I ZO 17/25
Izba Odpowiedzialności Zawodowej2025-04-03
Skład orzekający: Paweł Wojciechowski, Marty Romańskiej, Igora Zgolińskiego, Adama Doliwy, Ryszarda Witkowskiego, Renaty Żywickiej, Marka Siwka, Marta Romańska, Martę Romańską
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie innego członka tego składu od udziału w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego jest dopuszczalny na gruncie ustawy o Sądzie Najwyższym?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że w postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności, określonym w art. 29 § 4–25 ustawy o Sądzie Najwyższym, niedopuszczalny jest wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności innego członka tegoż składu. Wyłączenie sędziego może nastąpić z mocy prawa, na jego własne żądanie, z urzędu (w ściśle określonych przypadkach) lub na wniosek strony, ale nie na wniosek innego sędziego wyznaczonego do sprawy.Stan faktyczny
Sędzia Sądu Najwyższego Marta Romańska złożyła wniosek o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu sprawy dotyczącej badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Marka Siwka, wnioskując o wyłączenie innych członków składu orzekającego, a ewentualnie o wyłączenie jej samej. Sąd Najwyższy rozpoznał te wnioski.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił wniosek SSN Marty Romańskiej o wyłączenie SSN Igora Zgolińskiego, SSN Adama Doliwy, SSN Ryszarda Witkowskiego i SSN Renaty Żywickiej, a także jej własny wniosek o wyłączenie od udziału w sprawie I ZB 78/24, bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
I ZO 17/25 POSTANOWIENIE Dnia 3 kwietnia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Wojciechowski po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 3 kwietnia 2025 r. wniosku SSN Marty Romańskiej z dnia 12 lutego 2025 r. o wyłączenie SSN Igora Zgolińskiego, SSN Adama Doliwy, SSN Ryszarda Witkowskiego i SSN Renaty Żywickiej ewentualnie o wyłączenie SSN Marty Romańskiej od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 78/24 dotyczącej wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez SSN Marka Siwka postanowił: wniosek SSN Marty Romańskiej z dnia 12 lutego 2025 r. o wyłączenie SSN Igora Zgolińskiego, SSN Adama Doliwy, SSN Ryszarda Witkowskiego i SSN Renaty Żywickiej od udziału w sprawie I ZB 78/24 wraz z wnioskiem SSN Marty Romańskiej o wyłączenie jej od udziału w sprawie I ZB 78/24 pozostawić bez rozpoznania. UZASADNIENIE W dniu 12 lutego 2025 r. SSN Marta Romańska wyznaczona do udziału w rozpoznaniu wniosku, zarejestrowanego pod sygn. akt I ZB 78/24, o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Siwka wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących ich powołaniu i ich postępowania po powołaniu, złożyła wniosek o wyłączenie od rozpoznania tej sprawy innych członków składu orzekającego tj. SSN Igora Zgolińskiego, SSN Adama Doliwy,
I ZO 17/25 2 SSN Ryszarda Witkowskiego i SSN Renaty Żywickiej, a w razie nieuwzględnienia tego żądania, SSN Marta Romańska wniosła o wyłączenie jej od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 74/24. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Wniosek należało pozostawić bez rozpoznania. W orzecznictwie Sądu Najwyższego podejmowano rozważania dotyczące dopuszczalności wniosku o wyłączenie członka składu orzekającego od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności, przez sędziego Sądu Najwyższego na podstawie art. 29 § 4 – 25 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (dalej: „u.SN”) składanego przez innego członka tego składu. Zgodnie z wyrażonym w tej materii poglądem Sądu Najwyższego - który niniejszy skład Sądu w pełni podziela – w postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności określonym w art. 29 § 4 – 25 u.SN, niedopuszczalny jest wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronność innego członka tegoż składu (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 27 grudnia 2022 r., I ZO 68/22; z 20 lutego 2023 r., I ZO 12/23; z 22 lutego 2023 r., I ZO 67/22). Sąd Najwyższy zauważył, że oczywiście w postępowaniu w przedmiocie badania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości lub bezstronności, określonym w art. 29 § 4 – 25 u.SN, możliwe jest wyłączenie wylosowanego sędziego od udziału w rozpoznaniu takiej sprawy, lecz może to nastąpić gdy: 1) zachodzą okoliczności skutkujące wyłączeniem sędziego z mocy prawa (iudex inhabilis), lub 2) gdy żądanie wyłączenia (wniosek o wyłączenie) go od udziału w sprawie zgłosi wylosowany sędzia, albo 3) w wyniku wszczętego z urzędu (a nie na wniosek) postępowania o wyłączenie w sytuacji gdy nie dojdzie do ,,samowyłączenia” się wylosowanego sędziego (por. np. E. Skrętowicz, Iudex inhabilis i iudex suspectus w polskim procesie karnym, Lublin 1994, s. 70, R. Kmiecik, Tryb wyłączenia sędziego i prokuratora w kodeksie postępowania karnego, Prokuratura i Prawo, 1999, nr 11 – 12, s. 23, K. Papke – Olszauskas, Wyłączenie uczestników procesu karnego, Gdańsk 2007, s. 147 – 155 i s. 180 – 181) (zob.
I ZO 17/25 3 postanowienia Sądu Najwyższego z 20 lutego 2023 r., I ZO 12/23, z 22 lutego 2023 r., I ZO 67/22). Jak zwracał uwagę Sąd Najwyższy, jeżeli sędzia uznaje, że zachodzi przyczyna wyłączająca go z mocy art. 40 § 1 k.p.k., wyłącza się, składając oświadczenie na piśmie do akt, a na jego miejsce wstępuje inny sędzia. Powołany przepis nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o wyłączenie przez innego sędziego wyznaczonego do udziału w sprawie, co do którego nie zachodzą okoliczności uzasadniające wyłączenie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 27 grudnia 2022 r., I ZO 68/22). Należy bowiem podkreślić, że zgodnie z art. 42 § 1 k.p.k. wyłączenie sędziego następuje na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony. W powiązaniu z pozostałymi jednostkami redakcyjnymi art. 42 k.p.k. nie ma wątpliwości, iż z literalnego brzmienia art. 42 § 1 k.p.k. wynika wprost, że wyłączenie sędziego może nastąpić wyłącznie na żądanie sędziego, którego wniosek osobiście dotyczy. Przepis ten nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o wyłączenie przez innego sędziego, w tym w szczególności innego sędziego wyznaczonego do udziału w danej sprawie. Z kolei wyłączenie z urzędu nie następuje na wniosek. Ponadto, jak podnosi się w doktrynie, sama kwestia dotycząca tego, czy wyłączenie sędziego z powodu okoliczności z art. 41 § 1 k.p.k. może nastąpić z urzędu jest sporna i w orzecznictwie występuje rozbieżność stanowisk. Niewątpliwie jedynie gdy zachodzi jedna z przyczyn wymienionych w art. 40 k.k., a sędzia nie składa oświadczenia o wyłączeniu, to sąd z urzędu powinien wyłączyć sędziego od udziału w sprawie (zob. D. Świecki [w:] B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki, Kodeks postępowania karnego. Tom I. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2025, art. 42). Niniejszy skład Sądu przychyla się do stanowiska, zgodnie z którym jest oczywiste, że decyzji o wyłączeniu sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. sąd nie może podjąć z urzędu, albowiem tryb ten ustawa rezerwuje wyłącznie dla wypadków występowania przyczyn wyłączających sędziego z mocy art. 40 k.p.k. (art. 42 § 2 k.p.k.) (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 6 marca 2008 r., III KK 421/07, a także postanowienie Sądu Najwyższego z 15 września 2021 r., IV KK 348/21).
I ZO 17/25 4 Wobec powyższego, ze względu na niedopuszczalności z mocy ustawy, wniosku SSN Marty Romańskiej o wyłączenie SSN Igora Zgolińskiego, SSN Adama Doliwy, SSN Ryszarda Witkowskiego i SSN Renaty Żywickiej od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Siwka wymogów niezawisłości i bezstronności zarejestrowanego pod sygn. akt I ZB 78/24, na mocy stosowanego odpowiednio art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych i art. 10 u.SN, rozstrzygnięto jak na wstępie. Odnosząc się natomiast do wniosku SSN Marty Romańskiej o jej wyłączenie od udziału w rozpoznaniu wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Siwka wymogów niezawisłości i bezstronności zarejestrowanego pod sygn. akt I ZB 78/24, Sąd Najwyższy zauważa, iż prawomocnym postanowieniem z dnia 26 marca 2025 r. w sprawie o sygn. akt I ZO 30/25, Sąd Najwyższy wyłączył SSN Martę Romańską od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 78/24 na wniosek SSN Marka Siwka o jej wyłączenie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 26 marca 2025 r., I ZO 30/25). Powyższe rozstrzygnięcia czynią zatem bezprzedmiotowym rozpoznanie żądania wnioskującej, gdyż formułowany wniosek stracił swą aktualność. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji. [M. T.] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I ZO 26/23 2023-07-06Czy wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie innego członka tego składu od udziału w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego jest dopuszczalny?
- I ZO 73/22 2023-02-24Czy wniosek członka składu orzekającego o wyłączenie innego członka tego składu od udziału w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego jest dopuszczalny?
- I ZO 25/23 2023-03-14Czy wniosek o wyłączenie sędziów od udziału w postępowaniu w przedmiocie badania wymogów niezawisłości i bezstronności innego sędziego, złożony przez wylosowanego do składu orzekającego sędziego, podlega rozpoznaniu?
- I ZO 50/23 2023-05-26Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego od udziału w postępowaniu w przedmiocie zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności innego sędziego, złożony przez stronę postępowania, jest dopuszczalny?
- I ZO 159/23 2023-12-14Czy wniosek o wyłączenie sędziego złożony przez innego sędziego, który nie spełnia przesłanek określonych w ustawie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?
Powołane przepisy
art. 29 § 4art. 40 § 1 KPKart. 42 § 1 KPKart. 42 KPKart. 41 § 1 KPKart. 40 KKart. 42art. 40 KPKart. 42 § 2 KPKart. 430 § 1 KPKart. 128art. 10
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy