I USK 680/26
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2026-09-15
Skład orzekający: Renata Żywicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania, gdy jej uzasadnienie opiera się na potrzebie wykładni przepisów prawnych wywołujących rozbieżności w orzecznictwie oraz na występowaniu istotnego zagadnienia prawnego?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna nie kwalifikuje się do przyjęcia do merytorycznego rozpoznania, jeśli skarżący nie wykazał istnienia istotnego zagadnienia prawnego ani potrzeby wykładni przepisów budzących wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie. Konieczne jest przedstawienie konkretnych argumentów prawnych wskazujących na te rozbieżności lub wątpliwości, a także wykazanie, że Sąd Najwyższy nie zajął jeszcze stanowiska w danej kwestii lub że istnieje potrzeba zmiany dotychczasowego poglądu.Stan faktyczny
Spółka i osoba prowadząca działalność gospodarczą wniosły skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie, który zmienił wyrok Sądu Okręgowego w sprawie dotyczącej ustalenia podstaw wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Skarżący zarzucili naruszenie przepisów Kodeksu cywilnego i ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, uzasadniając wniosek o przyjęcie skargi potrzebą wykładni przepisów wywołujących rozbieżności w orzecznictwie oraz występowaniem istotnego zagadnienia prawnego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
I USK 680/26
POSTANOWIENIE
Dnia 15 września 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Renata Żywicka
w sprawie z odwołania B. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Warszawie
z udziałem D.C. prowadzącej działalność gospodarczą
pod nazwą P. oraz B.S.
o wysokość podstawy wymiaru składek,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 15 września 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej odwołującej się Spółki oraz zainteresowanej
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z dnia 10 kwietnia 2025 r., sygn. akt III AUa 1028/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od B. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł.
oraz D.C. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą P.
kwoty po 1800 zł (jeden tysiąc osiemset złotych) wraz z odsetkami
z art. 98 § 11 kpc tytułem zwrotu kosztów postępowania
kasacyjnego.
[it]
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 7 października 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I
Oddział w Warszawie ustalił podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne,
tj. emerytalne, rentowe, chorobowe, wypadkowe i ubezpieczenie zdrowotne B.S.
I USK 680/26 2
pracownika z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy o pracę u płatnika
składek B. sp. z o.o. oraz z tytułu umów zlecenia zawartych z płatnikiem składek P.
od czerwca 2016 r. do maja 2017 r.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosło B. sp. z o.o.
Sąd Okręgowy w Warszawie wyrokiem z dnia 1 marca 2023 r., XIII U 1951/20
zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że stwierdził, że podstawa wymiaru
składek na ubezpieczenie społeczne B.S. jako pracownika u płatnika składek B.
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. od czerwca 2016 r. do maja 2017 r. nie
obejmują świadczeń uzyskiwanych przez B.S. z tytułu umów zlecenia zawartych z
zainteresowaną D.C. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą P. w Ł. (pkt 1)
oraz zasądził od organu rentowego na rzecz B. spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością w Ł. i D.C. koszty zastępstwa procesowego przy czym ich
szczegółowe wyliczenie przekazuje referendarzowi sądowemu (pkt 2).
Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2025 r., III AUa 1028/23 Sąd Apelacyjny w
Warszawie po rozpoznaniu apelacji organu rentowego zmienił zaskarżony wyrok w
pkt 1. w ten sposób, że oddalił odwołanie (pkt I.); zmienił zaskarżony wyrok w pkt 2.
w ten sposób, że zasądził od B. sp. z o.o. w Ł. na rzecz organu rentowego kwotę
3.600 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, z odsetkami ustawowymi
za opóźnienie w spełnieniu tego świadczenia pieniężnego za czas po upływie
tygodnia od dnia 10 kwietnia 2025 r. do dnia zapłaty (pkt II.); zasądził od B. sp. z o.o.
w Ł. na rzecz organu rentowego kwotę 1.350 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa
procesowego w postępowaniu apelacyjnym, z odsetkami ustawowymi za opóźnienie
w spełnieniu tego świadczenia pieniężnego za czas od dnia uprawomocnienia się
orzeczenia, którym je zasądzono, do dnia zapłaty (pkt III.); zasądził od D.C. na rzecz
organu rentowego kwotę 1.350 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego
w postępowaniu apelacyjnym, z odsetkami ustawowymi za opóźnienie w spełnieniu
tego świadczenia pieniężnego za czas od dnia uprawomocnienia się orzeczenia,
którym je zasądzono, do dnia zapłaty (pkt IV.).
D.C. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: P. (płatnik) oraz spółka
B. sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (zainteresowana) wnieśli skargę kasacyjną od
powyższego wyroku, zarzucając naruszenie: 1. art. 65 § 2 k.c.; 2. art. 8 ust. 2a ustawy
o systemie ubezpieczeń społecznych.
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący wskazali
na potrzebę wykładni przepisów prawnych wywołujących rozbieżności w
I USK 680/26 3
orzecznictwie sądów w postaci niejednolitej wykładni art. 8 ust. 2a ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych w odniesieniu do podobnych stanów faktycznych:
- w sprawie III AUa 555/23 z odwołania B. sp. z o.o. przeciwko Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych I Oddziałowi w Warszawie, z udziałem zainteresowanej
D.C. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą P. oraz ubezpieczonej M.W.,
Sąd Apelacyjny w Łodzi, wyrokiem z dnia 6 września 2023 r., oddalił apelację ZUS,
- w sprawie III AUa 751/22 z odwołania D.C. prowadzącej działalność
gospodarczą pod nazwą P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I
Oddziałowi w Warszawie, z udziałem zainteresowanego B. sp. z o.o. oraz
ubezpieczonej M.D., prowadzonej przez Sąd Apelacyjny w Warszawie, wyrokiem z
dnia 24 stycznia 2023 r., oddalono apelację ZUS,
- w sprawie III AUa 2478/22 z odwołania D.C. prowadzącej działalność
gospodarczą pod nazwą P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I
Oddziałowi w Warszawie, z udziałem zainteresowanego B. sp. z o.o. oraz
ubezpieczonych M.G. i S.A., Sąd Apelacyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca
2023 r. oddalił apelację ZUS.
Ponadto skarżący stwierdzili, że w przedmiotowej sprawie występuje istotne
zagadnienie prawne:
Czy na gruncie art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w
przypadku braku faktycznego finansowania przez pracodawcę wynagrodzenia z
tytułu świadczenia przez pracownika na podstawie umowy zlecenia zawartej z
podmiotem trzecim (tj. brak przepływów finansowych pomiędzy pracodawcą a
zleceniobiorcą z tego tytułu) oraz braku umowy o podwykonawstwo pomiędzy tymi
podmiotami możliwe jest przyjęcie, że dyspozycja tego przepisu została wypełniona,
a czynności osoby ubezpieczonej wynikające ze zleceń przyjętych od podmiotu
trzeciego były w rzeczywistości wykonywane dla pracodawcy, tj. wyłącznie na
podstawie ogólnych powiązań kapitałowych i osobowych pomiędzy pracodawcą i
zleceniodawcą jako odrębnymi gospodarczo i formalnie podmiotami?
Mając na uwadze powyższe skarżące wniosły o uchylenie zaskarżonego
wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi
Apelacyjnemu w Warszawie w innym składzie, stosownie do art. 39815 § 1 k.p.c.,
ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i rozstrzygnięcie sprawy co do istoty,
stosownie do art. 39816 k.p.c., zasądzenie od organu rentowego na rzecz D.C. oraz
na rzecz B. sp. z o. o. zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa
I USK 680/26 4
procesowego według norm przepisanych, rozpoznanie sprawy na rozprawie, także
pod nieobecność pełnomocnika skarżących.
W odpowiedzi na skargę organ rentowy wniósł o odmowę przyjęcia jej do
rozpoznania, a w razie jej przyjęcia - o jej oddalenie i zasądzenie od skarżących na
swoją rzecz kosztów postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Stosownie do art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną
do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1),
istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność
postępowania (pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4).
Wypada także przypomnieć, że przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania z
uwagi na potrzebę wykładni przepisów prawa rodzi po stronie skarżącego obowiązek
określenia, które przepisy wymagają wykładni Sądu Najwyższego, ze wskazaniem,
na czym polegają związane z tym poważne wątpliwości, lub z przedstawieniem
rozbieżności w orzecznictwie sądów (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
11 stycznia 2002 r., III CKN 570/01, Biuletyn SN 2002 nr 7, s. 10). Ponadto konieczne
jest opisanie tych wątpliwości lub rozbieżności, wskazanie argumentów, które
prowadzą do rozbieżnych ocen prawnych, a także przedstawienie własnej propozycji
interpretacyjnej (por. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 listopada
2003 r., II UK 184/03, z dnia 22 czerwca 2004 r., III UK 103/04, czy też z dnia
17 grudnia 2007 r., I PK 233/07). W przypadku powoływania się na rozbieżności w
orzecznictwie konieczne jest także, choćby przykładowe, wskazanie orzeczeń, w
których ten sam przepis prawa byłyby odmiennie wykładany. Należy również
podkreślić, iż nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych (art. 3989 § 1 pkt 2
k.p.c.) ani nie występuje w sprawie istotne zagadnienie prawne (art. 3989 § 1 pkt 1
k.p.c.), jeżeli Sąd Najwyższy zajął już stanowisko w kwestii tego zagadnienia
prawnego lub wykładni przepisów i wyraził swój pogląd we wcześniejszych
orzeczeniach, a nie zachodzą żadne okoliczności uzasadniające zmianę tego
poglądu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 stycznia 2003 r.,
I PK 230/02, OSNP – wkładka z 2003 r. nr 13, poz. 5).
I USK 680/26 5
Natomiast w przypadku powoływania się na występowanie w sprawie
istotnego zagadnienia prawnego, w uzasadnieniu wniosku (sporządzonym odrębnie
od uzasadnienia podstaw kasacyjnych) winno zostać sformułowane zagadnienie
prawne oraz przedstawione argumenty prawne, które wykażą możliwość różnorodnej
oceny zawartego w nim problemu. Zgodnie ze stanowiskiem jednolicie wyrażanym
w judykaturze, oznacza to w praktyce, że zagadnienie prawne musi odpowiadać
określonym wymaganiom, a mianowicie: 1) być sformułowane w oparciu o
okoliczności mieszczące się w stanie faktycznym sprawy wynikającym z dokonanych
przez sąd ustaleń (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17 kwietnia 1996 r., II UR
5/96, OSNAPiUS 1997 nr 3, poz. 39 i postanowienie z dnia 7 czerwca 2001 r.,
III CZP 33/01, LEX nr 52571), 2) być przedstawione w sposób ogólny i abstrakcyjny
tak, by umożliwić Sądowi Najwyższemu udzielenie uniwersalnej odpowiedzi, nie
sprowadzającej się do samej subsumcji i rozstrzygnięcia konkretnego sporu (por.
postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 15 października 2002 r., III CZP 66/02,
LEX nr 57240; z dnia 22 października 2002 r., III CZP 64/02, LEX nr 77033 i z dnia
5 grudnia 2008 r., III CZP 119/08, LEX nr 478179), 3) pozostawać w związku z
rozpoznawana sprawą i 4) dotyczyć zagadnienia budzącego rzeczywiście istotne
(a zatem poważne) wątpliwości. Istotność zagadnienia prawnego konkretyzuje się
zaś w tym, że w danej sprawie występuje zagadnienie prawne mające znaczenie dla
rozwoju prawa lub znaczenie precedensowe dla rozstrzygnięcia innych podobnych
spraw. Twierdzenie o występowaniu istotnego zagadnienia prawnego jest
uzasadnione tylko wtedy, kiedy przedstawiony problem prawny nie został jeszcze
rozstrzygnięty przez Sąd Najwyższy lub kiedy istnieją rozbieżne poglądy w tym
zakresie, wynikające z odmiennej wykładni przepisów konstruujących to zagadnienie
(por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 10 marca 2010 r., II UK 363/09,
LEX nr 577467, czy też z dnia 12 marca 2010 r., II UK 400/09, LEX nr 577468).
Przedmiotowa skarga nie spełnia tak rozumianych przesłanek.
Kwestie podniesione przez skarżące we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej
do rozpoznania zostały już rozstrzygnięte wyrokami Sąd Najwyższego wydanymi w
analogicznych sprawach między tymi samymi stronami i o tożsamych zarzutach: z
dnia 4 listopada 2025 r., II USKP 48/24 (LEX nr 3941010) i II USKP 62/24 (niepubl.),
w których Sąd uznał, że skargi kasacyjne nie znajdują uzasadnionych podstaw.
Sąd Najwyższy w przedmiotowej sprawie podziela w pełni argumenty
przywołane w uzasadnieniu powołanych judykatów.
I USK 680/26 6
Z ustaleń faktycznych wynikają silne powiązania kapitałowe, osobowe,
organizacyjne i ekonomiczne, między pracodawcą a zleceniodawcą (spółką i D.C.,
jako osobą prowadzącą działalność gospodarczą). D.C. z mężem P.C. byli jedynymi
właścicielami odwołującej spółki, czynności z umowy o pracę i umowy zlecenia były
wykonywane w tym samym miejscu, w zbliżonym czasie i przy użyciu tych samych
narzędzi pracy. Nadzór nad wykonywanymi czynnościami zarówno z umowy o pracę
jak i umowy cywilnoprawnej dokonywała D.C. A więc przy zachowaniu formalnej
odrębności między spółką i D.C., jako dwoma odrębnymi podmiotami, zachodziły
między nimi istotne powiązania. W niniejszej sprawie, jak na to słusznie zwrócił
uwagę Sąd Apelacyjny, wystąpił swoisty trójkąt umów, który obejmował spółkę oraz
jej współwłaścicielkę D.C., zatrudniające pracowników na podstawie umów o pracę
oraz umów zlecenia - zawartych pomiędzy jednym podmiotem a pracownikami
drugiego podmiotu gospodarczego. Przy czym zatrudnienie takie odbywało się na
zasadzie wzajemności. Spółka i D.C. udostępniały sobie wzajemnie swoich
pracowników do umów zlecenia - zawarcie umów cywilnoprawnych było więc
zabiegiem zmierzającym do obniżenia kosztów pracy, obciążających pracodawcę.
W uchwale z 26 sierpnia 2021 r. (III UZP 6/21, OSNP 2022 nr 1, poz. 7, str.
86) Sąd Najwyższy przesądził, iż finansowanie przez pracodawcę w jakikolwiek
sposób wynagrodzenia z tytułu świadczenia na jego rzecz pracy przez pracownika,
na podstawie umowy zawartej z osobą trzecią, przemawia za zastosowaniem art. 8
ust. 2a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
Jak wywiódł Sąd Najwyższy w przywołanych orzeczeniach, niezasadny jest
więc zarzut naruszenia art. 8 ust. 2a ustawy z 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych – z ustalonego stanu faktycznego sprawy, którym Sąd
Najwyższy jest związany, wnika bowiem, że ubezpieczona, w ramach zawartych
umów cywilnoprawnych, wykonywała pracę na rzecz swojego pracodawcy - w
rozumieniu przywołanego przepisu.
Z przytoczonych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.
odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. O kosztach orzeczono
stosownie do art. 98 § 1 i § 11 k.p.c., art. 108 § 1 k.p.c. w związku z art. art. 391 § 1
k.p.c. i art. 39821 k.p.c.
[it]
I USK 680/26 7
[SOP]
Powiązane orzeczenia
- I USK 700/26 2026-09-15Czy skarga kasacyjna spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania, gdy jej uzasadnienie opiera się na potrzebie wykładni przepisów prawnych budzących wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie, a także…
- I UK 147/16 2017-02-14Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na potrzebie wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości, spełnia wymogi formalne, gdy zawiera błędy w identyfikacji przepisów i ogranicza się do pole…
- I USK 664/26 2026-09-15Czy skarga kasacyjna spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania, gdy jej uzasadnienie opiera się na potrzebie wykładni przepisów prawnych budzących wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie, a także…
- I UK 27/18 2019-02-07Czy skarga kasacyjna może zostać przyjęta do rozpoznania, gdy jej zasadność nie jest oczywista, a podniesione zagadnienia prawne nie są wystarczająco uzasadnione i odnoszą się do ustaleń faktycznych sprzecznych z zaskarż…
- I UK 365/15 2016-07-07Czy skarżący prawidłowo uzasadnił wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, wskazując na istotne zagadnienie prawne, potrzebę wykładni przepisów lub oczywistą zasadność skargi?
Powołane przepisy
art. 98 § 11 kpcart. 65 § 2 KCart. 8 ust. 2art. 39815 § 1 KPCart. 39816 KPCart. 3989 § 1 KPCart. 3989 § 1 pkt 2
KPCart. 3989 § 1 pkt 1
KPCart. 8
ust. 2art. 3989 § 2 KPCart. 98 § 1art. 108 § 1 KPC
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy