I USK 129/26
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2026-07-16
Skład orzekający: Zbigniew Korzeniowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na zarzucie istnienia istotnego zagadnienia prawnego lub potrzeby wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie, spełnia wymogi formalne, gdy skarżący nie wykazał w sposób adekwatny, że problem prawny ma rangę istotnego zagadnienia prawnego i nie wykracza poza zwykłą wykładnię prawa?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, gdy zgłoszony we wniosku problem prawny nie stanowi istotnego zagadnienia prawnego w rozumieniu art. 398(9) § 1 pkt 1 k.p.c., ponieważ nie został on wykazany jako taki, a jedynie jako kwestia wymagająca zwykłej wykładni prawa. Podobnie, nie można oprzeć wniosku na art. 398(9) § 1 pkt 2 k.p.c., jeśli nie istnieją poważne wątpliwości w wykładni przepisów lub rozbieżności w orzecznictwie, a jedynie potrzeba oceny stosowania prawa w konkretnej, indywidualnej sprawie.Stan faktyczny
Skarżąca S.H. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego, który oddalił jej apelację od wyroku Sądu Okręgowego. Sądy te utrzymały w mocy decyzję ZUS stwierdzającą, że skarżąca nie podlega ubezpieczeniom społecznym z uwagi na zawarcie pozornej umowy o pracę. Skarżąca zarzuciła w skardze kasacyjnej istnienie istotnego zagadnienia prawnego dotyczącego pojęcia podporządkowania pracownika w kontekście tzw. autonomicznego podporządkowania pracownika zarządzającego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od skarżącej na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.Pełny tekst orzeczenia
I USK 129/26
POSTANOWIENIE
Dnia 16 lipca 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Zbigniew Korzeniowski
w sprawie z odwołania S.H.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Łodzi
przy udziale A.H. i A.H.1
o ustalenie podlegania ubezpieczeniu,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 16 lipca 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej ubezpieczonej od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi
z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. akt III AUa 815/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2. zasądza od skarżącej S.H. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych I Oddział w Łodzi 240 (dwieście czterdzieści) zł
tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu kasacyjnym z odsetkami z art. 98 § 11 k.p.c.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Łodzi wyrokiem z 25 lipca 2024 r. oddalił apelację S.H. od
wyroku Sądu Okręgowego w Łodzi z 22 czerwca 2023 r., którym oddalono jej
odwołanie od decyzji pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w
Łodzi z 25 listopada 2021 r., którą stwierdzono, że S.H. od 1 maja 2021 r. nie podlega
ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i
I USK 129/26 2
wypadkowemu jako pracownik u płatnika składek R. s.c. z uwagi na zawarcie
pozornej umowy o pracę. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że 1 maja 2021 r.
strony zawarły umowę, której nadały nazwę umowy o pracę na czas nieokreślony od
1 maja 2021 r. i mocą której, S.H. powierzono obowiązki menadżera w pełnym
wymiarze czasu pracy z wynagrodzeniem w wysokości 5.100 zł brutto, a już od 30
sierpnia 2021 r. S.H. stała się niezdolna do pracy z powodu choroby przypadającej
w okresie ciąży.
Powyższy wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną, w której wskazano, że
w sprawie występuje zagadnienie prawne o którym mowa w art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c.,
budzące poważny problem świadczący o potrzebie, co do wykładni i zastosowania
art. 22 § 1 k.p. w zw. z art. 83 k.p.c. w szczególności w odniesieniu do pojęcia
„podporządkowania pracownika" w kontekście tzw. „autonomicznego
podporządkowania" w przypadku pracownika zarządzającego.
W sprawie istotne znaczenie mają elementy konstytutywne stosunku pracy,
które zostały przywołane w skarżonym wyroku przez Sąd Apelacyjny w Łodzi oraz
Sąd Okręgowy w Łodzi. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, w szczególności z
wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 11 kwietnia 1997 r., I PKN 89/97, stosunek pracy
charakteryzują: dobrowolność zobowiązania - osobiste świadczenie pracy - ciągły
charakter pracy - zarobkowy charakter pracy – podporządkowanie.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną wniesiono o nieprzyjęcie skargi kasacyjnej
do rozpoznania w trybie art. 3989 k.p.c.; zasądzenie kosztów zastępstwa
procesowego w postępowaniu kasacyjnym od S.H. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych I Oddziału w Łodzi, według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie przedstawia
zasadnej podstawy przedsądu (art. 3989 § 1 k.p.c.) i dlatego nie został uwzględniony.
Wniosek i jego uzasadnienie podlegają analizie na etapie przedsądu,
natomiast przytoczone podstawy kasacyjne (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.) i ich
uzasadnienie oceniane są dopiero po przyjęciu skargi do rozpoznania. Z tego
powodu podstawy kasacyjne i podstawy przedsądu muszą być wyodrębnione,
oddzielnie przedstawione i uzasadnione. Skarga kasacyjna powinna być tak
zredagowana i skonstruowana, aby Sąd Najwyższy nie musiał poszukiwać w
I USK 129/26 3
uzasadnieniu jej podstaw pozostałych elementów konstrukcyjnych skargi, ani tym
bardziej się ich domyślać (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 19 maja 2022 r.,
I USK 434/21, Legalis nr 2740849).
Zgodnie z art. 3989 § 1 pkt 1-4 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę
kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne,
jeżeli istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne
wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, jeżeli zachodzi
nieważność postępowania lub jeżeli skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
Nakładając na skarżących obowiązek wskazania i uzasadnienia oznaczonej
przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, ustawodawca
zagwarantował, że skarga kasacyjna, jako nadzwyczajny środek zaskarżenia
prawomocnych orzeczeń, będzie realizować funkcje publicznoprawne. Wyjątek
stanowi podstawa przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., która jako jedyna ma na
uwadze indywidualny interes strony w przyjęciu jej skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Nie spełnia się pierwsza zgłoszona we wniosku podstawa przedsądu, gdyż
sformułowane „zagadnienie” nie jest istotnym zagadnieniem prawnym, które ma na
uwadze art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c., z tej zasadniczej przyczyny, że istotne zagadnienie
prawne nie zostało sformułowane. Konieczne jest adekwatne wykazanie, że problem
prawny rangi istotnego zagadnienia prawnego rzeczywiście występuje i dlatego
powinien być rozpoznany przez Sąd Najwyższy.
Sformułowane pytanie potwierdza, że zgłoszony problem prawny nie
wykracza poza zwykłą wykładnię prawa, której można wymagać od jurysty.
Gdyby zaś za podstawę przedsądu przyjąć powołany we wniosku art. 3989 §
1 pkt 2 k.p.c., to nie zmienia to negatywnej oceny wniosku. Zwykła wykładnia prawa
nie jest podstawą przedsądu (por. art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c. a contrario – znaczenie
mają dopiero poważne wątpliwości w wykładni przepisów lub rozbieżności w
orzecznictwie). Przepisy art. 22 k.p. i art. 83 k.c. (wniosek zapewne omyłkowo
wskazuje na „art. 83 k.p.c.”) nie są nowe w systemie prawa, mają swoją wykładnię,
orzecznictwo i opracowania w doktrynie.
Skarżąca w istocie żąda odpowiedzi dotyczącej oceny stosowania prawa w
konkretnej sprawie, gdyż wskazywana okoliczność mająca przemawiać za
przyjęciem skargi do rozpoznania jest silnie uwarunkowana przedmiotem
rozstrzygnięcia w indywidualnej sprawie, co nie jest właściwe, gdyż istotne
zagadnienie prawne ma na uwadze problem uniwersalny, rzeczywiście istniejący i
I USK 129/26 4
dotychczas nierozpoznany w orzecznictwie. Ma to podstawowe znaczenie w ocenie
wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, jako że Sąd Apelacyjny
oddalenie apelacji oparł na ustaleniach faktycznych, które wiążą w ocenie zgłoszonej
podstawy przedsądu, zgodnie z art. 39813 § 2 k.p.c.
Pozwany oparł decyzję na ustaleniu, że umowa była pozorna, takie ustalenia
decydowały też o rozstrzygnięciu Sądu powszechnego.
Wykracza to ponad potrzebę argumentacji, jako że skarżąca we wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie odwołuje się do podstawy przedsądu
z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Jest to jedyna podstawa przedsądu, która ma na uwadze
indywidualny interes strony w przyjęciu jej skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Podobna ocena odnosi się do podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c.,
gdyż przedmiotem jej zainteresowania jest jedynie sam przepis, ze względu
kwalifikowaną potrzebę jego wykładni. Ta podstawa przedsądu na tym poprzestaje i
dlatego nie otwiera oceny zastosowania prawa w indywidualnej sprawie skarżącej.
Z tych motywów orzeczono jak w sentencji (art. 3989 § 2 k.p.c.).
O kosztach orzeczono na podstawie art. 98 § 1, § 11, § 3, art. 99 w zw. z art.
39821 k.p.c. oraz § 9 ust. 2 i § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia z 22 października 2015
r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
[SOP]
Powiązane orzeczenia
- III PK 38/14 2014-10-22Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na twierdzeniu o istnieniu istotnego zagadnienia prawnego lub oczywistej zasadności skargi, został prawidłowo uzasadniony przez stronę skarżącą?
- II PK 348/16 2017-11-22Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, uzasadniony występowaniem istotnego zagadnienia prawnego, musi zawierać wskazanie konkretnego przepisu prawa, argumentację prawną wykazującą rozbieżności w orzecz…
- I PK 56/14 2014-08-20Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, uzasadniony występowaniem istotnego zagadnienia prawnego, musi zawierać wywód prawny wykazujący istnienie tego zagadnienia i jego znaczenie dla rozstrzygnięcia sp…
- II PK 164/17 2018-04-18Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, uzasadniony występowaniem istotnego zagadnienia prawnego lub potrzebą wykładni przepisów, wymaga odrębnego wywodu prawnego wykraczającego poza samo sformułowanie…
- I PSK 49/24 2024-11-13Czy skarga kasacyjna może być przyjęta do rozpoznania, gdy strona powołuje się na istotne zagadnienie prawne, potrzebę wykładni przepisów budzących wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie, a także oczywistą zasadnoś…
Powołane przepisy
art. 98 § 11 KPCart. 3989 § 1 pkt 2 KPCart. 22 § 1 KPart. 83 KPCart. 3989 KPCart. 3989 § 1 KPCart. 3983 § 1 pkt 1art. 3989 § 1 pkt 1art. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3989 § 1 pkt 1 KPCart. 3989 §
1 pkt 2 KPCart. 22 KP
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy