I NWW 169/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2022-11-04
Skład orzekający: Aleksander Stępkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego złożony przez aplikanta adwokackiego, działającego na podstawie upoważnienia obejmującego zastępstwo przed sądami wszystkich instancji, podlega rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił wniosek bez rozpoznania, ponieważ aplikant adwokacki nie może zastępować adwokata przed Sądem Najwyższym, zgodnie z art. 77 ust. 1 Prawa o adwokaturze. Upoważnienie udzielone aplikantowi nie obejmowało zastępstwa przed Sądem Najwyższym, co czyniło wniosek niedopuszczalnym formalnie. Dodatkowo, Sąd Najwyższy wskazał, że zarzuty dotyczące procedury nominacji sędziego, oparte na kwestionowanych regulacjach KRS, zostały uznane za zgodne z Konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny, a uchwała SN, na którą powoływał się wnioskodawca, została uznana za niezgodną z Konstytucją.Stan faktyczny
Złożono wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Okręgowego w Szczecinie od orzekania w sprawie karnej. Wnioskodawcą był aplikant adwokacki, który powołał się na procedurę nominacji sędziego oraz uchwałę Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy rozpatrywał wniosek w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił wniosek aplikanta adwokackiego o wyłączenie sędziego bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NWW 169/21 POSTANOWIENIE Dnia 4 listopada 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Aleksander Stępkowski w sprawie z wniosku obrońcy oskarżonego S. K. o wyłączenie sędziego Sądu Okręgowego w Szczecinie M. S. od orzekania w sprawie o sygn. IV Ka 1262/21, na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 4 listopada 2022 r., pozostawia wniosek bez rozpoznania. UZASADNIENIE Do Sądu Najwyższego 14 grudnia 2021 r. (data prezentaty) wpłynął wniosek aplikanta adwokackiego W. G. (działającego z upoważnienia adwokat G. C., obrońcy oskarżonego S. K.) o wyłączenie – na podstawie art. 41 k.p.k. – sędziego M. S. od rozpoznania sprawy IV Ka 1262/21, przed Sądem Okręgowym w Szczecinie. W uzasadnieniu wniosku o wyłączenie wskazano m.in., że w trzyosobowym składzie rozpoznającym apelację oskarżonego udział bierze sędzia, która powołana została na stanowisko sędziego sądu okręgowego po wejściu w życie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 roku o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw – M. S., a procedura nominacji, w której wzięła udział ww. rzutuje na jej niezawisłość, bezstronność i niezależność. Aplikant adwokacki przywołał również uchwałę składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA 1-4110-1/20.
2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniosek podlegał pozostawieniu bez rozpoznania. Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1184) po sześciu miesiącach aplikacji adwokackiej aplikant adwokacki może zastępować adwokata przed sądami, organami ścigania, organami państwowymi, samorządowymi i innymi instytucjami, z wyjątkiem Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu. Aplikant adwokacki nie może zatem zastępować adwokata przed Sądem Najwyższym. Znajduje to zresztą odzwierciedlenie w upoważnieniu z 1 grudnia 2021 r. udzielonym przez adwokat G. C. aplikantowi adwokackiemu W. G., które to upoważnienie obejmuje zastępstwo przez „sądami wszystkich instancji”, a nie obejmuje zastępstwa przed Sądem Najwyższym (zob. k. 7637 akt dołączonych). Niezależnie od powyższego wskazać należy, że rozpatrywany wniosek wiąże się z ogólnym stwierdzeniem, że wskazany w nim sędzia został wyłoniony w procedurze konkursowej prowadzonej przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w myśl obowiązujących regulacji ustawowych. W ślad za tak generalnie określoną podstawą wniosku o wyłączenie sędziego nie wskazano w nim jednak żadnych zarzutów, które mogłyby faktycznie wskazywać na ewentualny brak niezawisłości sędziego SSO M. S.. Jednocześnie kwestionowane we wniosku regulacje ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa były między innymi przedmiotem kontroli konstytucyjności przeprowadzonej przez jedyny umocowany konstytucyjnie do tego organ, jakim jest Trybunał Konstytucyjny. W efekcie tej kontroli, regulacje te, „wyrokiem z 25 marca 2019 r., w sprawie K 12/18 uznane zostały za zgodne z art. 187 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 w związku z art. 2, art. 10 ust. 1 i art. 173 oraz z art. 186 ust. 1 Konstytucji RP. Zgodnie z treścią art. 190 ust. 1 Konstytucji, orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne. Oznacza to, że wiążą wszystkie podmioty występujące w obrocie prawnym, a więc zarówno strony i uczestników postępowania, jak również organy stosujące prawo” (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 12 maja 2021 r., I NKRS 34/21, pkt 5).
3 Na marginesie, odnosząc się do uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20, wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, została uznana za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP, art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (Dz.U. 2004, nr 90, poz. 864/30 ze zm.) oraz art. 6 ust. 1 EKPCz. Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne (art. 190 ust. 1 Konstytucji RP), a więc wiążą bezpośrednio zarówno wszystkie składy sędziowskie sądów powszechnych, jak i wszystkie składy sędziowskie Sądu Najwyższego. Dlatego niedopuszczalne byłoby oparcie rozstrzygnięcia sądowego na uchwale Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., która w wyniku wyroku TK utraciła swój walor normatywny ze względu na niezgodność z Konstytucją i z wiążącymi Rzeczpospolitą Polską umowami międzynarodowymi. Tym samym, w świetle art. 430 § 1 i art. 429 § 1 k.p.k., biorąc pod uwagę art. 77 ust. 1 ustawy Prawo o adwokaturze wniosek aplikanta adwokackiego należało pozostawić bez rozpoznania. [as ał]
Powiązane orzeczenia
- II ZO 43/24 2024-07-02Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty na zarzutach dotyczących procedury jego powołania, może być uwzględniony na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 95n Prawa o adwokaturze?
- II ZO 87/24 2025-01-30Czy wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w sprawie, oparty na zarzutach dotyczących wadliwości procedury nominacyjnej sędziego, może być uwzględniony na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w świetle orzecznictwa Trybunału K…
- II ZO 72/24 2024-10-15Czy wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w sprawie, oparty wyłącznie na okolicznościach dotyczących procedury jego powołania, jest dopuszczalny i uzasadniony?
- I ZO 2/24 2024-04-25Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty wyłącznie na wątpliwościach co do niezawisłości i bezstronności sędziego w związku z trybem jego powołania przez Krajową Radę Sądownictwa, powinien zostać pozostawiony bez rozpoz…
- I KK 374/25 2026-01-14Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na okolicznościach towarzyszących jego powołaniu na stanowisko sędziego, jest dopuszczalny i powinien zostać rozpoznany?
Powołane przepisy
art. 41 KPKart. 77 ust. 1art. 187 ust. 1art. 2art. 10 ust. 1art. 173art. 186 ust. 1art. 190 ust. 1art. 179art. 144 ust. 3art. 183 ust. 1art. 45 ust. 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy