I PSK 266/26
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2026-07-14
Skład orzekający: Agnieszka Żywicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy różnicowanie wynagrodzenia pracowników w podmiocie leczniczym na podstawie formalnych kompetencji, w tym wykształcenia, przy jednoczesnym wykonywaniu przez nich pracy o jednakowej wartości, stanowi naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że kwestia różnicowania wynagrodzenia na podstawie formalnych kwalifikacji, przy jednoczesnym wykonywaniu pracy o jednakowej wartości, była już wielokrotnie rozstrzygana w orzecznictwie. Podkreślono, że kwalifikacje formalne mogą stanowić kryterium usprawiedliwionej dyferencjacji wynagrodzenia tylko wtedy, gdy mają realne przełożenie na wykonywaną pracę i jej jakość, a nie stanowią jedynie arbitralnego kryterium pracodawcy.Stan faktyczny
Powódki dochodziły od pozwanego szpitala odszkodowania za naruszenie zasad równego traktowania w zatrudnieniu, zarzucając nierówne wynagrodzenie w stosunku do innych pracowników wykonujących pracę o jednakowej wartości. Sądy niższych instancji zasądziły odszkodowania na rzecz powódek. Pozwany szpital wniósł skargę kasacyjną, podnosząc m.in. zarzuty dotyczące błędnej wykładni przepisów Kodeksu pracy oraz ustawy o sposobie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego, a także zarzuty proceduralne. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i nie obciążył strony pozwanej kosztami postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
I PSK 266/26
POSTANOWIENIE
Dnia 14 lipca 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Agnieszka Żywicka
w sprawie z powództwa J.Z., A.K., L.S. i M.D.
przeciwko Szpitalowi w R. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w R.
o odszkodowanie za naruszenie zasad równouprawnienia,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 14 lipca 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego
w Gliwicach z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. akt VIII Pa 84/24,
1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2) nie obciąża strony pozwanej kosztami postępowania
kasacynjego.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Gliwicach, wyrokiem z 4 grudnia 2024 r., oddalił apelację
strony pozwanej Szpitala w R. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w R. od
wyroku Sądu Rejonowego w Zabrzu z dnia 20 lutego 2024 r., którym to zasądzono
od pozwanego na rzecz powódki M.D. kwotę 45 329,03 zł tytułem odszkodowania
wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie jak w tym punkcie wyroku (pkt 1);
umorzono postępowanie z powództwa M.D. w zakresie kwoty 145,46 zł (pkt 2);
zasądzono od pozwanego na rzecz powódki M.D. kwotę 2 700 zł tytułem kosztów
zastępstwa procesowego wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia
I PSK 266/26 2
uprawomocnienia się wyroku (pkt 3); nadano wyrokowi w punkcie pierwszym rygor
natychmiastowej wykonalności do kwoty 5 885 zł (pkt 4); nakazano pobrać od
pozwanego na rzecz Skarbu Państwa - Sądu Rejonowego w Zabrzu kwotę 2.267 zł
tytułem opłaty sądowej od pozwu M.D. (pkt 5); zasądzono od pozwanego na rzecz
powódki A.K. kwotę 65 624.85 zł tytułem odszkodowania wraz z ustawowymi
odsetkami za opóźnienie jak w tym punkcie wyroku (pkt 6); zasądzono od pozwanego
na rzecz powódki A.K. kwotę 2 700 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego
wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się wyroku
(pkt 7); nadano wyrokowi w punkcie szóstym rygor natychmiastowej wykonalności
do kwoty 5.590 zł (pkt 8); nakazano pobrać od pozwanego na rzecz Skarbu Państwa
- Sądu Rejonowego w Zabrzu kwotę 3 282 zł tytułem opłaty sądowej od pozwu A.K.
(pkt 9); zasądzono od pozwanego na rzecz powódki L.S. kwotę 63 131,94 zł tytułem
odszkodowania wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie jak w tym punkcie
wyroku (pkt 10); zasądzono od pozwanego na rzecz powódki L.S. kwotę 2 700 zł
tytułem kosztów zastępstwa procesowego wraz z ustawowymi odsetkami za
opóźnienie od dnia uprawomocnia się wyroku (pkt 11); nadano wyrokowi w punkcie
dziesiątym rygor natychmiastowej wykonalności do kwoty 5 863 zł (pkt 12); nakazano
pobrać od pozwanego na rzecz Skarbu Państwa - Sądu Rejonowego w Zabrzu kwotę
3 157 zł tytułem opłaty sądowej od pozwu L.S. (pkt 13); zasądzono od pozwanego
na rzecz powódki J.Z. kwotę 22 800,86 zł tytułem odszkodowania wraz z
ustawowymi odsetkami za opóźnienie jak w tym punkcie wyroku (pkt 14); zasądzono
od pozwanego na rzecz powódki J.Z. kwotę 2 700 zł tytułem kosztów zastępstwa
procesowego wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnia
się wyroku (pkt 15); nadano wyrokowi w punkcie czternastym rygor natychmiastowej
wykonalności do kwoty 4 342 zł (pkt 16); nakazano pobrać od pozwanego na rzecz
Skarbu Państwa - Sądu Rejonowego w Zabrzu kwotę 1 140 zł tytułem opłaty sądowej
od pozwu J.Z. (pkt 17).
Strona pozwana wniosła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego w
Gliwicach, zaskarżając wyrok w całości i opierając skargę na podstawach naruszenia
przepisów postępowania oraz prawa materialnego, a mianowicie:
(-) art. 3271 § 1 k.p.c. w związku z art. 387 § 21 k.p.c. w związku z art. 391 §1
k.p.c. przez niedostateczne wyjaśnienie przez Sąd drugiej instancji podstawy
prawnej wyroku, odnośnie zarzutów zgłoszonych w apelacji dotyczących przyjęcia
przez Sąd drugiej instancji, że pozwany podmiot leczniczy różnicując wynagrodzenie
I PSK 266/26 3
pracowników wśród jednej grupy pracowniczej w danym zakładzie pracy, w oparciu
o ustawowe kryterium wynikające art. 3, 3a ust.1, art. 5 ustawy z dnia 8 czerwca
2017 r. o sposobie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych
pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych (tekst jednolity: Dz.U. z
2021 r. poz.1801 ze zm.) i posiadanych przez pracowników formalnych kompetencji,
w tym wykształcenia, dopuszcza się nieobiektywnego, nieusprawiedliwionego i
zawinionego naruszenia zasad równego traktowania w zatrudnieniu pracowników w
rozumieniu art. 183d Kodeksu pracy oraz art. 183c § 1 w związku z § 3 Kodeksu pracy;
(-) art. 316 §1 k.p.c. w związku z art. 391 §1 k.p.c. przez ograniczenie się przy
ferowaniu zaskarżonego wyroku wyłącznie do ustaleń w sprawie, odnoszących się
do tego, że powódki po szkole średniej albo z wykształceniem I stopnia, bez
specjalizacji pielęgniarskiej w zestawieniu z pracownikami legitymującymi się
wyższym wykształceniem magisterskim i posiadającym tytuł specjalisty w dziedzinie
pielęgniarstwa wykonywały jednakową pracę lub pracę o jednakowej wartości i
posiadają bogate doświadczenie zawodowe, z pominięciem przepisów powszechnie
obowiązujących nakładających na personel medyczny wymogi szkolenia
podyplomowego, które wskazują, że podnoszenie kwalifikacji zawodowych wpływa
na różny sposób i jakość wykonywania przez nie pracy;
(-) art. 6 k.c. w związku z art. 232 k.p.c. polegające na zaakceptowaniu
odwrócenia zasady rozkładu ciężaru dowodowego zastosowanego przez Sąd
pierwszej instancji i pominięcie tego, że w postępowaniu o naruszenie zasad
równego traktowania w zatrudnieniu, w pierwszej kolejności powód jako pracownik
ma obowiązek wykazania dwóch przesłanek: że był wynagradzany w sposób mniej
korzystny od innych pracowników wykonujących pracę jednakową lub pracę
jednakowej wartości, oraz że takie zróżnicowanie było spowodowane niedozwoloną
przyczyną. Wykazanie przez pracownika istnienia określonej przyczyny
dyskryminacji jest warunkiem sine qua non dalszego procedowania w sprawie o
odszkodowanie z tytułu dyskryminacji w zatrudnieniu;
(-) art.7 k.p.c. przez nieuwzględnienie wniosku pozwanego złożonego przez
pozwanego w postępowaniu przed Sądem drugiej instancji pismem z dnia 27
listopada 2024 r. Zawiadomienie w trybie art. 7 k.p.c. Prokuratora Prokuratury
Okręgowej w Gliwicach o toczącym się postępowaniu sądowym przed Sądem
Okręgowym w Gliwicach, celem rozważenia zasadności wstąpienia do niniejszego
I PSK 266/26 4
postępowania, ze względu na to, że udział Prokuratora w postępowaniu wymaga
ochrony praworządności oraz interesu społecznego;
(-) art. 390 k.p.c. przez odmowę przedstawienia zagadnienia prawnego
Sądowi Najwyższemu i uznanie, że zapytanie: czy podmiot leczniczy różnicując
wynagrodzenie pracowników wśród jednej grupy pracowniczej w danym zakładzie
pracy, w oparciu o obiektywne i ustawowe kryterium posiadanych przez pracowników
formalnych kompetencji, w tym wykształcenia, gdzie pracodawca stosuje ustawowe
współczynniki różnicy wynagrodzeń, które różnicują wynagrodzenie wyłącznie od
posiadanych formalnych kompetencji bez odniesienia do kryterium „jednakowej
pracy” dopuszcza nieobiektywnego, nieusprawiedliwionego i zawinionego
naruszenia zasad równego traktowania w zatrudnieniu pracowników w rozumieniu
art. 183d kodeksu pracy lub art. 183c §1 w związku z § 3 Kodeksu pracy nie kwalifikuje
się do „poważnych” wątpliwości prawnych, w sytuacji gdy zgodnie z orzecznictwem
z 2024 i 2025 r. prezentowanym przez pozwanego przed Sądem drugiej instancji w
tożsamych przedmiotowo sprawach powyższe zagadnienie prawne rodzi zasadnicze
trudności w ich wyjaśnieniu przy wykorzystaniu podstawowych metod wykładni;
(-) art. 3, art. 3a ust.1 oraz art. 5 ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników
zatrudnionych w podmiotach leczniczych w brzmieniu wprowadzonym ustawą z dnia
26 maja 2022 r. o zmianie ustawy o sposobie ustalenia najniższego wynagrodzenia
zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych
oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 2022 poz.1352) poprzez ich błędną wykładnię
sprowadzającą się do sprzecznego z wykładnią językową przepisów uznania, że
przywołana wyżej ustawa w brzmieniu obowiązująca od lipca 2021 r. oraz określone
w Załączniku do ustawy współczynniki pracy nie są przypisane do poszczególnych
grup zawodowych stosownie do rzeczywiście posiadanych przez pracowników
kwalifikacji, w sytuacji gdy Załącznik nr 1 do ustawy stanowi, że podział na grupy
zawodowe opiera się na kryterium, którym są kwalifikacje posiadane przez
pracownika na zajmowanym stanowisku, co wbrew stanowisku Sądu drugiej instancji,
wynika wprost z literalnego brzmienia Załącznika do ustawy (wykładni literalnej); ich
błędną wykładnię sprowadzającą się do naruszenia zasad wykładni funkcjonalnej i
systemowej aktów prawnych i treści zapisów pozycji Załącznika do ustawy, oraz
wymienionych przepisów art. 3, 3a ust. 1 oraz 5 ustawy;
I PSK 266/26 5
(-) art. 112 k.p. oraz art. 183c k.p., w związku z art. 3 ustawy z dnia 8 czerwca
2017 r. o sposobie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych
pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych poprzez ich błędną wykładnię
i niezasadne przyjęcie, że pozwany stosując zasady wynikające z przepisów Ustawy
naruszył zasadę równego traktowania wobec powódek mimo, że pracodawca
różnicując wysokość wynagrodzenia wobec osób zatrudnionych na stanowisku
położnych wskazał, że kierował się postanowieniami ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r.
o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych
pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych, która zgodnie z założeniami
ustawodawcy, wskazanymi w uzasadnieniu do ustawy, ma na celu premiowanie i
promowanie przez wyższe współczynniki pracy kadrę medyczną o wyższych
kwalifikacjach;
(-) art. 183d k.p., w związku z art. 471 k.c. w związku z art. 300 k.p. przez
błędne uznanie, że przesłanki zastosowania przepisu art. 183c § 1 kodeksu pracy w
zakresie naruszenia zasad równego traktowania w zatrudnieniu należy rozpatrywać
samodzielnie bez uwzględnieniu przesłanek roszczeń odszkodowawczych na
gruncie odpowiedzialności kontraktowej umożliwiające zastosowanie zasad
określonych art. 362 k.c. w tym stopnia przyczynienia się poszkodowanego oraz winy
obu stron, i przepis art. 183c § 1 kodeksu pracy stanowi on autonomiczną i
kompleksową w stosunku do regulacji kodeksu cywilnego podstawę
odpowiedzialności, nakładającą obowiązek zrównania wynagrodzeń pracowników
wykonujących tożsame czynności;
(-) art. 61 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodzie
pielęgniarki i położnej (jednolity tekst: Dz.U. z 2026 r., poz. 15) i pkt 6 Kodeksu etyki
zawodowej pielęgniarki i położnej Rzeczypospolitej Polskiej przez brak jego
uwzględnienia pomimo zarzutów apelacyjnych i brak przyjęcia, że ukończenie szkoły
pielęgniarskiej lub szkoły położnych uprawniające do wykonywania zawodu
medycznego, stanowi absolutne minimum, jakie pielęgniarka lub położna musi
spełnić i zawód ten wymaga stałego aktualizowania swojej wiedzy i umiejętności
zawodowych; osoba wykonująca zawód pielęgniarki, położnej zobowiązana jest do
systematycznego doskonalenia swoich umiejętności i wiedzy dla dobra zawodu na
poziomie kształcenia podyplomowego w dziedzinie mającej zastosowanie w
ochronie zdrowia,
I PSK 266/26 6
(-) art. 52 ust. 3 ustawy o zawodzie pielęgniarki i położnej oraz
Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 26 lipca 2019 r. w
sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza,
lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty laboratoryjnego,
fizjoterapeuty i ratownika medycznego (Dz. U z 2019 poz. 1573 ze zm.). przez ich
pominięcie i niezasadne uznanie, że praca pielęgniarki/położnej legitymującej się
wykształceniem średnim jest pracą jednakowej wartości względem
pielęgniarek/położnych posiadających tytuł magistra i specjalizację.
Wskazując na powyższe strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego
orzeczenia w całości i przekazanie sprawy Sądowi drugiej instancji do ponownego
rozpoznania oraz zasądzenie od powódek na rzecz pozwanego kosztów procesu w
tym kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym według norm
przepisanych; ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku i orzeczenie co do istoty
sprawy na zasadzie art. 39816 Kodeksu postępowania cywilnego na wypadek
uznania, że podstawa naruszenia przepisów postępowania jest nieuzasadniona oraz
zasądzenie kosztów procesu w tym kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu kasacyjnym według norm przepisanych.
Wnosząc o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania strona skarżąca
powołała się na potrzebę rozstrzygnięcia istotnego zagadnienia prawnego oraz
potrzebę wykładni przepisów prawa wywołujących rozbieżności w orzecznictwie
sądowym. Rozbieżności w wykładni przepisów prawa będących podstawą orzekania
tj. przepisów art. 183d k.p. oraz art. 183c §1 i § 3 k.p. w związku z wprowadzeniem
zasad określonych przepisami ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalenia
najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w
podmiotach leczniczych wymaga zajęcia stanowiska przez Sąd Najwyższy. Ponadto
strona skarżąca sformułowała zagadnienia prawne:
czy podmiot leczniczy różnicując wynagrodzenie pracowników wśród jednej
grupy pracowniczej w danym zakładzie pracy, w oparciu o ustawowe kryterium
posiadanych przez pracowników formalnych kompetencji, w tym wykształcenia,
gdzie pracodawca stosuje ustawowe współczynniki różnicy wynagrodzeń zgodnie z
Załącznikiem nr 1 do Ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r., o sposobie ustalenia
najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w
podmiotach leczniczych (jednolity tekst: Dz.U.2021 r. poz.1801 ze zm.), które
I PSK 266/26 7
różnicują wynagrodzenie wyłącznie od posiadanych formalnych kompetencji bez
odniesienia do kryterium Jednakowej pracy” dopuszcza się nieobiektywnego,
nieusprawiedliwionego i zawinionego naruszenia zasad równego traktowania w
zatrudnieniu pracowników w rozumieniu art. 183d kodeksu pracy lub art. 183c §1 w
związku z § 3 kodeksu pracy, jako że w świetle art. 52 ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca
2011 r. o zawodzie pielęgniarki i położnej (jednolity tekst: Dz.U. 2024.0.814 ze zm.)
oraz Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 26 lipca 2019 r.
w sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu
lekarza, lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty
laboratoryjnego, fizjoterapeuty i ratownika medycznego (Dz. U z 2019 poz. 1573 ze
zm.) praca pielęgniarki/ położnej legitymującej się wykształceniem średnim
pielęgniarki nie jest pracą jednakowej wartości względem pielęgniarek/położnych
posiadających tytuł magistra i specjalizację?
czy stosowanie współczynników korygujących w zakresie poziomu
wynagrodzenia pomiędzy stawką pierwszą i drugą o 30 %, stawką pierwszą i trzecią
44 % (wskaźniki ustawowe określone w Załączniku nr 1 do Ustawy o sposobie
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników
zatrudnionych w podmiotach leczniczych o sposobie ustalenia najniższego
wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach
leczniczych, które uznane zostały za relewantne z punktu widzenia skutków
finansowych dla podmiotów leczniczych wprowadzanych w trybie i na zasadach
ustawowych, w ramach porozumienia z organizacjami związkowymi przy wzięciu pod
uwagę zapisów Regulaminu Pracy i Regulaminu Wynagradzania obowiązujących w
pozwanym szpitalu stanowi kryterium obiektywne i rozsądne w kształtowaniu
wynagrodzenia personelu pielęgniarsko- położniczego?
czy przesłanki zastosowania przepisu art. 183c § 1 kodeksu pracy w zakresie
naruszenia zasad równego traktowania w zatrudnieniu należy rozpatrywać przy
uwzględnieniu przesłanek roszczeń odszkodowawczych na gruncie
odpowiedzialności kontraktowej (na zasadzie art. 471 k.c. w związku z art. 300 k.p.)
umożliwiające zastosowanie zasad określonych art. 362 k.c. w tym stopnia
przyczynienia się poszkodowanego oraz winy obu stron, czy też stanowią one
autonomiczną i kompleksową w stosunku do regulacji kodeksu cywilnego podstawę
I PSK 266/26 8
odpowiedzialności, nakładającą obowiązek zrównania wynagrodzeń pracowników
wykonujących tożsame czynności?
W odpowiedzi na skargę kasacyjną strona powodowa wniosła o wydanie
postanowienia odmawiającego przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania oraz
o zasądzenie od pozwanego na rzecz powódek kosztów postępowania kasacyjnego,
w tym kosztów zastępstwa procesowego wraz z odsetkami ustawowymi za
opóźnienie do dnia uprawomocnienia się orzeczenia do dnia zapłaty według norm
przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia jej do merytorycznego
rozpoznania.
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1), istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność
postępowania (pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4).
Obowiązkiem skarżącego jest sformułowanie i uzasadnienie wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania w nawiązaniu do tych przesłanek, gdyż
tylko wówczas może być osiągnięty cel wymagań przewidzianych w art. 3984 § 2
k.p.c. Rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego w kwestii przyjęcia bądź odmowy przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania wynika z oceny, czy okoliczności powołane przez
skarżącego odpowiadają tym, o jakich stanowi art. 3989 § 1 k.p.c.
Zagadnieniem prawnym w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. jest problem
nowy, który nie został do tej pory bezpośrednio rozwiązany w orzecznictwie Sądu
Najwyższego i dla którego rozwikłania dotychczasowe orzecznictwo jest
niewystarczające. W przypadku powołania jako podstawy wniosku o przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania istnienia w sprawie istotnego zagadnienia prawnego,
skarżący ma obowiązek nie tylko sformułować samo zagadnienie, ale także - w
I PSK 266/26 9
uzasadnieniu wniosku - przedstawić odpowiednią jurydyczną argumentację
wskazującą na dopuszczalność i celowość rozwiązania problemu prawnego w
sposób preferowany przez skarżącego, a odmienny od sposobu rozstrzygnięcia tego
problemu przy wykorzystaniu zapatrywań wyrażonych przez sąd drugiej instancji.
Wywód ten powinien być zbliżony do tego, jaki jest przyjęty przy przedstawianiu
zagadnienia prawnego przez sąd odwoławczy na podstawie art. 390 k.p.c. Samo zaś
zagadnienie prawne, w formie pytania sformułowanego w taki sposób, by możliwe
było rozstrzygnięcie stawianych przez skarżącego wątpliwości, musi w swej treści
zawierać odwołanie do przepisu lub przepisów prawa, na tle których takie
zagadnienie powstaje. Dopiero wówczas Sąd Najwyższy ma podstawę do oceny, czy
przedstawione zagadnienie jest rzeczywiście zagadnieniem "prawnym" oraz czy jest
to zagadnienie "istotne". Nie można przy tym zasadnie twierdzić, że w sprawie
występuje istotne zagadnienie prawne, jeżeli Sąd Najwyższy we wcześniejszym
orzecznictwie wyraził swój pogląd w podnoszonej kwestii, a nie zachodzą
okoliczności uzasadniające jego zmianę (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
12 sierpnia 2014 r., I UK 64/14, niepublikowane).
Oparcie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania na przesłance
określonej w art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c., to jest istnieniu potrzeby wykładni przepisów
prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w
orzecznictwie sądów, wymaga wykazania, że określony przepis prawa, będący
źródłem poważnych wątpliwości interpretacyjnych, nie doczekał się wykładni albo
niejednolita wykładnia wywołuje rozbieżności w odniesieniu do identycznych lub
podobnych stanów faktycznych. Wątpliwości te i rozbieżności należy przytoczyć,
przedstawiając ich doktrynalne lub orzecznicze źródła (postanowienia Sądu
Najwyższego: z dnia 13 czerwca 2008 r., III CSK 104/08, LEX nr 424365 i z dnia
18 lutego 2015 r., II CSK 428/14, LEX nr 1652383). Konieczne jest wskazanie
argumentów, które prowadzą do rozbieżnych ocen prawnych, a także przedstawienie
własnej propozycji interpretacyjnej (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
13 grudnia 2007 r., I PK 233/07, OSNP 2009 nr 3-4, poz. 43). Powołanie się na
rozbieżności w orzecznictwie wymaga ponadto przytoczenia i poddania analizie
rozbieżnych orzeczeń sądów w celu wykazania, że rozbieżności te mają swoje źródło
w różnej wykładni przepisu, bądź też przedstawienia argumentów wskazujących, że
wykładnia przeprowadzona przez sąd drugiej instancji sprzeczna jest z jednolitym
stanowiskiem doktryny lub orzecznictwa Sądu Najwyższego. Ponadto, ze względu
I PSK 266/26 10
na publicznoprawne funkcje skargi kasacyjnej, skarżący powinien wykazać celowość
dokonania wykładni konkretnego przepisu przez Sąd Najwyższy ze względu na
potrzeby praktyki sądowej (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 grudnia
2012 r., III SK 29/12, LEX nr 1238124).
Twierdzenie o występowaniu potrzeby wykładni przepisów prawnych
budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie
sądów jest uzasadnione tylko wtedy, kiedy przedstawiony problem prawny nie został
jeszcze rozstrzygnięty przez Sąd Najwyższy lub kiedy istnieją rozbieżne poglądy w
tym zakresie, wynikające z odmiennej wykładni przepisów konstruujących owo
zagadnienie.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania został oparty na
art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c. Skarżący wskazał na występowanie istotnego
zagadnienia prawnego oraz potrzebę wykładni przepisów prawa budzących
poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów.
Zagadnienia te sprowadza do relacji między art. 112 k.p., art. 183c k.p. i art. 183d k.p.
a ustawą z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia
zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych.
W szczególności skarżący oczekuje odpowiedzi, czy podmiot leczniczy, różnicując
wynagrodzenie położnych według formalnego poziomu wykształcenia i specjalizacji
oraz ustawowych współczynników pracy, może ponosić odpowiedzialność z tytułu
naruszenia zasady równego traktowania, jeżeli sądy meriti ustaliły, że pracownice o
niższym poziomie formalnego wykształcenia wykonywały faktycznie takie same
obowiązki jak położne legitymujące się tytułem magistra położnictwa i specjalizacją.
Skarżący formułuje także problem, czy do takiego roszczenia należy stosować
art. 471 k.c. w związku z art. 300 k.p. oraz art. 362 k.c.
Tak skonstruowany wniosek nie uzasadnia przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania.
Część zagadnień przedstawionych we wniosku została już rozstrzygnięta w
orzecznictwie Sądu Najwyższego. Dotyczy to przede wszystkim podstawy
odpowiedzialności pracodawcy za naruszenie zasady równego traktowania.
W uchwale z dnia 24 sierpnia 2023 r., III PZP 1/23 (OSNP 2024, Nr 7, poz. 68), Sąd
Najwyższy przyjął, że art. 183d k.p. ma zastosowanie do odszkodowania za
I PSK 266/26 11
naruszenie zasady równego traktowania wynikającej z art. 112 k.p. Uchwała ta usuwa
potrzebę ponownego rozważania, czy w tego rodzaju sprawach należy sięgać do
art. 471 k.c. w związku z art. 300 k.p. Skoro Kodeks pracy zawiera własną podstawę
odpowiedzialności odszkodowawczej za naruszenie zasady równego traktowania, to
nie zachodzi potrzeba konstruowania na tym tle kolejnego istotnego zagadnienia
prawnego. Argumentacja skarżącego dotycząca przyczynienia się powódek do
powstania szkody przez niepodjęcie dalszego kształcenia nie mieści się w istocie
roszczenia z art. 183d k.p. i nie odpowiada funkcji tego przepisu.
Nie ma charakteru nowego, problem znaczenia kwalifikacji formalnych jako
kryterium dyferencjacji wynagrodzenia. W wyroku z dnia 22 lutego 2007 r., I PK
242/06 (OSNP 2008, Nr 7-8, poz. 98), Sąd Najwyższy wyraźnie wskazał, że w razie
zróżnicowania wynagrodzenia pracowników wykonujących jednakową pracę
pracodawca powinien udowodnić, że kierował się obiektywnymi powodami, a przy
powołaniu się na różne kwalifikacje zawodowe lub staż pracy konieczne jest
wykazanie, że miały one znaczenie przy wykonywaniu zadań powierzonych
pracownikom. Konieczne jest wykazanie, czy w konkretnych warunkach pracy
ustalonych przez sądy meriti formalne kwalifikacje rzeczywiście wpływały na zakres,
sposób, jakość, ilość lub odpowiedzialność wykonywanej pracy. Sądy obu instancji
ustaliły, że takiego wpływu nie było.
W tym samym kierunku wypowiadał się Sąd Najwyższy w kolejnych
orzeczeniach dotyczących równego wynagrodzenia za pracę. W wyroku z dnia
18 września 2008 r., II PK 27/08 (OSNP 2010, Nr 3-4, poz. 41), Sąd Najwyższy
wyjaśnił, że pojęcia „jednakowej pracy” i „pracy o jednakowej wartości” mają odrębne
znaczenie. Jeżeli w strukturze organizacyjnej pracodawcy występują stanowiska, na
których świadczona jest jednakowa praca, rozumiana jako praca taka sama pod
względem rodzaju, kwalifikacji wymaganych do jej wykonywania oraz ilości i jakości,
nie zachodzi potrzeba sięgania do porównywania prac różniących się rodzajowo przy
pomocy kryteriów właściwych dla „pracy o jednakowej wartości”. Ten pogląd ma
znaczenie także w niniejszej sprawie, ponieważ sądy meriti przyjęły, że właściwą
grupą porównawczą są położne wykonujące pracę na tym samym oddziale patologii
ciąży, a nie cały personel pielęgniarsko-położniczy szpitala ani hipotetyczne
stanowiska, na których wyższe kwalifikacje mogłyby mieć większe znaczenie.
I PSK 266/26 12
W wyroku z dnia 22 lutego 2018 r., II PK 112/17 (LEX nr 2488060), Sąd
Najwyższy przypomniał, że art. 112 k.p. obejmuje pracowników charakteryzujących
się wspólną cechą relewantną, którą jest jednakowe pełnienie takich samych
obowiązków. Dopuszczalne jest różnicowanie sytuacji pracowników, którzy
wykonują inne obowiązki albo wykonują takie same obowiązki, lecz niejednakowo.
Dopuszczalna jest również dyferencjacja ze względu na cechy osobiste,
predyspozycje i różnice w wykonywaniu pracy. Nie oznacza to jednak zgody na
automatyczne różnicowanie płac wyłącznie na podstawie formalnego statusu
pracownika, jeżeli cecha ta nie znajduje odzwierciedlenia w rzeczywistym sposobie
wykonywania pracy.
Podobne znaczenie ma wyrok z dnia 21 marca 2019 r., II PK 314/17 (LEX nr
2638613). Sąd Najwyższy wskazał w nim, że doświadczenie zawodowe może
wpływać na wysokość wynagrodzenia, ale tylko wówczas, gdy przekłada się na różny
sposób wykonywania pracy, większą ilość albo lepszą jakość pracy. Jeżeli efekt
wykonywania takiej samej pracy przez porównywanych pracowników jest taki sam,
to występujące między nimi różnice wynagrodzenia naruszają zasadę równych praw
w zatrudnieniu. Teza ta odnosi się odpowiednio również do kwalifikacji formalnych.
Wykształcenie, specjalizacja, doświadczenie lub kursy mogą stanowić kryteria
usprawiedliwionej dyferencjacji, jeżeli mają realne przełożenie na wykonywaną pracę.
Nie mogą natomiast uzasadniać istotnego zróżnicowania wynagrodzenia wtedy, gdy
w ustalonym stanie faktycznym wszyscy porównywani pracownicy wykonują takie
same obowiązki w taki sam sposób.
Nie zachodzi potrzeba wykładni ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. w zakresie
przedstawionym przez skarżącego. W wyroku z dnia 23 kwietnia 2025 r., I PSKP
3/25 (OSNP 2025, Nr 10, poz. 98), Sąd Najwyższy dokonał już szerokiej wykładni tej
ustawy. Wskazał, że jej celem było ustalenie najniższych wynagrodzeń zasadniczych
pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych, a nie stworzenie pełnej,
wyłącznej i zamkniętej siatki płac. Ustawa określa minimalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego, poniżej którego pracodawca nie może zejść, lecz nie uchyla ogólnych
przepisów Kodeksu pracy o ustalaniu wynagrodzenia, w tym art. 78 k.p., art. 112 k.p.
i art. 183c k.p. Sąd Najwyższy wyjaśnił także, że od dnia 1 lipca 2022 r. klasyfikacja
do grup zawodowych określonych w załączniku do ustawy jest powiązana z
kwalifikacjami wymaganymi na zajmowanym stanowisku, przy czym nie może ona
I PSK 266/26 13
zależeć od arbitralnej decyzji pracodawcy ani od takiego ukształtowania struktury
organizacyjnej, które uniemożliwiałoby pracownikom ubieganie się o wynagrodzenie
z wyższej grupy, mimo rzeczywistego wykonywania pracy odpowiadającej tej grupie.
Ustawa z dnia 8 czerwca 2017 r. reguluje minimalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego, a nie pełny system wynagradzania. Jej przepisy nie wyłączają
stosowania ogólnych zasad prawa pracy, w tym zasady równego traktowania i
zasady jednakowego wynagrodzenia za jednakową pracę. Skarżący opiera wniosek
o przyjęcie skargi na założeniu przeciwnym, jakoby zastosowanie ustawowych
współczynników samo przez się stanowiło obiektywne i wystarczające
usprawiedliwienie każdej różnicy płacowej między pracownikami wykonującymi
faktycznie te same obowiązki.
W aktualnym orzecznictwie Sądu Najwyższego, ten kierunek został
potwierdzony. W postanowieniu z dnia 7 lipca 2025 r., I PSK 23/25 (LEX nr 3888401),
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej w sprawie, w której wniosek
również opierał się na pytaniach dotyczących pojęcia „kwalifikacji wymaganych” oraz
relacji ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. do ogólnych przepisów prawa pracy. Sąd
Najwyższy uznał, że po wyroku I PSKP 3/25 nie można zasadnie twierdzić, iż
zachodzi potrzeba dalszej wykładni, jeżeli skarżący nie przedstawił argumentów
przemawiających za zmianą już wyrażonego poglądu. Analogicznie w postanowieniu
z dnia 25 listopada 2025 r., I PSK 21/25 (LEX nr 3945332), Sąd Najwyższy odmówił
przyjęcia skargi kasacyjnej podmiotu leczniczego, stwierdzając, że interpretacja
przyjęta przez sądy powszechne odpowiada kierunkowi wykładni nadanemu w
wyroku I PSKP 3/25. Podkreślono, że skoro ustawa z dnia 8 czerwca 2017 r. nie
zmieniła zasady powiązania współczynnika pracy z kwalifikacjami wymaganymi na
danym stanowisku, to argumentacja pracodawcy uzasadniająca inną kwalifikację
pracownika wyłącznie własnym rozumieniem tych przepisów nie przedstawia już
problemu wymagającego rozpoznania skargi kasacyjnej.
Skarżący przywołuje rozbieżności w orzecznictwie sądów powszechnych, lecz
sprawy personelu pielęgniarsko-położniczego dotyczą różnych podmiotów
leczniczych, różnych oddziałów, różnych regulaminów wynagradzania, odmiennych
treści umów o pracę, różnego zakresu czynności i różnego znaczenia kwalifikacji
formalnych w praktyce danego oddziału. Odmienny wynik sprawy może więc wynikać
nie z rozbieżnej wykładni art. 183c k.p. lub ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r., lecz z
I PSK 266/26 14
innych ustaleń faktycznych. Tymczasem skarga kasacyjna nie służy ponownemu
ustalaniu faktów ani weryfikowaniu oceny dowodów.
Godzi się także podkreślić, że zaskarżony wyrok nie opiera się na założeniu,
iż wykształcenie i specjalizacja nigdy nie mogą różnicować wynagrodzenia personelu
medycznego. Sąd Okręgowy przyjął jedynie, że w konkretnym stanie faktycznym
pozwany nie wykazał, aby wyższe kwalifikacje położnych z tytułem magistra i
specjalizacją miały rzeczywiste znaczenie dla wykonywania pracy na oddziale
patologii ciąży. Takie ujęcie jest zgodne z orzecznictwem Sądu Najwyższego.
Z przepisu art. 183c k.p. nie wynika nakaz mechanicznego zrównania wszystkich
wynagrodzeń na tym samym stanowisku. Wynika z niego natomiast zakaz
utrzymywania istotnych różnic wynagrodzenia za pracę jednakową lub pracę o
jednakowej wartości, jeżeli różnice te nie znajdują obiektywnego uzasadnienia w
rodzaju pracy, kwalifikacjach wymaganych przy jej wykonywaniu, odpowiedzialności,
wysiłku, ilości albo jakości pracy.
Sądy meriti ustaliły, że położne pracujące na oddziale patologii ciąży
wykonywały takie same czynności niezależnie od formalnego poziomu wykształcenia
i specjalizacji. Ustalono, że nie było czynności zlecanych wyłącznie położnym z
tytułem magistra i specjalizacją. Nie wykazano, aby położne z wyższym
wykształceniem wystawiały recepty, zlecenia na badania, wykonywały odrębne
procedury medyczne albo ponosiły inną odpowiedzialność w ramach stosunku pracy.
Ustalono także, że dla lekarzy i przełożonych istotne były doświadczenie zawodowe
oraz indywidualne umiejętności, a nie sam formalny poziom wykształcenia.
Reasumując, wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie
wykazuje istnienia żadnej z przesłanek wskazanych w art. 3989 § 1 k.p.c.
Przedstawione zagadnienia zostały już w istotnej części wyjaśnione w orzecznictwie
Sądu Najwyższego, a w zakresie odnoszącym się do konkretnego znaczenia
kwalifikacji formalnych dla pracy powódek zależą od ustaleń faktycznych
dokonanych przez sądy meriti. Ustalenia te nie mogą być skutecznie podważane na
etapie przedsądu. Skarga zmierza w rzeczywistości do ponownej oceny, czy w
okolicznościach konkretnego oddziału wykształcenie magisterskie i specjalizacja
powinny usprawiedliwiać istotną różnicę wynagrodzenia, mimo że sądy ustaliły brak
realnego przełożenia tych kwalifikacji na wykonywaną pracę. Tego rodzaju spór nie
uzasadnia merytorycznego rozpoznania skargi przez Sąd Najwyższy.
I PSK 266/26 15
Z tych przyczyn, na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c., należało odmówić przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania. O kosztach postępowania rozstrzygnięto zgodnie
z art. 102 k.p.c.
[SOP]
Powiązane orzeczenia
- III PSK 164/25 2025-12-16Czy posiadanie przez pracowników dodatkowych kwalifikacji formalnych, niewymaganych na danym stanowisku, może stanowić uzasadnienie dla zróżnicowania ich wynagrodzenia, jeśli sposób wykonywania pracy i jej rezultaty są t…
- III PK 101/15 2016-03-02Czy kwalifikacje zawodowe, w tym wykształcenie i znajomość języków obcych, mogą stanowić obiektywne kryterium różnicowania wynagrodzenia pracowników, nie będąc jednocześnie dyskryminacją w rozumieniu art. 183a § 1 k.p.?
- I PSKP 27/21 2021-11-09Czy pracodawca naruszył zasadę równego traktowania w zatrudnieniu, kształtując wynagrodzenie powódki na niższym poziomie niż wynagrodzenia innych pracowników zatrudnionych na porównywalnych stanowiskach, mimo braku obiek…
- II PK 11/18 2019-02-06Czy pracodawca naruszył zasadę równego traktowania w zatrudnieniu, wypłacając pracownikowi niższe wynagrodzenie niż innym pracownikom wykonującym pracę o tej samej wartości i w tym samym zakresie obowiązków, pomimo istni…
- I PSK 503/26 2026-07-14Czy naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu może wynikać z różnicowania wynagrodzenia pielęgniarek w zależności od posiadanego wykształcenia i specjalizacji, jeśli uzasadnione jest to obiektywnymi kryteriami…
Powołane przepisy
art. 3271 § 1 KPCart. 387 § 21 KPCart. 391 §1
KPCart. 3art. 5art. 183dart. 183c § 1art. 316 §1 KPCart. 391 §1 KPCart. 6 KCart. 232 KPCart.7 KPC
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy