I ZO 47/25
Izba Odpowiedzialności Zawodowej2025-03-21
Skład orzekający: Maria Szczepaniec, Marka Siwka, Mirosława Sadowskiego, Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, które uzasadniałyby jego wyłączenie od udziału w sprawie, jeśli zarzuty opierają się na sposobie powołania sędziego na stanowisko?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli opiera się na abstrakcyjnych argumentach dotyczących sposobu powołania sędziego na stanowisko, a nie na konkretnych okolicznościach wskazujących na jego stronniczość w danej sprawie. Uzasadniona wątpliwość co do bezstronności musi mieć obiektywny charakter i wynikać z zachowania sędziego, a nie z subiektywnego odczucia strony postępowania.Stan faktyczny
Obwiniony prokurator złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego od rozpoznania sprawy dotyczącej wniosku o wyłączenie innego sędziego. Głównym argumentem wniosku był sposób powołania sędziego, na którego wyłączenie wniesiono, na stanowisko sędziego SN. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek na posiedzeniu bez udziału stron.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił nie uwzględnić wniosku o wyłączenie SSN Marka Siwka od udziału w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
I ZO 47/25 POSTANOWIENIE Dnia 21 marca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Maria Szczepaniec po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu w dniu 21 marca 2025 r. bez udziału stron wniosku obwinionego prokuratora X.Y. z dnia 7 marca 2025 r. w przedmiocie wyłączenia SSN Marka Siwka od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZO 13/25 na podstawie art. 42 § 1 k.p.k. i art. 41 § 1 k.p.k. a contrario w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 334 - dalej powoływana jako u.s.p.) postanowił: nie uwzględnić wniosku o wyłączenie SSN Marka Siwka od udziału w sprawie o sygn. akt I ZO 13/25. UZASADNIENIE Pismem z dnia 7 marca 2025 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego) obwiniony prokurator X.Y. wniósł o wyłączenie SSN Marka Siwka od udziału w sprawie prowadzonej pod sygn. I ZO 13/25, dotyczącej rozpoznania wniosku o wyłączenie SSN Mirosława Sadowskiego od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 2/25. Argumentacja wniosku zawarta w uzasadnieniu sprowadza się w istocie do stwierdzenia, że sędzia SN Marek Siwek został powołany na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
I ZO 47/25 2 Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3). Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 41 § 1 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli zachodzi uzasadniona wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Wyłączenie dotyczy konkretnego postępowania i nie można jego przyczyny rozciągać na inne postępowania prowadzone przez tego samego sędziego. W dotychczasowym orzecznictwie konsekwentnie prezentowany jest pogląd, iż twierdzenie o bezstronności sędziego w danej sprawie, musi być wykazane i racjonalnie uzasadnione. Uzasadniona wątpliwość, o której mowa w art. 41 § 1 k.p.k. musi zatem istnieć obiektywnie, a nie tylko w subiektywnym odczuciu strony składającej wniosek o wyłączenie. Chodzi wszakże o wątpliwość, którą w oparciu o zaistniałą okoliczność mogłaby powziąć każda inna, rozsądnie oceniająca sytuację i nie zaangażowana w spór osoba. Nie stanowi zarazem przyczyny wyłączenia sędziego sama podejrzliwość strony, czy też utrata wiary w bezstronność sędziego, wynikająca z jej subiektywnego odczucia. Uwagi powyższe odnoszą się do takiego zachowania sędziego na sali rozpraw oraz poza nią, z którego mogłoby wynikać, że sędzia jest w określony sposób nastawiony do uczestników postępowania lub do sprawy. Chodzi tu o zachowanie sędziego odnoszące się zarówno do oceny rozpoznawanej sprawy przed wydaniem rozstrzygnięcia, jak i o wyrażanie pewnych opinii oceniających uczestników postępowania, które może świadczyć o określonym nastawieniu sędziego do sprawy lub osób w niej uczestniczących (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 marca 2021 r., V KK 39/21). Uzasadniona wątpliwość co do bezstronności sędziego zachodzi jedynie wówczas, gdy sędzia swój pogląd ujawnia przed rozpoznaniem sprawy lub w trakcie jej rozpoznawania, wyraźnie zmierzając w kierunku potwierdzenia swojej pierwotnej oceny sprawy, lub artykułuje swój stosunek do strony (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 31 maja 1985 r., V KRN 333/85; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 27 stycznia 1971 r., III KR 213/70; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 lutego 2011 r.).
I ZO 47/25 3 W ocenie Sądu Najwyższego żądanie wnioskodawcy nie spełnia powyższych kryteriów, zaś sama argumentacja wniosku nie zawiera żadnych okoliczności, które mogłyby podawać w wątpliwość stronniczość SSN Marka Siwka, tym samym nie spełniając wymogów wskazywanych przez ustawodawcę w art. 40 § 1 ust. 1 k.p.k. i art. 41 k.p.k. Obwiniony w swoim wniosku nie wykazał, aby SSN Marek Siwek był w jakikolwiek sposób uprzedzony w stosunku do niego oraz nie wykazał, aby SSN Marek Siwek dokonał oceny sprawy o sygn. akt I ZO 13/25 (jako sprawozdawca) przed jej rozpoznaniem, bądź też wyrażał opinię oceniającą uczestników tego postępowania, która świadczyłaby o jego nastawieniu do sprawy lub osób w nim uczestniczących. Przede wszystkim zauważyć należy, iż zdecydowana większość okoliczności, na których oparty jest wniosek, ma charakter abstrakcyjny i nie jest bezpośrednio związana ze sprawą o sygn. akt I ZO 13/25, w której SSN Marek Siwek jest sprawozdawcą. Wnioskodawca nie wykazał również, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączenia sędziego, o których mowa w art. 40 § 1 pkt 1 k.p.k. Argumentacja przytoczona we wniosku nie wskazuje, aby sprawa o sygn. akt I ZO 13/25 dotyczyła bezpośrednio SSN Marka Siwka, a wykazanie tego jest konieczne do stwierdzenia, że została zrealizowana przesłanka wyłączenia sędziego wymieniona w treści powołanego przepisu. W ocenie Sądu Najwyższego rozstrzygającego co do wniosku o wyłączenie SSN Marka Siwka od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZO 13/25, a dotyczącej rozpoznania wniosku o wyłączenie SSN Mirosława Sadowskiego od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 2/25, na obecnym etapie postępowania brak jest tego rodzaju okoliczności, które uzasadniałyby wyłączenie SSN Marka Siwka od udziału w tej sprawie. Odnośnie do okoliczności podanych w uzasadnieniu przedmiotowego wniosku, Sąd Najwyższy pragnie zaznaczyć, że postanowieniem z 21 kwietnia 2021 r. (sygn. akt Kpt 1/20) Trybunał Konstytucyjny orzekł, iż Sąd Najwyższy - również w związku z orzeczeniem sądu międzynarodowego - nie ma kompetencji do dokonywania prawotwórczej wykładni przepisów prawa, prowadzącej do zmiany stanu normatywnego w sferze ustroju i organizacji wymiaru sprawiedliwości,
I ZO 47/25 4 dokonywanej w drodze uchwały, o której mowa w art. 83 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2019 r. poz. 825 oraz z 2020 r. poz. 190). A na podstawie art. 179 w związku z art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji, powołanie sędziego jest wyłączną kompetencją Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, którą wykonuje na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa osobiście, definitywnie, bez udziału i ingerencji Sądu Najwyższego. Odnosząc się do przywołanej we wniosku uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I 4110 1/20 wskazać należy, że wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, została ona uznana za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP, art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (Dz.U. 2004, nr 90, poz. 864/30 ze zm.) oraz art. 6 ust. 1 EKPCz. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wiąże zaś bezpośrednio zarówno wszystkie składy sędziowskie sądów powszechnych, jak i wszystkie składy sędziowskie Sądu Najwyższego, wobec czego uchwała Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I 4110 1/20 utraciła swój walor normatywny ze względu na niezgodność z Konstytucją RP. Mając na względzie powyższe Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji. [M. T.] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I ZO 116/24 2025-03-21Czy istnieją uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, które uzasadniałyby jego wyłączenie od udziału w sprawie, jeśli zarzuty dotyczą sposobu jego powołania na stanowisko?
- I ZO 103/24 2024-06-28Czy istnieją uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, gdy podstawą wniosku o wyłączenie są jedynie okoliczności związane z trybem jego powołania, a nie konkretne działania w rozpoznawanej sp…
- I ZO 79/22 2023-01-10Czy istnieją uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, które uzasadniałyby jego wyłączenie od udziału w sprawie dyscyplinarnej, biorąc pod uwagę okoliczności towarzyszące jego powołaniu, wyra…
- I ZO 56/26 2026-05-20Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego od udziału w sprawie, oparty na okolicznościach związanych z trybem powołania sędziego, spełnia wymogi uzasadnionej wątpliwości co do jego bezstronności?
- I ZO 152/23 2023-12-19Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego Sądu Najwyższego od udziału w sprawie ze względu na okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, w szczególności w związku z trybem powołania n…
Powołane przepisy
art. 42 § 1 KPKart. 41 § 1 KPKart. 128art. 40 § 1 ust. 1 KPKart. 41 KPKart. 40 § 1 pkt 1 KPKart. 83 § 1art. 179art. 144 ust. 3art. 183 ust. 1art. 45 ust. 1art. 8 ust. 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy