I ZO 63/24

Izba Odpowiedzialności Zawodowej2024-05-14

Skład orzekający: Marek Dobrowolski, Marka Siwka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sędzia Sądu Najwyższego, który złożył oświadczenie o powstrzymaniu się od wydawania orzeczeń merytorycznych z powodu wątpliwości co do sposobu jego powołania na urząd, powinien zostać wyłączony od udziału w sprawie, w której rozstrzygane są kwestie niezawisłości i bezstronności sędziów powołanych w podobnej procedurze?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej uznał, że oświadczenie sędziego o powstrzymaniu się od orzekania z powodu wątpliwości co do jego bezstronności, wynikających ze sposobu powołania, stanowi podstawę do jego wyłączenia od udziału w sprawie. Sąd podkreślił, że takie oświadczenie może wywołać uzasadnioną wątpliwość co do obiektywizmu sędziego, zarówno w odbiorze stron postępowania, jak i społecznym, co narusza standardy niezawisłości i bezstronności sędziowskiej.
Stan faktyczny
Sędzia Sądu Najwyższego (SSN X.Y.) złożył oświadczenie o wyłączenie się od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 9/23. Jako przyczynę podał swoje przekonanie, że sposób jego powołania na urząd sędziego do Izby Kontroli Nadzwyczajnej może powodować, iż sąd ten nie jest uznawany za sąd ustanowiony na podstawie ustawy. Wskazał, że w sprawie I ZB 9/23 Sąd Najwyższy miał rozstrzygać kwestie niezawisłości i bezstronności sędziów powołanych w podobnej procedurze.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej postanowił wyłączyć SSN X.Y. od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 9/23.

Pełny tekst orzeczenia

I ZO 63/24 POSTANOWIENIE Dnia 14 maja 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Dobrowolski po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej w dniu 26 kwietnia 2024 r. oświadczenia SSN X.Y. z dnia 2 kwietnia 2024 r. o podstawie jego wyłączenia od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 9/23 na podstawie art. 42 § 1 k.p.k. w zw. z art. 41 § 1 k.p.k. postanowił: wyłączyć SSN X.Y. od udziału w sprawie o sygn. akt I ZB 9/23 UZASADNIENIE W korespondencji mailowej z dnia 2 kwietnia 2024 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego) SSN X.Y. wskazał, iż złożył oświadczenie Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego oraz Prezesowi Izby Cywilnej, przesyłając powyższe do wiadomości Prezesa izby Odpowiedzialności Zawodowej, o powstrzymaniu się od wydawania orzeczeń merytorycznych z powodów wskazanych w piśmie z 29 lutego 2024 r., wnosząc w związku z powyższym o wyłączenie go od udziału w sprawie sygn. akt I ZB 9/23. Jak wynika z załączonego pisma z 29 lutego 2024 r. SSN X.Y. wyraził pogląd, iż sposób jego powołania na urząd sędziego do Izby Kontroli Nadzwyczajnej powoduje, że sąd w składzie do którego został powołany, może nie być uznany za sąd ustanowiony na podstawie ustawy w rozumieniu art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE w zw. z art. 47 Karty Praw Podstawowych (m.in. wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 21 grudnia 2023r., C- 718). I ZO 63/24 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Analiza okoliczności przytoczonych w oświadczeniu SSN X.Y. prowadzi do wniosku, iż żądanie sędziego SN o jego wyłączenie od udziału w sprawie prowadzonej pod sygn. akt I ZB 9/23 należy uznać za zasadne. Zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k. sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Na wstępie wskazać należy, iż żądanie sędziego nie stanowi wniosku o jego wyłączenie w sensie ścisłym, gdyż kodeks postępowania karnego czynności te określa odmiennie. Powyższe rozumieć należy bowiem jako oświadczenie wiedzy o podstawie wyłączenia z art. 41 § 1 k.p.k. (zob. D. Świecki [w:] B. Augustyniak, K. Eichstaedt, M. Kurowski, D. Świecki, Kodeks postępowania karnego. Tom I. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2021). Sędzia wyznaczony do udziału w rozpoznaniu sprawy powinien bowiem powiadomić o okoliczności, która mogłaby uzasadniać jego wyłączenie na wniosek strony i stanowić podstawę ewentualnego zarzutu dotyczącego braku bezstronności przy rozpoznawaniu sprawy. Ostateczna ocena i rozważenie konkretnej okoliczności za uzasadnioną podstawę wyłączenia nie należy jednak do informującego o jej zaistnieniu sędziego, lecz do weryfikującego jego oświadczenie sądu, który w trybie określonym w przepisie art. 42 k.p.k. dokonuje obiektywnej kontroli zasadności żądania sędziego w konkretnym układzie faktycznym (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 21 kwietnia 2011 roku, sygn. akt V KK 386/10, LEX nr 846185, wyrok Sądu Najwyższego z 29 lutego 2016 roku, sygn. akt SNO 82/15, LEX nr 2023791). Automatyczne wyłączenie od udziału w sprawie następuje natomiast jedynie w sytuacji wystąpienia okoliczności określonych w art. 40 k.p.k. Sąd Najwyższy podziela zasadność formułowanego żądania, gdyż zaprezentowane przez oświadczającego zapatrywania prawne, obrane za podstawę odmowy jego orzekania, w sposób jednoznaczny i nie pozostawiający żadnych wątpliwości ujawniają pogląd sędziego w kwestii spełniania standardów niezawisłości i bezstronności sędziów Sądu Najwyższego, powołanych na to stanowisko po rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa w składzie ukształtowanym przy zastosowaniu art. 9a u.k.r.s. W tej samej natomiast kwestii I ZO 63/24 3 miał wypowiedzieć się Sąd Najwyższy w składzie z jego udziałem i dokonać rozstrzygnięcia dotyczącego testu niezawisłości i bezstronności SSN Marka Siwka w sprawie I ZB 9/23, który na obecnie zajmowane stanowisko został powołany we wskazanej procedurze. Wskazywane przez oświadczającego okoliczności związane z jego subiektywnym, wewnętrznym przekonaniem o braku możliwości orzekania, mogą zatem wpłynąć na obiektywizm w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 9/23. Nadto należy wykluczyć również sytuację, gdy strony postępowania sądowego - wobec treści złożonego oświadczenia - miałyby wątpliwości co do braku jego bezstronności. Podkreślenia wymaga bowiem, iż tego rodzaju sygnał (oświadczenie o wyłączeniu) ze strony sędziego może wywołać niepewność co do jego obiektywizmu, gdyż obawa istnienia wewnętrznej stronniczości została sformułowana przez samego sędziego. W zaistniałej zatem sytuacji procesowej, także w odbiorze społecznym, jak i postronnego obiektywnego obserwatora obiektywizm i bezstronność sędziego SN może wzbudzić uzasadnione zastrzeżenia. Tym samym zasadnym jest przyjęcie, że sygnalizowane przez autora oświadczenia okoliczności są tego rodzaju, że mogą wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Zważając na powyższy układ sytuacyjny, obiektywnie mogący rzutować na bezstronność i niezawisłość sędziowską, koniecznym jest zatem wyłączenie SSN X.Y. od rozpoznania sprawy prowadzonej pod sygn. akt I ZB 9/23. Mając powyższe na względzie Sąd Najwyższy orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia. [M. T.] [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 42 § 1 KPKart. 41 § 1 KPKart. 19 ust. 1art. 47art. 42 KPKart. 40 KPKart. 9a§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy