III ARN 20/87

WyrokSąd Najwyższy1987-09-25

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy zezwolenie na budowę może być wydane osobie, która nie wykaże prawa do dysponowania nieruchomością, na której ma być zrealizowana inwestycja budowlana?

Ratio decidendi

Zgodnie z art. 29 ust. 5 Prawa budowlanego, pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie jednostce organizacyjnej lub osobie, która wykaże prawo do dysponowania nieruchomością. Podstawowym tytułem do dysponowania nieruchomością jest prawo własności, ale dopuszczalne są również inne tytuły, takie jak prawo użytkowania terenu czy użytkowanie wieczyste. W przypadku braku jakiegokolwiek tytułu prawnego do dysponowania nieruchomością, zezwolenie na budowę nie może zostać wydane.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Prezydenta Miasta o zezwoleniu na budowę. Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok w tej sprawie. Sąd Najwyższy rozpoznał rewizję nadzwyczajną Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego od wyroku NSA. Kluczowym problemem było ustalenie, czy inwestorzy mieli prawo do dysponowania nieruchomością, na której miała być realizowana inwestycja.

Rozstrzygnięcie

Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz poprzedzające go decyzje.

Pełny tekst orzeczenia

SentencjaSąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Prezydenta Miasta (...) w przedmiocie zezwolenia na budowę budynku na skutek rewizji nadzwyczajnej Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 1984 r. II SA 831/84uchyla zaskarżony wyrok oraz poprzedzające go decyzje (...).Uzasadnienie faktyczneStosownie do dyspozycji art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38 poz. 229 ze zm.), pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie jednostce organizacyjnej lub osobie, która wykaże prawo do dysponowania nieruchomością, na której ma być zrealizowana inwestycja budowlana lub wykonane roboty budowlane.Podstawowym tytułem do dysponowania nieruchomością jest prawo własności.Może też wchodzić inny tytuł, np. prawo użytkowania terenu lub użytkowanie wieczyste.W rozpatrywanej sprawie żaden z tych tytułów - i to wbrew odmiennemu poglądowi Naczelnego Sądu Administracyjnemu - nie istnieje, w szczególności małżonkom W. nie przysługuje sugerowane uprawnienie w postaci prawa użytkowania wieczystego terenu.

Powiązane orzeczenia

III ARN 15/90 1990-11-10Czy pozwolenie na budowę stałego obiektu budowlanego na nieruchomości stanowiącej współwłasność może być wydane, gdy inwestor nie uzyskał zgody wszystkich współwłaścicieli na czynność przekraczającą zakres zwykłego zarzą…
III ARN 87/95 1996-04-26Czy organ administracyjny, wydając pozwolenie na budowę, prawidłowo ocenił, czy nie naruszono uzasadnionych interesów osób trzecich, uwzględniając przy tym warunki techniczno-budowlane, sanitarne oraz uciążliwość dla oto…
III ARN 55/95 1996-01-11Czy zgoda na odstępstwo od wymagań technicznych co do sposobu realizacji inwestycji budowlanej może być przedmiotem rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej?
III RN 35/97 1997-09-03Czy decyzja ustalająca warunki zabudowy i zagospodarowania terenu powinna zawierać ustalenia dotyczące ochrony interesów osób trzecich, takie jak analiza zacienienia sąsiedniej działki, czy też te kwestie powinny być roz…
III RN 220/00 2002-02-20Czy ochrona uzasadnionych interesów osób trzecich w kontekście pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego powinna opierać się na obiektywnej ocenie przestrzegania przepisów techniczno-budowlanych i norm, czy też na su…

Powołane przepisy

art. 29 ust. 5

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 22.07.2026.