I NWW 186/22
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2022-12-14
Skład orzekający: Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który nie opiera się na zarzucie braku niezawisłości lub niezależności sędziego, lecz na braku uprawnień osoby do orzekania, powinien być rozpoznany przez Sąd Najwyższy w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał się za niewłaściwy do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego, który opierał się na zarzucie braku uprawnień do orzekania, a nie na braku niezawisłości lub niezależności sędziego. Zgodnie z art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych obejmuje wnioski dotyczące wyłączenia sędziego, które obejmują zarzut braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Wnioski dotyczące innych podstaw wyłączenia powinny być rozpoznawane przez sądy powszechne.Stan faktyczny
Powód M. J. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Okręgowego w Warszawie, argumentując brak uprawnień osoby do orzekania, a nie brak niezawisłości czy niezależności sędziego. Sąd Okręgowy w Warszawie przekazał wniosek do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy, po wezwaniu powoda do sprecyzowania trybu postępowania, uznał się za niewłaściwy do rozpoznania wniosku.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał wniosek o wyłączenie sędziego do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NWW 186/22 POSTANOWIENIE Dnia 14 grudnia 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie z powództwa M. J. przeciwko Skarbowi Państwa – Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 14 grudnia 2022 r. wniosku powoda o wyłączenie sędziego Sądu Okręgowego w W. M. C. od orzekania w sprawie toczącej się przed Sądem Okręgowym w Warszawie, sygn. II C 422/22, stwierdza swoją niewłaściwość i wniosek zgodnie z właściwością przekazuje do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Warszawie. UZASADNIENIE Pismem z 31 maja 2022 r. M. J. wniósł o wyłączenie m.in. sędziego Sądu Okręgowego M. C. wskazując, że wniosek nie spełnia kryteriów powołanych w art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, albowiem strona nie zarzuca braku niezawisłości lub niezależności sędziego, lecz brak uprawnień osoby do orzekania. Postanowieniem z 12 lipca 2022 r., II C 422/22, Sąd Okręgowy w Warszawie, przekazał do rozpoznania Sądowi Najwyższemu wniosek M. J. o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziego M. C.. W dniu 29 września 2022 r. Sąd Najwyższy wystąpił do pełnomocnika M. J. o wskazanie w terminie 7 dni, czy z uwagi na podniesione we wniosku o wyłączenie sędziego zarzuty, wnosi o rozpoznanie tegoż wniosku w trybie art. 26 § 2 ustawy z
2 dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. 2021, poz. 1904; dalej: „u.SN”), czy też w trybie przewidzianym w art. 42a § 3 i n. ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 2072 ze zm., dalej: „p.u.s.p.”), wskazując, iż brak stanowiska w wyznaczonym terminie będzie równoznaczny z wnioskiem o nadanie wnioskowi o wyłączenie sędziego biegu w trybie art. 26 § 2 u.SN. Pismem z 2 listopada 2022 r. (data prezentaty) pełnomocnik M. J. oświadczył, „iż powód złożył w piśmie wniosek o wyłączenie od orzekania w sprawie wskazanych osób w trybie art. 49 k.p.c.” (k. 25). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 26 § 2 u.SN, do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych należy rozpoznawanie wniosków lub oświadczeń dotyczących wyłączenia sędziego albo o oznaczenie sądu, przed którym ma się toczyć postępowanie, obejmujących zarzut braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Jednocześnie, stosownie do treści art. 26 § 3 u.SN, wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 u.SN, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości. Sąd rozpoznający sprawę przekazuje niezwłocznie wniosek Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych celem nadania mu dalszego biegu na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Przekazanie wniosku Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych nie wstrzymuje biegu toczącego się postępowania. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik M. J. jednoznacznie określił, że „wnosi on o wyłączenie od orzekania w sprawie wskazanych osób w trybie art. 49 k.p.c.” (k. 25). Ponadto pełnomocnik wnioskodawcy wskazał, że wniosek strony nie spełnia kryteriów powołanych w art. 42a p.u.s.p. oraz w art. 26 u.SN albowiem strona nie zarzuca braku niezawisłości lub bezstronności sędziego (k. 26). Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy, uznając się za niewłaściwy do rozpoznania wniosku, przekazał go na podstawie art. 200 § 14 w zw. z art. 52
3 § 1 k.p.c. do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Warszawie jako sądowi właściwemu rzeczowo.
Powiązane orzeczenia
- I NWW 215/23 2023-09-07Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Sądu Najwyższego, które odrzuca wniosek o wyłączenie sędziego, podlega uwzględnieniu?
- I NSP 70/23/2 2023-05-17Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Sądu Najwyższego o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów podlega odrzuceniu, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w tym zakresie powinien zostać umorzony?
- I NSP 352/22/1 2023-01-11Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Sądu Najwyższego o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów, złożony po wydaniu postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów, podlega odrzuceniu?
- I NSNC 449/21 2022-05-12Czy wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Sądu Najwyższego oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego, od którego nie przysługuje środek odwoławczy, podlega odrzuceniu?
- I NSP 80/23/3 2023-06-15Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów podlega odrzuceniu, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie opłaty od takiego wniosku o doręczenie orzeczenia…
Powołane przepisy
art. 26 § 2art. 42a § 3art. 49 KPCart. 26 § 3art. 42aart. 26art. 200 § 14art. 52§ 2§ 3§ 14§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy