2025-06-26Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP, który zawiera ogólne i niesprecyzowane zarzuty dotyczące potencjalnych naruszeń prawa wyborczego, niepowiązane z sytuacją prawną protestującego i nieoparte n…
- I NSW 282/25 2025-06-26Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP, który zawiera ogólne i niesprecyzowane zarzuty dotyczące przebiegu głosowania w Polsce, nie wskazując na naruszenie własnego, konkretnego interesu protestują…
Powołane przepisy
art. 126art. 322 § 1art. 130 § 1art. 1301a § 1§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy