I ZO 131/25
PostanowienieIzba Odpowiedzialności Zawodowej2026-08-11
Skład orzekający: Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sędzia SN powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności innych sędziów SN, jeśli wcześniej publicznie wyraził swoje stanowisko w kwestii wadliwości powołania sędziów SN w określonej procedurze?Ratio decidendi
Sędzia Sądu Najwyższego powinien zostać wyłączony od udziału w sprawie dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności innych sędziów SN, jeśli wcześniej publicznie wyraził swoje stanowisko w kwestii wadliwości powołania sędziów SN w określonej procedurze. Publiczne zamanifestowanie przez sędziego poglądu na kwestię będącą przedmiotem rozstrzygnięcia, zwłaszcza w kontekście wadliwości powołania innych sędziów, narusza wymóg obiektywnej bezstronności sądu, budząc uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.Stan faktyczny
Sędzia SN Piotr Prusinowski złożył wniosek o wyłączenie go od udziału w sprawie dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności sędziego Marka Dobrowolskiego. Powodem wniosku było publiczne wyrażenie przez sędziego Prusinowskiego poglądu, że sędziowie SN powołani w określonej procedurze są wadliwie powołani, co narusza prawo do sądu i może skutkować odpowiedzialnością odszkodowawczą państwa. Sędzia Prusinowski wcześniej odmówił orzekania z sędziami powołanymi w tej procedurze i opublikował oświadczenie w tej sprawie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił wyłączyć sędziego SN Piotra Prusinowskiego od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 84/25.Pełny tekst orzeczenia
I ZO 131/25
POSTANOWIENIE
Dnia 11 sierpnia 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Siwek
w sprawie obwinionego sędziego Sądu Rejonowego w […] X. Y.
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
na posiedzeniu w dniu 11 sierpnia 2026 r.
wniosku sygnalizacyjnego SSN Piotra Prusinowskiego o jego wyłączenie od udziału
w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 84/25
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k.
postanowił
wyłączyć SSN Piotra Prusinowskiego od udziału
w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 84/25.
UZASADNIENIE
Przed Sądem Najwyższym – Izbą Odpowiedzialności Zawodowej zawisła
sprawa zainicjowana wnioskiem o stwierdzenie spełniania wymogów niezawisłości
i bezstronności przez SSN Marka Dobrowolskiego (sygn. akt I ZB 84/25). Do jej
rozpoznania został wyznaczony skład Sądu tworzony przez SSNN: Marcina
Krajewskiego, Piotra Prusinowskiego, Dariusza Świeckiego, Marcina
Trzebiatowskiego i Pawła Wojciechowskiego.
SSN Piotr Prusinowski w piśmie złożonym w dniu 10 grudnia 2025 r. zwrócił
się o jego wyłączenia od udziału w powołanej wyżej sprawie. Oświadczył, że nie
widzi możliwości orzekania w wylosowanym składzie, gdyż składa się on z sędziów
wadliwie powołanych do Sądu Najwyższego (SSNN: Paweł Wojciechowski, Marcin
Krajewski i Marcin Trzebiatowski). Stwierdził, że wydanie orzeczenia w takim
I ZO 131/25 2
składzie skutkuje dla Polski wysokimi odszkodowaniami, do zasądzenia których nie
może przyłożyć „swojej ręki”.
Niezależnie od powyższego SSN Piotr Prusinowski podniósł, że
postępowanie w sprawie I ZB 84/25 dotyczy SSN Marka Dobrowolskiego, który
został wyznaczony do rozpoznania jednej z jego spraw (sygn. akt I ZO 114/25),
a w stosunku do którego SSN Piotr Prusinowski wnosił o wyłączenie (sygn. akt I ZO
121/25).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Jedną z okoliczności stanowiących uzasadnioną wątpliwość co do
bezstronności sędziego i powodujących jego wyłączenie na wniosek strony jest
uzewnętrznienie przez sędziego poglądu na sprawę przed wydaniem orzeczenia
i to nie tylko w wypowiedzi na sali sądowej, ale i poza salą, w sposób świadczący
o realnym niebezpieczeństwie jego stronniczości (por. D. Świecki [w:]
B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki, Kodeks postępowania
karnego. Tom I. Komentarz aktualizowany, Gdańsk 2026, art. 41, teza 6.).
Z kolei Europejski Trybunał Praw Człowieka w wyroku z dnia 10 października
2000 r. (Daktaras przeciwko Litwie, skarga nr 42095/98) stwierdził, że istnieją dwa
aspekty wymogu bezstronności z art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka
i podstawowych wolności. Po pierwsze, sąd musi być bezstronny w sposób
subiektywny, czyli żaden z jego członków nie powinien być stronniczy bądź
uprzedzony. Osobista bezstronność członka składu orzekającego jest dorozumiana,
chyba że istnieją dowody przeciwne. Po drugie, sąd musi być bezstronny
z obiektywnego punktu widzenia, czyli musi oferować wystarczające gwarancje
wykluczające jakąkolwiek uprawnioną wątpliwość w tej mierze. W przypadku
kryterium obiektywnego musi zostać rozważone, czy istnieją podlegające ustaleniu
fakty, które mogą wzbudzić wątpliwość co do bezstronności sędziego. W tej mierze
nawet odbiór w oczach opinii publicznej może mieć pewne znaczenie. W grę tutaj
wchodzi zaufanie, które sądy w demokratycznym społeczeństwie muszą wzbudzać
w opinii publicznej i stronach postępowania.
Podobne stanowisko zajął Europejski Trybunał Praw Człowieka w wyroku
z dnia 10 kwietnia 2003 r. (Sigurdsson przeciwko Islandii, skarga nr 39731/98),
I ZO 131/25 3
konkludując: „(…) W związku z tym każdy sędzia, w stosunku do którego istnieje
uprawniony powód, by obawiać się bezstronności z jego strony, musi zostać
wyłączony. (…)”.
Z okoliczności podniesionych w oświadczeniu SSN Piotra Prusinowskiego
wynika, że sędzia ten ma wyrobiony pogląd na kwestie spełniania standardów
niezawisłości i bezstronności sędziów Sądu Najwyższego powołanych na to
stanowisko po rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa w składzie
ukształtowanym przy zastosowaniu art. 9a u.k.r.s. Pogląd ten w stosunku do SSN
Marka Dobrowolskiego wyartykułował m.in. we wniosku o jego wyłączenie od
udziału w sprawie o sygn. akt I ZO 121/25.
Należy przypomnieć, że SSN Piotr Prusinowski w październiku 2022 r. złożył
oświadczenie o odmowie orzekania z osobami powołanymi na stanowiska
sędziowskie w Sądzie Najwyższym w procedurze, w której kandydaci na te
stanowiska byli rekomendowani przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną
z zastosowaniem art. 9a u.k.r.s. Oświadczenie to zostało opublikowane na
publicznie dostępnej stronie internetowej o adresie: https://forumfws.eu/glos-w-
sprawie/oswiadczenie-sedziowie-sn/ (ostatni dostęp: 8 lipca 2026 r.). W tym samym
oświadczeniu wymieniony sędzia stwierdził „(…) orzekanie przez osoby powołane
do Sądu Najwyższego na podstawie wniosku Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej w składzie i trybie przewidzianym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r.
stanowi naruszenie prawa do sądu (…)”.
Z powyższego wynika jednoznacznie, że SSN Piotr Prusinowski w sposób
jednoznaczny i nie pozostawiający żadnych wątpliwości wyraził swój pogląd
w kwestii spełniania standardów niezawisłości i bezstronności sędziów Sądu
Najwyższego, powołanych na to stanowisko po rekomendacji Krajowej Rady
Sądownictwa w składzie ukształtowanym przy zastosowaniu art. 9a u.k.r.s. W tej
samej kwestii miał wypowiedzieć się Sąd Najwyższy w składzie z jego udziałem
i dokonać rozstrzygnięcia dotyczącego testu niezawisłości i bezstronności SSN
Tomasza Demendeckiego, który na obecnie zajmowane stanowisko został
powołany we wskazanej procedurze.
Biorąc pod uwagę wskazania płynące z powołanego wyżej orzecznictwa
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, Sąd z udziałem SSN Piotra
I ZO 131/25 4
Prusinowskiego nie byłby bezstronny ani w znaczeniu subiektywnym, ponieważ
osobiste zapatrywanie sędziego w kwestii będącej przedmiotem rozstrzygnięcia
zostało przez niego publicznie zamanifestowanie, ani też w sensie obiektywnym –
trudno bowiem uznać, że osoba dokonująca tego typu ocen w trybie
pozaprocesowym mogłaby w sposób niebudzący wątpliwości w zakresie
bezstronności wyrazić te zapatrywania w orzeczeniu kończącym postępowanie
prowadzone na podstawie art. 29 § 5 u.S.N.
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
[r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I ZO 30/25 2025-03-26Czy sędzia Sądu Najwyższego, który publicznie wyraził pogląd na kwestię niezawisłości i bezstronności sędziów powołanych w określonej procedurze, powinien zostać wyłączony od udziału w rozpoznaniu sprawy dotyczącej oceny…
- I ZO 37/25 2025-04-02Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego Sądu Najwyższego od udziału w rozpoznaniu sprawy o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności, jeśli sędzia ten publicznie wyraził stanowisko dotyczące wadliwości procedur…
- I ZO 185/23 2024-02-26Czy sędzia SN powinien zostać wyłączony od udziału w sprawie, jeśli wcześniej składał wnioski dotyczące zbadania bezstronności i niezawisłości innego sędziego, który ma być przedmiotem rozpoznania w tej sprawie?
- I ZO 20/24 2024-04-24Czy sędzia SN powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności innego sędziego SN, jeśli wcześniej publicznie wyraził pogląd, że orzeczenia wydane przez sędziów powołanych w…
- I ZO 164/24 2024-10-24Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziów Sądu Najwyższego od udziału w rozpoznaniu sprawy dotyczącej oceny niezawisłości i bezstronności innego sędziego, jeśli wyrazili oni wcześniej ogólny pogląd na temat statusu sęd…
Powołane przepisy
art. 41 § 1 KPKart. 41art. 6 ust. 1art. 9aart. 29 § 5§ 1§ 5
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy