I NZ 34/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-11-27
Skład orzekający: Tomasz Przesławski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie dotyczące przewlekłości postępowania nie przysługuje. Postępowanie prowadzone na podstawie ustawy o skardze na przewlekłość nie jest samodzielnym postępowaniem co do istoty sprawy. W związku z tym, zażalenie wywiedzione na postanowienie o odrzuceniu skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Sąd Apelacyjny odrzucił skargę M. J. na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to postanowienie. W ramach postępowania przed Sądem Najwyższym złożono również wniosek o wyłączenie sędziów. Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów, odrzucił zażalenie i umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów, odrzucił zażalenie i umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
I NZ 34/23 POSTANOWIENIE Dnia 27 listopada 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski w sprawie ze skargi M. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Gliwicach w sprawie o sygn. I C 1628/22, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 27 listopada 2024 r., w przedmiocie zażalenia M.J. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 9 maja 2023 r. wydane w sprawie V S 27/23, 1. odrzuca wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego; 2. odrzuca zażalenie; 3. umarza postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Postanowieniem z 9 maja 2023 r., V S 27/23, Sąd Apelacyjny w Katowicach odrzucił skargę M. J. (dalej: „skarżący”) na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Gliwicach w sprawie o sygn. I C 1628/22. Pismem z 30 maja 2023 r. pełnomocnik skarżącego wywiódł zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 9 maja 2023 r., żądając w nim uchylenia wskazanego orzeczenia oraz zasądzenie na rzecz skarżącego
I NZ 34/23 2 kosztów zastępstwa prawnego w niniejszym postępowaniu i kosztów skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w przypadku ich poniesienia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności wskazać należy, że wniosek o wyłączenie sędziego ma z samej swej istoty charakter zindywidualizowany w ujęciu podmiotowym (postanowienie Sądu Najwyższego z 20 kwietnia 2022 r., I NKRS 12/22), jak i jest skonkretyzowany w znaczeniu przedmiotowym (postanowienie Sądu Najwyższego z 19 czerwca 2019 r., I NSPO 2/19). Wnioski, które nie spełniają tych wymogów, a więc wnioski abstrakcyjne, są niedopuszczalne. W uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 26 lipca 2019 r., I NOZP 1/19, wyraźnie wskazano, że wniosek o wyłączenie sędziego niewyznaczonego do rozpoznania sprawy jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu bez składania przez sędziego oświadczenia, o jakim mowa w art. 52 § 2 k.p.c., przy czym sędzia objęty takim wnioskiem o wyłączenie, może zasiadać w składzie sądu rozpoznającego ten wniosek. W niniejszej sprawie wnioskodawca żąda wyłączenia określonej grupy sędziów, którzy z uwagi na pełnienie urzędu w Sądzie Najwyższym, jedynie potencjalnie mogą zostać wyznaczeni do rozpoznania danej sprawy. W związku z tym wniosek ten podlegał odrzuceniu. Odnosząc się do wywiedzionego zażalenia wskazać należy, że zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725 ze zm., dalej: „u.s.p.p.”), w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
I NZ 34/23 3 W orzecznictwie przyjmuje się, że na postanowienie dotyczące przewlekłości postępowania zażalenie nie przysługuje (uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 23 marca 2006 r., III SPZP 3/05; postanowienia Sądu Najwyższego z: 12 stycznia 2022 r., I NO 71/21; 1 września 2022 r., I NZ 13/22). Postępowanie prowadzone na podstawie przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania nie jest bowiem samodzielnym postępowaniem co do istoty sprawy. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. orzekł jak w sentencji. Z uwagi na odrzucenie zażalenia, bezprzedmiotowe stało się rozpoznawanie wniosków skarżącego o zwolnienie z kosztów sądowych, co skutkowało umorzeniem postępowania w tym zakresie na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 3941 § 3 w zw. z art. 39821 w zw. z art. 391 § 1 w zw. z art. 355 k.p.c. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. ł.n [a.ł.]
Powiązane orzeczenia
- I NZ 22/24 2024-08-02Czy zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 21/23 2024-11-27Czy zażalenie na postanowienie Sądu Najwyższego odrzucające skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 28/23 2024-02-28Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 15/22 2022-09-14Czy zażalenie na postanowienie Sądu Najwyższego odrzucające skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu?
- I NZ 30/23 2023-09-15Czy zażalenie na postanowienie Sądu Najwyższego odrzucające skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
Powołane przepisy
art. 52 § 2 KPCart. 8 ust. 2art. 373 § 1 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 39821 KPCart. 8 ust. 2art. 8 ust. 2art. 3941 § 3art. 39821art. 391 § 1art. 355 KPC§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy